安全生产管理协议

1、附件一山东省滕东生建煤矿整体托管安全生产管理协议甲方：山东省滕东生建煤矿乙方：枣庄矿业（集团）有限责任公司根据山东省滕东生建煤矿安全、生产、技术管理等整体托管合同、枣庄矿业（集团）有限责任公司承托山东省滕东生建煤矿安全、生产、技术管理安全责任承诺书，乙方以整体承托的方式对山东省滕东生建煤矿的安全、生产、技术等实施全面管理，并承担安全生产技术管理责任。为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步明确双方的安全生产责任，便于进行日常安全管理，有效预防各类生产安全事故，确保承托期间矿井安全、有序生产，根据国家有关法律、法规、条例、规范要求，经双方协商，签订本安全管理协议。第一章

2、安全责任划分第一条 根据合同和相关法律法规，甲方对煤矿的生产、资产、资源安全实施必要的监督，承担相应的安全监督责任。第二条 根据合同和相关法律法规，乙方实际管理控制各生产系统运行、工程质量，并确保必要的资金投入，应全面承担矿井安全、生产、技术管理责任，对煤矿生产安全事故全面负责。第二章 管理区域划分第三条 甲方负责地面生产区围墙、北大门、煤场、仓库、机修车间部分（综采设备维修车间）的使用和管理。第四条 乙方负责组织管理滕东煤矿45万吨/年矿井安全生产所需的现有生产区井上、下范围内的各主要生产系统、辅助生产系统、生产服务系统内的设备、设施等以及承托职工的使用和管理。第三章 安全生产管理内容第五条

3、 甲方负责煤炭销售、物资供应管理以及矿井勘探、塌陷治理、地方关系协调等。第六条 乙方负责承托管理范围内矿井的安全、生产、技术等的全面管理。主要包括下列内容：矿井采掘生产管理，机电运输管理，通防管理，防治水管理，防冲击地压管理，防热害管理，安全、生产、调度、技术管理，辅助生产及厂区内的环保管理、后勤管理等。第四章 安全目标管理第七条 杜绝一次重伤3人以上（含3人）、死亡责任事故及一次直接经济损失50万元以上（含50万元）的非人身责任事故。第八条 采取一切措施、方法和新技术手段全力预防和控制自然灾害事故的发生，确保矿井安全生产。第五章 安全质量管理第九条 创建煤矿“双基”建设省级先进单位和省级安全

4、质量标准化一级矿井。争创国家级煤矿“双基”建设先进单位和安全质量标准化矿井。第十条 保持煤矿安全程度评估A级矿井。第十一条 创建并按有关部门要求实现通防、防治水和瓦斯治理示范矿井。第十二条 掘进工程、机电安装工程施工工程质量达到优良品等级。第十三条 根据国家和行业要求，适时开展煤矿有关的安全生产和质量管理活动，并达到相关的标准和要求。第十四条 其他应由乙方负责的内容。第六章 安全、质量考核第十五条 托管期间，乙方应严格按照托管合同和本协议制定的安全、质量管理目标，结合矿井实际，制定相应的安全质量管理目标考核办法，报相关部门备案，并严格贯彻落实，确保矿井安全生产。第十六条 托管期间出现的所有人身

5、伤亡责任事故均由乙方负责并承担相关费用。第十七条 无论人身伤亡责任事故还是非人身责任事故，造成的直接经济损失（包括抢险救灾、恢复生产等所需费用）以及因事故造成的停产、减产均由乙方负责并承担。第十八条 出现自然灾害事故，双方依据国家有关规定和责任大小协商解决。第十九条 按现行国家煤炭行业考核标准和办法，以行业管理部门验收通过为标准，不能按上级部门要求实现煤矿“双基”建设省级先进单位、省级安全质量标准化一级矿井、煤矿安全程度评估A级矿井以及通防、防治水和瓦斯治理示范矿井等安全质量管理目标的，按每项510万元的标准，由乙方支付给甲方违约金；掘进工程、安装工程按单项合同约定执行。第二十条 以上各项出现

6、时所需费用，乙方应及时缴纳，不能及时缴纳时可由甲方从乙方的合同履约保证金中直接列支。列支部分乙方应于3个月内补齐。第七章 甲方的权利和义务第二十一条 成立滕东生建煤矿整体托管管理委员会，代表甲方行使生产、资产、资源等监督权利。监督乙方各项管理工作是否履约到位。第二十二条 监督乙方健全安全管理体系，设置符合安全生产需要的机构，配备合格的人员。对不符合要求的人员有建议辞退权。第二十三条 根据乙方要求和矿井生产实际需要，保障安全费用的足额提取和使用，并监督乙方使用是否到位和符合有关规定。安全费用应专款专用，专户存储，不得挪用。第二十四条 监督乙方开展职业健康危害防治工作，必须依照劳动防护管理规定为职

7、工配备必需的劳动防护用品，消除各种职业健康危害因素。第二十五条 监督乙方依法为职工缴纳工伤保险。对在生产过程中发生的各类安全生产事故享有分析、调查、处理结果的知情权。第二十六条 监督乙方制定符合要求的矿井灾害预防和处理计划和应急救援预案，并按规定进行各类演练。第二十七条 依法办理煤矿生产所需要的采矿许可证、安全生产许可证和煤炭生产许可证，并按规定进行年检或变更。第二十八条 依据托管合同，保障安全生产所需资金、物资、设备供应到位。第二十九条 负责批准、购置煤矿生产所需的材料、设备、设施等合格产品。第三十条 负责办理火工品所需的各项外部手续，使之符合公安和煤矿监管部门的要求，并承担费用。因乙方管理

8、责任造成的费用由乙方承担。第三十一条 依据托管合同应享有的其他权利和应尽的其他义务。第八章 乙方的权利和义务第三十二条 建立健全安全管理体系，配置符合安全生产需要的安全管理机构和人员，依法进行安全生产管理。第三十三条 建立健全安全生产责任制度和各类安全生产、技术管理规章制度和各岗位操作规程。第三十四条 建立全员安全生产风险抵押金制度，实行安全目标管理，将安全目标和责任层层分解，逐级落实，做到全员保安。第三十五条 严格执行领导干部带班下井制度，做到井下班班有一名副总工程师以上领导跟班、现场指挥生产。第三十六条 按规定对所有从业人员进行安全教育和培训，确保“三项岗位”人员人人持证上岗。第三十七条

9、按规定签订相关矿山救护协议，建立应急救援体系和队伍，负责管理应急救援装备，配齐充足的抢险救灾物资，并进行各类应急演练，提高应急救援保障能力。第三十八条 负责迎接监管和监察部门各类检查、验收，不能以任何借口阻挠或拖延。承担因违规生产、违章作业或管理过失等造成的经济、行政处罚责任。第三十九条 负责组织分析、调查和处理发生的各类安全生产事故，并及时向甲方报送相关材料。第四十条 负责编制年度安全费用计划、灾害预防处理计划和矿井应急救援预案，并组织实施。第四十一条 负责上报上级监管和监察部门要求的各类安全生产材料。第四十二条 确保矿井各类安全监测监控系统运转可靠，现场各类安全设施、设备齐全、有效。第四十

10、三条 依照合同或协议约定，承担各类人身伤亡和非人身伤亡事故的处理、赔付责任，并妥善处理善后事宜。第四十四条 严格执行隐患排查治理制度，及时排查、治理各类安全生产隐患，确保治理责任、措施、资金（合同托管材料明细表范围内的费用）、期限、应急预案及监控措施“六落实”。第四十五条 负责火工品的管理和使用，并承担因管理过失所发生的各种费用，以及导致的各种处罚。第四十六条 负责办理矿长资格证和矿长安全资格证，配合甲方办理安全生产所需的其他证照。第四十七条 落实煤矿作业场所职业危害防治规定，做好从业人员健康查体和职业卫生防治工作，消除职业危害，并承担预防和治理职业危害所需的各种费用（托管合同范围）。第四十八

11、条 及时提交煤矿生产所需要的材料、设备、设施等物资计划，对因计划不及时或计划错误所产生的后果承担责任。第四十九条 有权对与煤矿安全生产密切相关的产品提出采购建议，并共同组织验收，严把入井使用关。第五十条 依据托管合同应享有的其他权利和应尽的其他义务。第九章 事故救援与处理第五十一条 托管期间，双方以建设本质安全型矿井为己任，加强沟通，相互协作，各尽其责，积极预防安全生产事故的发生，确保安全生产。第五十二条 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向乙方单位负责人报告，乙方单位负责人接到事故报告后，应按照事故报告程序及规定及时向有关部门、上级机关和甲方报告，不得迟报、漏报、谎报、瞒报等，否则，应承担

12、一切由其引起的后果。第五十三条 事故发生后，乙方应当立即启动应急预案，或者采取有效措施，组织施救，防止事故扩大，将事故损失降到最低，甲方予以配合。第五十四条 事故发生后，乙方应按照“四不放过”的原则，及时组织分析、调查和处理，负责赔偿和善后工作，并承担其费用。事故处理后，乙方除按规定向其上级机关报送事故材料外，亦应向甲方备案。第五十五条 事故发生、抢险救灾完成后，乙方应积极组织恢复生产工作，责任事故造成的经济损失有乙方承担。第五十六条 如因自然灾害事故或遇不可抗力因素造成的事故，按国家有关规定执行，未作规定的，有双方协商解决。第十章 其他约定事项 第五十七条 矿长外出要指定临时负责人，并向甲方管委会报告。第五十八条 乙方更换副总工程师以上安全生产管理人员应事先征求甲方意见，同意后方能更换。第五十九条 托管职工出现工伤（亡）和患职业病等人身安全事故时，双方依据托管人员劳务用工合作协议加以办理。第六十条 其他未