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文档简介
1、海关的权利 :行政审批权,税费征收权,行政检查权,行政强制权,行政处罚权。原则 :合法,适当,依法独立行使,依法受到保障。报关 :进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。分类 :1.按对象:运输工具、货物、物品报关2.按目的:进境和出境3.按性质:自理和代理。报关员 :依法取得报关从业资格,并在海关注册登记,向海关办理进出口货物报关业务的人员。条件:通过从业资格考试,依法取得报关员从业资格证。受聘于某个报关单位。依法向海关注册登记。自动进口免交许可证的情况:加工贸易项下进口复出口的料件(原油成品油除
2、外)。外商投资企业作为投资进口或投资额内生产自用(旧机电产品除外) 。进口的货样广告品、试验品,每批次不超过 5000 元人民币的。暂时进口的海关监管货物。进入保税区、保税仓库、保税物流中心、出口加工区的。国家法律规定其他免领自动进口许可证的。一批一证 :进出口许可证一般实行一批一证。如:野生动植物及其制品,濒危野生动植物,药品,输欧美纺织品,农药等。非一批一证 :废物进口。报关涉及国家主管部门:商检局,促进会,外经贸委,外汇管理局,出入境检验检疫部门。什么叫现代报关制度下前伸和后延?据说在书p47,找不到!实际进出口货物: 一般进出口货物和特定减免税货物。暂准进出境货物等属于形式进出口。查验
3、地点 应当在海关监管区内实施。特殊情况下,经海关核准申请可派员到监管区外查验。现场放行和货物结关:一般进出口货物放行即为结关。保税货物、 特定减免税货物、 暂准进出境货物、部分其他进出境货物放行后一定期限内海关还需监管直到办完所有海关手续。来料加工 由境外企业提供料件,经营企业不需付汇进口, 按境外企业要求加工装配,只收加工费,制成品免费复运出境的贸易方式。进料加工 :经营企业用外汇购买料件,制成品外销出口的经营活动。保税加工货物的特征:料件进口时暂缓缴纳进口关税及进口环节海关代征税,成品出口时除另有规定外无需缴纳关税。料件进口时除另有规定外免于交验进口许可证件,成品出口时凡属许可证件管理的必
4、须交验出口许可证件。进出境海关现场放行未结关。计算机联网监管方式 :针对大型企业, 以建立电子账册为主要标志,以企业为单元进行管理。针对中小企业,以建立电子化手册为主要标志,继续以合同为单元进行管理。准予保税的期限 :经海关批准保税后在境内加工、装配、复运出境的时间限制。手册管理以一年为最长期限。电子账册从第一批料件进口之日起到该电子账册呗撤销为止。核销结关 :保税加工货物经海关核销后才能结关。保税加工货物是非结关放行货物,其结关法定程序是办结核销手续后。核销时要确定成品是否由进料加工,确认进出数量是否平衡。与合同备案相关的事项:异地加工贸易备案申请。加工贸易单耗申报。 加工贸易外发加工申请。
5、加工贸易串料申请。 (详情见书 p60)商品归并关系 :海关与联网企业根据监管需要,按中文品名、HS 编码、价格、贸易管制条件,将联网企业内部的“料号级”商品与电子账册备案的“顶号级”商品归并或拆分,建立“一对多”或“多对一”的对应关系。需同时满足10 为 HS 编码相同、商品名称相同、申报计量单位相同、 规格型号虽不同但单价相差不大等条件,才可归入同一联网监管商品项号。出口加工区 :是海关监管的特殊区域,实行24 小时全天候隔离封闭监管,区内各种类型企业与海关实行计算机联网管理境外进区货物全额保税。区内运往境内区外货物按进口货物办理报关, 按制成品交证交税; 境内区外进区的货物视同出口,办理
6、出口报关手续, 交证交税,可办理出口退税。保税物流货物 :经海关批准, 未办理纳税手续进境,在境内储存后复运出境的货物。及对已办理出口手续, 但未离境经海关批准存放在专用监管场所或特殊区域的货物。特征 :设立审1批。准入保税。纳税暂缓。监管延伸。运离结关。流转报关 :同一直属海关的保税仓库货物,经直属关长批准,可不按转关运输办理;转往其他保税仓库的,各自报关,但应先办理进口手续,再办理出口手续。出口监管仓库的管理: 1 专库专用、不得转租、转借他人经营,不得下设分库。2 业务活动和财务状况定期报送主管海关。 3储存期限为 6 个月,经批准可以延长不得超过6 个月。 4出口监管仓库的货物是海关监
7、管货物,未经批准并办理相应手续,不得挪作它用。5 储存期间发生损毁, 除不可抗力原因外, 仓库应向海关缴纳灭失货物的税款,并承担相应的法律责任。 6 可以进行流通性增值服务。保税物流中心 :物流中心经营企业不得在本中心内直接从事保税仓储物流的经营活动。暂准进出境货物 :范围 :在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或使用的货物。文化体育交流中使用的表演、比赛用品。新闻报道等使用仪器。科研、教学、医疗中使用的仪器。上述四种活动中的车辆。 暂时进出境货样。慈善活动中仪器。工程施工中设备。盛装货物的容器。 旅游自驾交通工具及其用品。特征 :符合海关暂准进出境货物规定并向海关提供担保的暂时免于缴税。
8、免于提交进出口许可证件。 货物在 6 个月内应原状复运出境。按货物实际使用情况办结关手续。ATA 单证册的使用 p87 追索路线 PPT 第四章 17非正常结关 :追索未复运出境的,ATA 核销中心向中国国际商会提出追索,9 个月内提供证明出境或进口, 可以撤销追索。 未提供证明的国际商会支付税款和罚款复运出境时,因故未经我国海关核销签注另一缔约国签注表明已该国入境,或海关认可的其他文件,交纳调整费免征进口关税和进口环节税的货物:展览中的小件样品,包括食品饮料。为展出的机器或器件进行操作示范被消耗或损坏的物料。布置、展示展台的低值货物。展览宣传品。展览档案、表格等文件。暂准进境货物的结关: 1
9、 复运出境2 转为正式进口3 放弃 4 不可抗力特定减免税的基本特征(会有大题目,书p98 PPT 第五章13)特定条件下减免关税。特定减免货物进口申报应当提交进口许可证。特定减免税货物进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管。结转 :减免税申请人将进口减免税货物转让给进口同一货物享受同等减免税优惠待遇的其他单位的,应当按照下列规定办理减免税货物结转手续:A 、减免税货物的转出申请人持有关单证向转出地主管海关提出申请,转出地主管海关审核同意后,通知转入地主管海关。B、减免税货物的转入申请人向转入地主管海关申请办理减免税审批手续。转入地主管海关审核无误后签发 征免税证明 转出、转入减免税货物的申
10、请人应当分别向各自的主管海关申请办理减免税货物的出口、 进口报关手续。 C 转出地主管海关办理转出减免税货物的解除监管手续。结转减免税货物的监管年限应当连续计算。转入地主管海关在剩余监管年限内对结转减免税货物继续实施后续监管。特减与保税的区别 :1 性质不同:特定减免税货物是实际进口货物:针对三个特定,在符合条件的情况下给予的税收优惠措施;保税货物:针对进境又复运出境的特点简化了海关税、证手续的一种制度2 前期准备不同:特定减免税货物:申领减免税证明;保税货物:向海关备案,由海关核发加工贸易登记手册3 监管不同:特定减免税货物: 监管期满解除监管 (时效);保税货物:根据去向不同分别办理相应的
11、手续4 证件管理不同:特定减免税货物进境一般情况下交证。保税货物进境一般免证。海关对转运货物的监管规定:海关对转运的外国货物有权进行查验;必须在 3 个月之内办理手续并转运出境, 超过规定期限 3 个月, 海关可以变卖; 外国转运货物在中国口岸存放期间不得开拆、改换包装或进行加工。过境货物:从境外起运在我国境内不论是否换装运输工具,通过我国陆路运输继续运往国外。2转运货物: 由境外起运, 通过我国境内设立海关的地点换装运输工具,不通过境内陆路运输,运往国外。通运货物 :由境外起运,不通过我国境内陆路运输,并由原运载工具运载出境。无代价抵偿货物 :进出口货物在海关放行后,因残损、缺少、品质不良或
12、规格不符,由进出口货物的发货人、 承运人或者保险公司免费补偿或更换的与原货物相同或者与合同规定相符的货物。租赁货物: 所有权和使用权之间的一种借贷关系,即资产所有者(出租人)按契约规定,将租赁货物租给使用人(承租人),承租人在规定期限内支付租金并享有对租赁物件使用权的一种经济行为。证件管理 1 非许可证件管理的货样、 广告品有进出口经营权企业,进口属于非许可证件管理的货样、 广告品, 凭经营权向海关申报。 没有进出口经营权企业进口数量合理且价值在人民币 1000 元以下的非许可证件管理的货样、广告品,凭司局级以上单位证明向海关申报。数量不合理或价值在人民币1000 元以上的, 凭省级商务主管部门的审批证件向海关申报。2属于许可许可证件管理的货样、广告品,凭进口许可证向海关申报。3 进口货样、广告品属自动进口许可管理的机电产品和一般商品,每批次价值在人民币5000 元免领自动进口许可证(旧机电产品除
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