区县学校校园周边餐饮服务食品安全专项整治方案

1、区县学校校园周边餐饮服务食品安全专项整治方案为全面提升学校校园及周边餐饮服务食品安全，严格落实国务院食品安全办等X部门关于进一步加强学校校园及周边食品安全工作的意见（食安办XX号）和食品药品监管总局教育部关于进一步加强中小学校和幼儿园食品安全监督管理工作的通知（食药监食监二XX号）要求，坚持严字当头,防范食品安全风险，县市场和质量监督管理局、县教育局决定于X年X月X月，在全县范围内开展学校校园及周边餐饮食品安全专项整治行动。特制定工作方案如下：一、工作目标通过专项整治，全面摸清全县各类学校食堂供餐方式，突出重点、查找问题，排查隐患、防控风险。以校园及其周边X米范围为重点区域，以春秋季开学和中高

2、考期间为重点时段，以学校（幼儿园）食堂及周边餐饮（含校外托餐场所）为重点对象，集中开展食品安全专项整治行动，推动学校食堂食品安全管理制度进一步健全，师生的食品安全意识进一步提高，校园及周边餐饮服务食品安全状况进一步改善，有效防范校园食品安全事件发生。二、重点任务（一）全面启用食品经营许可证。全面启用食品经营许可系统，原餐饮服务许可证未到期的学校食堂，应于X年X月X日前完成全部换证工作。对原餐饮服务许可证到期及新申办的学校食堂，严格按照食品安全法和食品经营许可管理办法及细则要求，重点加强食品安全管理制度、设备布局、清洗消毒、冷藏冷冻和食品留样等项目的审查力度，对食堂加工经营场所进行现场核查合格后

3、方可发放食品经营许可证。确保学校食堂持证率X%，且量化分级均达到B级以上。同时，要进一步加强许可条件保持情况的监督检查，对不能保持许可条件的学校食堂，要及时进行规范，依法进行查处。对无证供餐的学校食堂，要督促其申请办证，并立即停止经营，通过审核，取得许可证后方可供餐。（二）严格落实食品安全主体责任。强化校园食品安全管理主体责任，落实校长负责制。各供餐学校必须建立校园食品安全管理机构，确定食品安全管理员，建立健全校园食品安全管理制度，细化明确机构组成人员职责分工，加强学校食堂管理，强化从业人员培训考核，严格管控原料采购、加工制作、清洗消毒和用水卫生等关键环节，定期开展食品安全自查，及时解决存在问

4、题。采用集体用餐配送单位供餐的，必须选择有资质的供餐单位并签订食品安全责任书。同时学校要加强供应的食品质量的加强监督检查，确保师生饮食安全。（三）加强校园食品安全监管。县稽查大队、镇食品药品监督管理所要加强调查研究，突出问题导向，紧扣风险环节，强化监督检查，有效防控群体性食物中毒等安全事故发生，保障在校师生饮食安全与身体健康。检查要以学校食堂许可资质、食品安全管理制度、从业人员健康管理、设施设备运行情况、食品原料采购索证索票、餐饮具清洗消毒、食品留样、食品添加剂使用管理、食物中毒防控措施等方面落实情况为重点内容全面展开，对整改中发现的安全问题和隐患，要及时提出整改意见，监督指导整改，落实复查验

5、收，堵塞风险漏洞。相关监督检查结果应定期书面通报相关校园，并对社会公众公开。本次整治活动，对供餐学校食堂检查覆盖频次不少X次。同时督促学校按照不低于量化分级等级频次要求严格落实自查报告制度。要进一步加强中、高考期间校园食品安全监管，对考点学校食堂、考生食宿点及周边餐饮服务单位和考生集体用餐配送等重点单位进行排查，加强重点环节、重点品种的监管力度，必要时，向各就餐点学校食堂派驻监督员。要督促相关单位严格制度落实，强化从业人员培训，定期开展食品安全自查，确保供餐食品安全。县教育局将食品安全纳入学校校长及领导班子年度考核，并将其作为考核指标中的关键项目。各校园要制定加强学校校园食品安全管理工作的制度

6、、措施，明确相关规定要求，与食品安全管理人员和从业人员层层签订安全责任书；在引进社会企业提供餐饮服务时实行准入制，严格审核其资质，不得引入无食品经营许可、无营业执照的无餐饮服务资质的单位或个人承包经营学校食堂。坚持“服务至上，保本微利”的原则，原材料实行准入制度，定点采购，建立采购台账。从业人员上岗前必须进行健康体检和食品安全知识培训，全年培训不得少于X学时。（四）严厉查处食品安全违法行为。加大对校园周边餐饮单位检查，严查无证经营等违法行为。在日常监督检查、监督抽检和举报投诉中发现的食品安全问题，要以“零容忍”的态度，发现一起，查处一起，并向社会公开。对存在严重食品安全隐患且不能及时整改达标的

7、，要先予以关停，再规范；对食品安全意识淡漠，长期存在违法违规行为，消极应付拒不整改的，要严查重处，直至吊销其食品经营许可证；对未按要求取得食品经营许可证，违法从事餐饮服务经营活动的，要坚决予以取缔；对涉嫌食品安全犯罪的，依法移送公安机关处理。同时加强高风险食品原料及米、面、油等大宗食品、餐饮具和供餐单位配送食品抽检力度，实现重点环节和重点品种全覆盖，并及时向社会公布监督检查和抽检结果，扩大社会监督效应。(五)加强监管机制创新，促进餐饮服务经营者守法诚信经营。一是加大对学校食堂食品安全情况的监督抽检，抽检结果在“X省食品安全抽检检测信息平台”公开，接受社会监督。二是积极推进“双随机一公开”工作，

8、将学校食堂作为高风险监管对象，全部录入“食品经营单位监管对象库”，并建立“食品经营单位检查人员库”，实行摇号双随机检查，检查结果在“X省食品药品监管双随机检查系统”公开，接受社会监督。同时将食品抽检结果、日常检查结果、案件查处结果、双随机检查结果等信息推送到“X公共信用信息交换平台”，列入信用档案。各镇所要加强对学校食堂食品原料、食品、餐饮具的快速检测，对快速检测呈“阳性”的食品、餐饮具立即报告县市场和质量监督管理局进行监督抽检。（六）加强师生食品安全教育。将校园食品安全作为学校安全的重要内容，学校每学期都要开展X次以上食品安全教育活动，各镇食品药品监督管理所要积极支持配合学校的食品安全教育，

9、利用各种形式，向广大师生传递食品安全信息，提高师生食品安全意识。三、时间安排（一）动员部署、自查阶段(X月X日至X月X日)各校要对校内及校园周边餐饮服务单位进行摸底调查，摸清学校食堂数量、管理模式、供餐方式和食品安全风险点等基本情况，为集中整治工作奠定基础。要认真填写X县学校食堂基本信息统计表（附件X）、X县学校食堂持证情况登记表（附件X）、X县未建食堂购买供餐学校登记表（附件X）和X县校外学生托管小饭桌摸底登记表（附件X），并于X月X日前，各一式二份报教育局安稳股。（二）集中整治、建档阶段（X月X日至X月X日）县市场和质量稽查大队要依据第一阶段排查情况，对各校园食堂安全等进行监督检查。重点检

10、查持有餐饮服务许可证的学校食堂、未持证学校食堂，督促其整改提高，限期办理食品经营许可证。对检查中发现的问题提出整改意见，并定期复查，同时，对已经取得食品经营许可证X个月以上的学校食堂，进行量化分级，实行分类管理。各镇食品药品监督管理所在做好辖区学校食堂巡查的同时，重点对学校周边餐饮服务经营者、小饭桌展开监督检查，督促其规范提高，积极备案登记。各镇所、稽查大队要分别建立一校一档的学校食堂监管档案，强化痕迹管理，许可档案要细致完整体现审查审核过程，资料记录要准确全面反映监管工作，特别是对未取得许可的学生食堂，档案中要能体现未许可的原因和整改期限，无食堂的要能体现供餐方式。X月X日前上报X县学校校园

11、及周边餐饮服务食品安全专项整治情况汇总表（附件X）和专项整治工作总结。（三）督查验收、总结阶段（X月X日至X月X日）县市场和质量监督管理局和教育局将组成联合督查组，按照X市学校校园及周边餐饮服务食品安全工作督查表（附件X）的内容，对专项整治行动开展情况进行督查，并将督查结果纳入各镇所、大队X年食品安全考核内容。同时准备迎接市食品药品监督管理局和教育局的督查验收。四、有关要求（一）强化组织领导。县市场和质量稽查大队、各镇食品药品监督管理所，各校（园）要落实属地管理责任，将学校校园及周边餐饮服务食品安全整治作为年度重点工作，细化工作目标，明确工作要求，强化工作举措，层层抓好落实。（二）强化宣传引导。要