重视管线信息建设、确保城市运行安全PPT演示文稿

1、重视管线信息建设、确保城市运行安全,北京市市政市容管理委员会 武利亚,报告内容,一、北京城市地下管线的基本情况 二、城市地下管线设施安全问题 三、建立城市地下管线信息化共享系统 四、北京市地下管线信息系统支撑技术和特点 五、地下管线信息化配套机制建设,一、北京城市地下管线的基本情况,随着我国城市化趋势的不断增快，近三十年来，大量人口不断向城市集聚，特别是向大城市集聚，对城市的基础设施造成巨大的压力。,废弃物增加,水资源,基础设施需求增加,建筑物需求增加,消费增加,能源需求增加,土地资源,资源需求增加,需求,需求,需求,就业增加,人口扩张,企业增加,城市,需求,一、北京城市人口、资源、需求关系,

2、北京市30年来人口增长情况,2007年末北京市常住人口达到1633万人，比上年末增加52万人，是2001年以来人口增加额最高的一年。,北京市城区规模的扩大,2000年北京市域总体规划图,北京市城区规模的扩大,2000年北京市域总体规划图,北京市城区规模的扩大,北京市城区面积扩大状态图,北京市城区面积从1980年的87平方公里，到现今的1000多平方公里，北京市城区面积扩大了17倍，为保障城市基本需求的增长要求，为保障居住、生活、工作、出行的各类基础设施的供应能力，也一直处在快速的增长过程中。,北京市道路交通规模的扩大,公路：北京地区公路建设密度居全国之首，到2008年，公路通车总里程达到157

3、04公里。,北京市道路交通规模的扩大,城市快速路（五环路以内）： 2001年为196公里，2008年为284公里。,北京市道路交通规模的扩大,轨道交通：2001年为57公里，2008年为224公里。,北京市日供水需求从原来1990年的215万立方米上升到2007年日391万立方米，2007年是1990年的2倍。,基础设施的供应能力,基础设施的供应能力,北京市的天然气需求量从1990年的3544万/立方米/年,到2007年409419万/立方米/年，是1990年的116倍。,1990年北京市城区用电量65263万/千瓦时,到2007年城区用电量862604万/千瓦时，2007年是1990年的13

4、倍。,基础设施的供应能力,2000年的垃圾日处理量为3550吨/日到2007的10350吨/日，2007年是2000年的2.9倍.,基础设施的供应能力,全市的民用汽车保有量从1996年的79万辆到2008年的318万辆，2008年是1996年的4倍。,基础设施的供应能力,北京市地下管线调研总里程,作为涉及城市日常运行的生命线系统的设施，城市的地下管线也处于快速的增长中。截至2008年底北京市13个地下管线主要权属单位管线调研总里程已累计达到4.2921万公里。,二、城市地下管线设施安全问题,城市地下管线设施安全问题,城市管线设施安全成为影响城市运行安全的重要因素，由于管线长度不断建设增加，但仍

5、不能满足需求，因此，不少处于超负荷和超生命周期运行状态，各类管网的状况不佳，由于资金、运维保养、材质、埋地环境、道路交通不允许开挖更新等一系列原因，又由于城市中分散在各处的大大小小的建设项目，在工地施工中，由于地下管线资料不全、位置不清，没有按照程序办理开挖手续等原因，使得各类管线事故一直处于高发期。 据近几年统计，北京市地下管线事故平均每2.3天发生一起，事故率最高的一天发生5起管线事故；地下管线事故有如下特点：,城市管线事故发生原因,施工和设施老化破损引发事故比较突出。其中由于施工引起的事故占事故总量的36%，由于设备老化破损引起的事故占事故总量的35%。,城市管线事故发生类型,自来水、电

6、力、燃气、通信管线事故高发。占地下管线事故总数的85% ，相关事故对公众生活影响较大。,管线事故影响案例- “京广桥事件”,事故现场,2006年1月3日凌晨，东三环呼家楼京广桥东南桥辅路突然塌陷出南北20米、东西6米、深8米的深坑。污水管线发生漏水事故，导致三环路南向北方向部分主辅路塌陷，污水灌入地铁十号线区间段。 “京广桥事件”导致东三环京广桥全线封闭，朝阳路附近也实行交通管制。以三环路京广桥事故现场及影响区域为中心，三环路主辅路和朝阳路主辅路双向交通断行，共有41条公交车线路绕行。事故地点辅路东侧居民撤离。,封闭后的京广桥,市公安交通管理局制定交通管制和疏导方案，从双井桥采取分流措施，三环

7、主路南向北可通行到国贸桥，只允许右转。光华桥下东西可通行。朝阳路东西向只允许公交车通行。国贸桥至核桃园主辅路禁行。 受东三环塌陷、京广桥周边禁行影响，朝阳地区拥堵报警达143次，占全市报堵总数的50%，比前日同期上升了23%.,管线事故影响案例- “京广桥事件”,管线事故影响案例- “熊猫环岛地铁坍陷事故”,2005年11月30日下午2时20分，位于北京市朝阳区熊猫环岛的地铁十号线22标段发生坍塌事故，至少400平方米范围内的基坑塌陷10余米。事故造成一根直径1.4米的自来水上水管悬空，一根直径60厘米的水管断裂，一辆翻斗车被埋在土中。事故没有造成人员伤亡，当晚开始全面抢修。,2007年3月2

8、日，于南二里庄热力站，由于入站过墙管(DN125)腐蚀老化，造成突然爆裂，致使该站电器设备瘫痪，停热12个小时。,管线事故影响案例“南二里庄热力站过墙管爆裂事故”,2007年2月5日晨3时许，崇文区光明路与夕照寺街交接处，一根直径约为600毫米的自来水管爆裂，造成光明路北侧辅路东西约500米路面积水，并导致附近路面塌陷20余处，夕照寺街在跑水路口处南北双向封闭，多数机动车绕行东二环和幸福大街，导致早高峰光明桥附近交通拥堵。周边多个小区千余户居民停水。,管线事故影响案例“光明路水管破裂件”,管线信息化建设、管理存在的问题,地下管线数据分散、异构异质，位置数据不准、信息不全 地下管线数字化程度不高

9、，数据更新无计划 地下管线相关各部门之间缺乏统一协调机制 规、建、管行业分割，数据不能共享,三、建立城市地下管线信息化共享系统,综合管网管理系统数据库,人工传递,供水管网信息系统,人工传递,供水管网信息系统,人工传递,供水管网信息系统,ArcGIS SDE,人工传递,供水管网信息系统,桌面应用客户端,桌面应用客户端,桌面应用客户端,桌面应用客户端,桌面应用客户端,AcrGIS FME,2006年地下管线一期系统结构图,地下管线一期系统共享方式,北京市市政市容管理委员会,。 。 。 。,燃气集团,热力集团,电力集团,通信公司,歌华有线,排水集团,市规划委,市建委,市应急办,市路政局,市交管局,地

10、下管线信息不能共享、交换,自来水集团,技术结构、技术标准、 数据格式、GIS平台,技术结构、技术标准、 数据格式、GIS平台,技术结构、技术标准、数据格式、GIS平台,地下信息不能共享交换,北京市市级地下管线综合管理信息系统(“1+5+N”),2008年，针对数据共享和安全的问题，开始按照“1+5+N”模式建设北京市市级地下管线综合管理信息系统（简称“1+5+N” 系统），项目重点包括以下几个方面：,1、建设双向、专网地下管线数据传输网络 2、扩充完善地下管线数据内容 3、扩充共享地下管线应用范围,“1+5+N”模式系统建设思路,“1+5+N”模式系统结构图,北京地下管线数据库入库地下管线长度

11、,“1+5+N”模式系统功能结构图,北京市市级地下管线综合管理信息系统,数据汇交,管线数据汇交整合子系统,管线综合查询分析子系统,管线数据共享与服务子系统,管线信息资源管理子系统,安全管理与保障子系统,业务协同与运行评价子系统,数据检查到,数据转换,数据入库,元数据管理,目录管理与服务,数据分层分类管理,数据导入与导出,符号管理,资源利用授权管理,数据备份与恢复,地图浏览,查询定位,专题图分析,连通性分析,爆管分析,事故统计预警分析,统计报表服务,地图发布,地图打印,业务流程应用,业务表单服务,数据汇交质量评价,业务数据采集与管理,业务协同过程监控,业务协同任务发布与反馈接收,管线数据应用评价

12、,系统服务管理,应用服务管理,安全漏洞检测,边界防控,安全隔离与信息交换,实时入侵检测,用户权限管理,日志管理,管线数据下载服务,用户权限管理,数据访问与交换接口,在线帮助,“1+5+N”系统演示（综合信息查询）,属性查询,基本查询,属性查询,数据输出,“1+5+N”系统演示（事故影响分析）,爆管分析,事故描述,输给报告导出,事故影响分析进入,“1+5+N”系统演示（地下管线数据在线申请审批）,案件审批,案件详细信息查看,案件查询,在线申请,“1+5+N”系统演示（元数据管理、数据权限管理、资源管理、数据质量评估）,数据质量评估,资源管理,数据权限分配,元数据管理,“1+5+N”系统应用演示（

13、突发事件领导决策支持）,40,2020/12/4,事故点,当前时间06：00,事故地点管线分布图,现场管线三维展示图,横断面图,事件信息,事故管线属性信息,“1+5+N”系统应用演示（地下管线事故影响范围分析）,41,2020/12/4,事故点,危险源：中石化加油站,危险源：热力站,东四大街双向交通拥堵,东四南大街双向交通拥堵,福隆寺小区 约1.5万居民受影响,东四头条小区 约1万居民受影响,影响范围,当前时间08：05,事故管线,居民小区,危险源,公共设施,道路交通,事故周边影响分析,已采取措施,42,2020/12/4,时段统计,原因分析,类型分布,“1+5+N”系统应用演示（地下管线事故

14、统计分析展示）,四、北京市地下管线信息系统支撑技术和特点,北京地下管线信息系统支撑技术和特点,空间数据引擎 ArcSDE,关系型数据库管理系统Oracle 9i,GIS地图服务器 ArcGIS Server,空间数据转换平台 FME for ESRI,GIS技术,数据库技术,安全保密保障技术,数据交叉三维重叠检测,数据空间符合性质量检查,数据格式一致检查与图层命名规范性检查,电磁屏蔽机柜,身份鉴别、访问控制、信息传输加密,加密、认证、非对称密钥,数据分析、比对、纠错技术,SOC安全管理与控制平台,权限管理与控制,完整性验证、鉴别、数字签名,角色和授权管理,备份与恢复,身份认证和访问控制,网络反

15、病毒,审计跟踪,安全管理与控制,安全策略动态管控,数据重复检测,五、地下管线信息化配套机制建设,地下管线信息化配套机制建设结构图,地下管线信息共享管理规定,市级系统管理制度汇编,执行 细则,规范地下管线数据汇交及信息共享内容、范围、模式和流程等。,制定系统建设技术规范，指导系统建设和对接,明确维护管理、安全管理、机房管理、设备管理、数据管理等明细制度要求。,规范性 文件,地下管线管理办法,地下管线信息化与 信息共享需求调研报告,调研,规范地下管线信息管理总体原则,已完成,市级系统运行管理办法,市级系统建设技术规范,正在编制,北京市地下管线综合管理信息系统管理办法,编制目的：为规范北京市地下管线

16、综合管理信息系统的建设和管理工作，保障其安全、可靠、高效运行。 主要内容 规定了系统建设及系统对接条件，系统接入申请工作流程。 规定了系统数据汇交及系统数据共享。 规定了系统运行模式、系统日常维护要求、系统对接网络维护。 规定了安全管理原则、安全管理措施。,编制目的：为规范地下管线数据共享活动，支撑地下管线管理业务协同与联动，预防和控制地下管线事故，保障城市生命线安全。 主要内容： 规定了共享原则、机构职责。 规定了数据采集、汇交、使用等过程中的申请、审批、传递等具体工作流程。,北京市地下管线信息共享管理规定,编制目的： 为规范北京市地下管线数据在地下管线数据汇集源系统、地下管线数据管理与服务中心、地下管线应用系统之间流转过程中的分类与定义，实现地下管线数据的整合与共享，提高北京市地下管线数据共享质量。 主要内容： 第1部分：【地下管线数据】 界定了本技术文件的应用范围、规范性引用文件以及相关术语定义；阐述了地理参考系统与图形符号，第五节明确了数据分类与组织；提出了地理位置坐标数据结构；阐述了属性数据结构；规定了数据质量要求。,北京市地下管线信息分类、交换、共享技术规范第一部分,第二部分编制目的： 为规范北京市地下管