县市办事机构暨考核管理制度

1、中国少年报社培训中心小灵通记者工作部建立县(市)办事机构暨考核管理制度机构设立方式中国少年报社培训中心小灵通记者工作部负责全国培训基地负责人的选拔和初步考查调研工作，并写出简要初审报告。在此基础上，由地方侯选负责人写出工作计划和工作汇报。经工作部研究同意后，按规范拟文正式批准。县(市)发行工作站长可同时兼培训基地常务副主任，参照管理规范管理。机构设立要求经批准的所有驻地机构均为中国少年报社培训中心小灵通记者工作部的组成部门，所有机构和人员必须严格遵守国家法律法规和工作规章，遵守工作部各项规章制度，遵守工作职业道德，违者除受法律追究外，将撤消机构或除名责任人。驻地办事机构一般分为二个层次：地市县

2、级。驻地办事机构的审批权在北京总部，地市级有推荐和协助考核权。为加强管理，保障驻地培训基地机构提供高效优质服务，规范所属机构及从业人员的行为，遵守国家法律法规和新闻职业道德，对申办驻地办事机构提出以下具体要求：申请人应提供以下资料：建立办事机构发展计划和工作思路、申请人简历、身份证复印件、办公地址、邮编、电话、传真等。经中国少年报社培训中心小灵通记者工作部初步考核后，同意建站申请人（负责人）到北京向主要负责同志汇报工作，办理相关手续，领取相关文件方案。相关费用：为保障驻地机构对工作部各项规章制度的贯彻执行和遵守工作职业道德.建立培训基地时上交网络维护管理1000元/年、全国统一广告2000元/

3、年、一次性缴纳协调管理费8000元/3年（地市标准）。证件管理：办事机构所聘的人员，必须备案，培训中心小灵通记者工作部不承担用工责任。所聘人员办理开展工作证件时缴纳500元押金(押金在归还证件时扣除30元工本费, 10元/月管理费外退还 ).中途离职或被除名的聘用人员在离岗前应交回相关证件方可离职。收回的证件统一上缴到中国少年报社培训中心小灵通记者工作部封存。驻地办事机构工作目标考核及奖惩驻地办事机构1.办事机构年新闻供稿量应在200件以上；凡办事机构年创收总额在5万元以下为不合格办事机构，提出撤站警告直至撤站。2.对于业绩优异的办事机构，经领导提名，可委以重任；对于业绩优异的办事机构主任和驻

4、地办事员，组织其免费参加学术研讨高峰峰会、旅游考察和异地观光等。驻地办事机构报告程序及规定 驻各地办机构应严格遵守国家法律法规，并操作实施过程中，凡涉及策划方案、组织大型活动会议、发文等重大事项，均应事前向小灵通记者工作部报告，领导审定批准后方可实施。驻地办事机构内部管理制度 各地办事机构应加强自身建设和管理，建立健全工作管理、人事管理等规章制度，有关制度一经建立要及时上报备案。办事机构的副职及中层干部，应按人事管理规范，将本人履历、身份证及学历证书复印件等上报存档备案。 各办事机构应建立人事档案，聘用新员工时统一使用下发的登记表，并及时上报备案；解聘员工时，也应迅速上报注销。办事机构应留存聘

5、用人员的身份证复印件、学历证书和简历等。 各办事机构应建立内部工作人员向机构负责人负责制度，建立健全内部请示报告制度，对不规范的行为要及时提示、处罚、纠正。 各办事机构应以所辖区域为工作范围，原则上不跨区域。确须跨区工作的，应报请工作部协调解决。 各办事机构应建立文稿初审制度，严格遵守法规和报社制定的条款和结算程序等制度。监督检查制度一、建立完善的小灵通记者投诉处理和差错处理程序，确保小灵通记者投诉和差错能够得到妥善处理，并能够迅速采取适当的补救措施。根据现有的小灵通记者投诉及差错处理流程，小灵通记者工作部应积极配合有关小灵通记者投诉问题的及时处理和解决，有效提高小灵通记者满意度。二、内部监督

6、机制。中心负责人、综合室、各培训基地、培训基地工作人员互相监督，有权向小灵通记者工作部举报违规行为。三、申诉机制。对于任何投诉、指控或处罚，当事人可对事件做出书面解释，并有权向小灵通记者工作部进行申诉。四、内部稽查制度（一）小灵通记者工作部应对本团队的业务运营情况、营销作业规范情况及相关规章管理制度的执行情况等开展定期自查，并将情况定期汇报。（二）业务数据、佣金报表、有关单据的处理应采用双人复查、双人签字确认制，主管有义务努力采取一切必要措施避免内部人员道德风险的发生。（三）小灵通记者工作部将定期、不定期对小灵通记者工作部的管理情况进行实地检查或委托当地团委进行检查，以确保小灵通记者的合规合法

7、运营。对于小灵通记者工作部或当地团委检查过程中提出的意见及反映的问题，小灵通记者培训基地必须依照要求及时进行整改并将整改情况向小灵通记者工作部汇报。五、定期汇报制度。小灵通记者工作培训基地主管应定期向上报小灵通记者投诉情况和处理情况，内部运营管理、风险管控及外部营销作业规范检查结果等。六、特殊情况跨级汇报制度。对于小灵通记者培训基地管理人员的违规行为，员工有义务联名（2名以上）向小灵通记者工作部直接举报。日常工作中如遭受不公平待遇、处罚，亦可以联名（2人以上）向小灵通记者工作部作出书面汇报。违规处罚细则一、总则（一）为了规范小灵通记者工作部人员日常行为，加强对小灵通记者工作部的行为规范管理，有

8、效保护小灵通记者工作部的合法权益，本着促进小灵通记者工作部的合法合规操作、健康持续发展的原则，依据有关要求以及相关管理规定，特制定本处罚细则。（二）从事小灵通记者工作的人员，应严格遵守小灵通记者工作有关规章制度及签订的相关规定，依法合规作业，一经发现并确认违规操作行为，按以下办法进行处罚，情节严重者将予以开除处分，直至送交司法机构处理。二、使用范围本细则的使用范围包括但不限于小灵通记者工作部的所有人员，包括正式员工及临时雇佣的工作人员。三、细则内容1、小记者申请表重要信息、资料缺项或错误，未经与申请人核实擅自代小灵通记者填写或修改申请表信息。2、如对小灵通记者不实现承诺，造成小灵通记者投诉，经

9、确认后，由推广人员承担全部损失，并追加罚款 1000元；3、小灵通记者资料一经填写，即视同小灵通记者与小灵通记者工作部签订了申请协议，信息资料所有权仅属于小灵通记者及小灵通记者工作部，任何人员不得擅自留存原件或复印件，或记录小灵通记者个人信息，否则视同为假借报社机构骗取/盗用小灵通记者资料，罚款1000元，情节严重者交司法机构处理。4、小灵通记者部人员工作时，不规范使用小灵通记者工作部统一制定的规范（如，名片、胸牌等），罚款100元/次；5、小灵通记者部人员工作时必须使用小灵通记者工作部统一制作的宣传资料进行推广宣传，擅自制作宣传资料进行推广，罚款 500元/次。6、小灵通记者部人员工作时兼职

10、为其他报社工作，一经发现，立即开除，由该人员赔偿因此造成的一切经济损失，并追加罚款 2000元；7、小灵通记者部人员制造、或协助小灵通记者制造虚假资料一经确认，罚款1000 元，同时。8、未经小灵通记者工作部批准擅自策划、组织开展促销活动或向小灵通记者赠送礼品，一经确认，罚款5000元；9、小灵通记者部人员向小灵通记者收取非正常费用，一经发现并确认，视同“假借报社机构谋取非法利益”，除将其所得罚未并如数归还小灵通记者外，小灵通记者工作部可考虑另追加罚款 1000 元，直至将该人员开除或资格，情节特别严重者交司法机关处理。四、操作办法1、各地小灵通记者培训基地可参照细则内容自行制定违规处罚条款，

11、报小灵通记者工作部审批后实施。2、为了便于日后协议的执行，请和小灵通记者工作部每位员工签订处罚协议；3、收取罚款的形式只限从违规员工工资中扣取，不能收取现金，同时要求被罚款人亲笔签字。4、针对小灵通记者培训基地管理人员作出的不合理判罚，员工可以直接向小灵通记者工作部投诉。团队文化建设实施纲要团队文化是指团队成员在长期互相协作、完成任务的过程中形成的共同价值观、工作方式、行为准则的集合体。通过团队文化建设，形成小灵通记者工作部的核心竞争力，即偷不去，买不来，仿不了，带不走的独特资源。一、 培育团队凝聚力1、 小灵通记者工作部负责人每周至少要组织召开一次晨会，一次例会，使大家经常见面交流。2、 小

12、灵通记者工作部日常要通过邮件或印发单页等形式，把有关激励、提倡敬业、奉贤等小文章发给员工，增强员工的使命感，培育凝聚力。3、 办公室要通过不同的形式，在创建相互协作的团员队文化的同时，及时披露团队重大事项，任务进展情况、绩效考核情况等在员工有关的信息，保持团队纵向、横向交流渠道的畅通，使信息和知识在团队内部广泛交流、传播。二、 有效的激励团队的顺利运行需要一个完善的奖惩体系，绩效评价制度是一种有效的激励措施，能在一定成素上控制和反映员工的相应努力水平。1、 设立月、季度“明星奖”，每月、季底将业绩排名第一的小组和前三名的小灵通记者工作人员照片及业绩量通过网站等形式进行表扬。2、 评选“年度优秀

13、员工”及“年度状元”，同时向其发放奖金，证书，并在年度大会上表扬。三、 发挥领导的作用领导应将正确的价值观传达给团队，使团队成员自愿接受中心的各项规则，并在正确的价值观引导下培养团队凝聚力。无论是小灵通记者工作部领导还是培训基地领导还是小灵通记者工作人员都应平等的与团队成员交流，并发自内心地关怀员工，建议日常可开展以下工作：1、 人事宣讲：对团队新入职的员工，在上岗前开展人事制度方面的宣讲，树立员工的主人翁精神。2、 生日祝福：每位成员生日那天，以小灵通记者工作部名义送上一个蛋糕和一束鲜花以及一张贺卡，贺卡以小灵通记者工作部名义发出，并有小灵通记者工作部相关领导签名。3、 家访：年末的联欢会、

14、可携带家属的晚宴；员工和家属生病时慰问、探望；招募工作完成后2周内进行家访，在联络感情的同时深层次了解员工各方面的情况，以控制用人风险。4、 文体活动的开展：适时举办文体活动，如爬山活动、拔河比赛、羽毛球比赛、乒乓球赛等，加强员工彼此之间的交流，增强凝聚力。四、 有针对性的培训优秀的团队文化，在吸收、凝聚、培养人才上的力量是巨大的。通过培训、互动，提高员工知识、能力、素质的同时，实现员工与团队的共同成长，在团队的发展中实现自我人生价值，即团队与员工的双赢。随着市场的变化与知识的更新，业务知识需要不间断的学习与培训。同时团队成员的敬业精神与工作态度需要进一步地提升。自我学习能力，沟通能力、处理应

15、急事件的能力等也都需来持续的培训。五、 操作方法初期，小灵通记者培训基地负责人应结合当地文化特色设计出具有地方特色的团队文化建设管理办法及整体预算，报小灵通记者工作部审批后实施。小灵通记者工作负责人要务速查手册一、 岗位职责小灵通记者工作负责人有责任和义务做好小灵通记者培训基地日常管理工作，是所负责辖区小灵通记者工作的第一责任人。其工作职责是：1、 贯彻执行小灵通记者工作部有关方针、政策和规章制度，完成小灵通记者工作部交办的各项工作；2、 负责综合拟定辖区内小灵通记者工作的工作计划；3、 负责辖区内各学校小灵通记者站的组建、培训、日常管理与业绩考核； 4、 负责辅导培训基地小灵通记者工作员工的

16、工作；5、 协助小灵通记者工作部开展市场工作，负责培训基地及小灵通记者工作部相关市场项目在当地落实、跟踪和促进；6、 协助小灵通记者工作的开展，负责与当地学校渠道的业务联络、协调与管理；7、 负责当地其他培训渠道的关系协调，促进各渠道关系顺畅、业务健康发展。二、 具体要求1、 每年年初拟定辖区内小灵通记者基地的总体年度计划，并按要求报送小灵通记者工作部；2、 每月5日前以电子邮件形式向小灵通记者工作部上报工作月报；3、 每周通过电话或视频会议向小灵通记者工作部汇报本周工作情况、工作进度及周工作重点；4、 每周主持召开小灵通记者培训基地全体人员参加的晨会、例会；5、 重大事项汇报制度（1） 团队

17、人员的招聘、辞退，小灵通记者培训基地负责人要及时将人员变动情况向小灵通记者工作部报备。（2） 团队组织的一些活动方案和活动总结要分别于活动开展前后向小灵通记者工作部报送。（3） 针对团队中发生的一些重大情况，可直接向小灵通记者工作部领导汇报；（4） 针对团队在工作过程中遇到的一些需支持协调的问题及时向小灵通记者工作部负责人反映情况，以便协助解决问题。三、 定期考核制度1、 每半年开展一次针对小灵通记者培训基地负责人的考核、具体考核评分方法另定：2、 针对每次考核，小灵通记者工作部监督小灵通记者培训基地负责人改进工作、提高业绩。四、 处罚制度1、 对年度、月度工作计划不报或晚报者，予以警告，连续

18、三个月不上报月度工作者，撤消其小灵通记者培训基地及负责人的职务，通报所在地相关单位。2、 对团队重大事项隐瞒不报者，根据事件严重程度作出相应罚款。附件1：年度工作计划书撰写要求附件2：小灵通记者培训基地负责人工作月报附件3：电话会议制度附件4：周例会制度附件1年度工作计划书撰写要求一、 撰写年度工作计划书应遵循的原则：1、 正确领会上级主管部门新年度的发展工作精神。如：小灵通记者培训基地对本区域市场各项任务的安排，小灵通记者工作部对本区域市场的支持力度、费用控制等方面的要求。2、 学习和借鉴其他区域市场的经验。将不同区域市场的管理与特征进行分析、比较、启示本区域的创新。3、 分析本区域以往的业

19、务统计数据与财务报表，找出有关指标的变化规律，并究其原因。4、 收集市场基本面的现状。如：各片区人口、经济状况、居民收入、投资状况、商业状态的转变等，并比较片区的差异。5、 研究市场竞争现状与发展趋势。6、 充分听取一线人员的意见和建议。二、 年度工作计划书内容要求1、 部署整体目标，安排计划。部署目标，即在客观分析本辖区的市场状况和过往年度状况等因素的基础上，将整个市场目标分解到各小组；安排计划，即根据市场推广度、队伍成熟等因素，将区域市场的年度目标分解到各个月份或各季度。2、 策略实施计划。就终端的费用投入，整体费用的额度，去年度共安排多少次大型的活动，在什么时间、什么范围内执行，以及费用

20、如何控制等内容作出具体计划。3、 人力资源建设与培训计划。明确人员编制的增补数量、招聘办法与甄选标准。对需要调整的片区主管或人员进行调整。以及对全年进行几次正式的培训时间与费用等作出具体的计划。4、 各岗位员工的业绩考核办法调整计划。为适应新的形式，对业绩考核的内容与考核办法进行必要的调整，优化计薪计酬的方法，做具体计划并发布，为落实年度计划服务。5、 团队管理方面的想法。对作业规范、日常办公管理、监督检查、违规处罚和团队文化建设条例进行必要的修改和补充。6、 年度计划的其他内容。附件3：电话会议制度一、 召开每周电话会议的意义和目的：1、 增强小灵通记者工作部和各小灵通记者培训基地负责人之间

21、的沟通，便与及时了解各前沿阵地的工作状态；2、 希望通过每周电话会议，小灵通记者培训基地负责人能够把团队运营中的问题提出来，以便小灵通记者工作部有针对性地解决相关问题，推动小灵通记者工作的整体发展；3、 为各地小灵通记者培训基地提供经验交流与分享的平台。二、 会议时间每周五下午16：00-17：00三、 参会人员1、 会议主持：小灵通记者工作部2、 各地小灵通记者培训基地负责人。四、 会议过程1、 通报小灵通记者培训基地工作相关近况；2、 各地小灵通记者负责人依次作每周工作汇报；3、 各地问题反馈及意见；4、 部分问题解答；5、 经验交流与分享。五、 会议要求1、 会议纪律（1） 参会人员应准

22、时接听电话，不得无辜缺席；如有事不能参加会议，请提前向会议组织方请假，同时指定代理人参加会议。（2） 会议进行中，由会议主持维持好会场秩序，各参会人员按指定顺序依次发言2、 会议记录参会人员应认真做好记录，小灵通记者工作部会作不定期抽查。3、 发言时间参会人员应按照会议议程的安排精心准备会议发言，要言之有物、有的放矢。附图：各项工作的流程 培训基地建立流程提出建立中国少年报社驻地的申请根据实际情况作出回复（中国少年报小灵通记者工作部）同意 否决上报详细方案（ 流程结束）审核方案（中国少年报小灵通记者工作部）提出意见 同意 方案修改 确定方案，开始实施 与驻地人才市场协商协议（中国少年报社培训中

23、心） 协议稿交法律顾问审核（中国少年报社培训中心） 报市场经营管理总管理中心领导审批（中国少年报小灵通记者工作部） 签订协议（中国少年报社培训中心） 备案人才市场（提供当地人事代理）规章制度（小灵通记者工作部、中国少年报社培训中心） 招聘人员（驻地主管） 培训（中国少年报小灵通记者工作部驻地主管） 上岗作业工资发放流程上报每月销售数据（驻地联络员）提取、下发每月销售数据（中国少年报小灵通记者工作部/每月第二个工作日）统计销售明细和工资发放明细（驻地行政助理/每月第三个工作日）核算工资（中国少年报小灵通记者工作部/每月第四个工作日）发送工资表至各人才服务中心（中国少年报社小灵通记者工作部/每月第

24、五个工作日）人才服务中心确认工资表，盖章回传中国少年报社培训中心/工资表报管理中心门审核及财务审批。中国少年报社小灵通记者工作部备案（人才服务机构/中国少年报小灵通记者工作部/每月第六个工作日）财务汇款（各地人才快递发票至少年报社培训中心/发送工资表至行政助理）（财务表/人才服务机构/少年报社培训中心每月第七个工作日）员工工资到帐/发放工资单（行政助理/每月第九个工作日）发票送达中国少年报社培训中心（每月第十个工作日）营销流程驻地联络员拿到学生家长签名的订报和小记者申请登记表驻地联络员检查各要素填写的真实有效性驻地员填写一式两份的学生登记表交接表 将学生登记交接表、申请表交行政助理行政助理对驻

25、地员交来的学生登记交接表和申请表作核对汇总当日学生登记表，登记学生登记表明细表 集中邮寄学生登记表 学生登记明细表上报中心驻地管理组业务投诉处理流程一、 业务投诉处理流程 驻地联络员 反映问题 回复 行政助理登记 汇总后反映 自行解决后回复 驻地主管将处理结果 签字同意上报 反馈驻地管理组中国少年报小灵通记者管理中 协调 回溃市场经营管理总管理中心领导员工越级投诉处理流程为保证真正建立中国少年报社驻地服务中心与后台支持管理中心门之间的一个及时反馈、沟通渠道，团队一些重大问题的处理速度与反映能力，我们为员工提供越级投诉的相关处理流程。三名以上驻地员反映重大问题 回复中国少年报小灵通记者工作部处理

26、 回馈中国少年报社培训中心领导 周例会制度一、 晨会制度1、 晨会时间：每周至少开一次晨会，晨会时间长短根据具体情况而定；2、 晨会地点：小灵通记者培训基地办公场所附近空旷的场地；3、 晨会参与人员：小灵通记者培训基地全体人员必须参加；4、 晨会负责人：由小灵通记者培训基地负责人主持；5、 晨会主要内容：小灵通记者培训基地负责人负责组织并带领全体人员在户外跑步/做一套运动体操/其他户外运动，同时要喊出振奋团队士气的口号；小灵通记者培训基地负责人宣讲本周作业计划。二、 例会制度1、 例会时间：每周至少召开一次工作例会，例会时间长短根据具体情况而定。2、 例会地点：小灵通记者培训基地所在办公场地；

27、3、 例会参与人员：小灵通记者培训基地全体成员必须参加；4、 例会负责人：小灵通记者培训基地负责人负责支持例会，行政助理负责撰写并整理会议记录（格式见附表），与每周例会召开次日下午17：30前已电子邮件形式报送小灵通记者工作部负责人。5、 例会程序及主要内容：由小灵通培训基地负责人向团队全体成员传达小灵通记者工作部直销工作状态；小组周工作汇报：由小组长汇报本周小组工作情况和业绩进度，同时描述下周工作规划；个人周工作汇报；员工依次发言，汇报一周工作业绩，总结一周工作的得与失，反映工作中遇到的问题和其他合理化建议：团队工作总结：由小灵通记者培训基地负责人向全体成员通报团队整体工作进度个业绩完成量，

28、同时布置下周工作计划和任务量；学习小灵通记者工作部或下发或转发的最新文件；优秀员工展开经验介绍；团队成员相互交流心得，进行业务探讨。附件 员工保密协议本协议 （以下简称甲方）与 先生/小姐（以下称乙方）于 年 月 日在 地区签署并生效。鉴于：1、甲方已于200 年 月 日与乙方在签署了编号为 号的XXX劳动合同书（以下简称“劳动合同书”），乙方已因此与甲方建立了劳动合同关系，成为甲方一名员工。2、根据中华人民共和国劳动法和XX劳动合同条例的相关规定，甲方有权要求其员工在“劳动合同书”有效期间保守甲方的秘密。因此，双方资源就甲方要求乙方保守甲方秘密事宜达成如下协议，供双方共同遵守：1、 劳动合同

29、11甲乙双方共同签署的编号为 号的“劳动合同书”中规定，自“劳动合同书”经双方代表签字之日起，双方劳动关系正式确立，“劳动合同书”对双方产生法律约束力。12根据“劳动合同书”中规定，甲方聘请乙方担任甲方的 职位，乙方的职责范围是负责 。乙方的试用期 个月，试用期内，乙方仍然接受本协议条款约束。2、秘密21本协议所指甲方的秘密，系指为甲方或被甲方委派的工作地点单位所持有、控制或保管的，对甲方或被甲方委派的工作地点单位具有利害关系的所有信息及其载体。22本协议所指信息包括但不限于甲方或被委派的工作地点单位的商业信息、技术信息、管理信息。23本协议所指信息载体包括但是不限于纸张、电子介质、光学胶片、

30、光盘、磁性记录材料。3、商业秘密本协议所指甲方或甲方委派的工作地点单位商业秘密包括但是不限于甲方或被甲方委派的工作地点单位发展计划、年季度和月度经营计划、时常计划小灵通记者名单、学校名单、价格构成明细、成本明细、广告计划、商业谈判策略、发展计划、发展进度、业务额、收购或兼并计划、资产和业务重组计划、市场调查报告、顾问反馈信息，专业顾问报告等甲方信息。4、技术秘密本协议所指技术秘密包括但不限于甲方或被甲方委派的工作地点单位的技术发展计划和蓝图、技术研究方案、技术图纸、技术草图、计算机程序（含源代码）、数据库资料、技术公式、技术开发流程、技术咨询报告、有记载的创意和方案、尚未公布的发明和技术改进方

31、案、学术论文、技术开发和管理诀窍。5、管理秘密本协议所指管理秘密包括但不限于甲方或被甲方委派的工作地点单位的各种财务资料和尚未公开的财务报告、员工工资明细、员工考评结果、员工人事档案，尚未公布的升降职决定、公共关系资料、后勤采购底价和限价、物料供应商清单、政府关系、尚未公开的管理会议决议和相关文件。6保密乙方保证，不论是因为其职务便利或者受管理者特别指派或者无意间接触到的甲方或被甲方委派的工作地点单位秘密，除非得到甲方或被甲方委派的工作地点单位明确授权或系履行其职务需要外，不得向任何未经授权的第三方公开。本条所指的公开包括但不限于以口头、文字、图形、图象或者电子文档等方式使未经合法授权的第三者知悉相关秘密的内容。7、秘密的管理乙方保证，当其在甲方工作期间，必须妥善保管其所掌握的甲方或被甲方委派的工作地点单位秘密及其载体，未经甲方或被甲方委派的工作地点单位明确授权，乙方在任何时候均不得