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文档简介

1、2篇村集体产权制度改革试点工作进展情况汇报材料材料 一、加强组织领导 全区农村集体产权制度改革试点工作部署以来,在刘区长和农业局领导的的大力关心指导下,街道高度重视、主要领导亲自挂帅、成立专班、按照要求精心遴选了XX、XX、XX庄三个典型代表村积极开展试点工作。二、强化全程指导 街道在组织试点参与部门和具体实施村外出考察、学习培训、宣传动员的基础上,制定出台了全街道的工作方案及成员认定、清产核资两个指导意见,并本着“分阶段、扣环节、按程序、卡节点、尊事实、重民主、抓细节、见实效”的原则全程、严谨地跟踪指导三个村扎实开展试点工作。三、扎实推进改革试点 改革工作以来,三个试点村的改革筹备动员会、领

2、导小组成立大会、推选村民代表会、实施方案、清产核资和成员认定的两个办法、两个基准日、股权设置、资产折股量化及股权管理、股份经济合作社成立等的一系列会议和各类入户征求意见及决定的公示、公告工作都顺利进行完毕。在村集体成员认定工作中,XX村共确定31户,91人;孙圈村共确定144户,465人;XX庄村共确定221户,732人。截止12月28日,三个村的股份经济合作社都已成立。XX村的理事长XX,成员XX;监事长XX,成员CC。XX村理事长SXX,成员陶XX;监事长XX,成员XX。XX庄村理事长XX,成员XXX;监事长XX,成员XX。下一步,街道将按照改革试点及迎接考核的相关工作扎实开展好一系列后续

3、工作;着手试点工作档案资料的进一步整理、完善、建档,积极总结工作中的好的做法、经验,深入查找不足,为整个试点工作的总结验收做好准备。汇报不当之处,敬请领导批评指正! 村集体产权制度改革试点工作进展情况 一、工作进展 自农村里体产权制度改革工作开展以有。大部分村都在精心准备、紧密配合,全面稳步推进,第一阶段的准各工作已全部完成。目前正在开展第二阶段的工作(人员身份界定和清产核资工作),但总体进度来说比较援慢。农村人口40279万人,目前已界定33292人。二、存在时题 根据我县农农村集体产权制度改革试点实施方工作要求,4月30日前要全面完成人员身合界定和清产核资工作、但是,由于部分村重视不够,工

4、作思路不清、进程缓慢。一是一些村尚未制定成员身份界定方案或制定的方案不切合实际,针对性不强。导致身份界定工作无法正常开展。二是各村工作小组学习不到位,到现在还对集体产权改革的目的,内容。程序不清楚,或一知半解,工作开展无序。三是个别村对此项工作不重视,工作进度缓慢,相关数据资料整理不及时,会议记录不完整,有的甚至没有会议记录(要求按程序记好会议记录,公议记录是工作的重要凭据)。三、下一步工作重点 一是明确要任务和重点工作。按照我县实施方案要求,当前重点任务是农村集体经济组织成员身份界定和农村集体清产核资工作。要重点突出。分类施策,不能眉毛胡子一把抓,成员身份界定工作要严格工作程序。整持尊重历史

5、,兼顾现实、群众认可、积极引导的原则;清产核资工作中要把握好清查核实,明确产权,健全制度;这两项工作是集体产权制度改革的基础,只有扎实做好这两项工作,下步才能开展折股量化。建立信息平台等一系列工作。二是明确时间节点和工作步骤。改革工作从去年开始。按照时间服从质最的要求逐步推进,力争今年10月底全面完成。具体分为三个阶段,xx 年8月-xx年10月为准备阶段,这一阶段工作已完成,xx年11月-xx年9月为实施阶段,xx 年9月-xx年10月为总结阶段。目前正在开展实施阶段,方案中明确制定了实施阶段开展各项工作时间界限,要求在4月30日前完成人员身份界定和清产核资工作,至今尚未完成,严重影响了改革

6、进程。农村集体资产改革工作时间短,任务重,希望大家一定要高度重视,抓紧落实,扎实推进。严格时间界限,按要求完成工作任,三是明确范围和要求,各村要依照XX镇农村集体经济组织成员界定指导意见和XX镇农村集体经济清产核资工作指导意见要求,制定切实可行的实施方案,并按照“一村一策”原则。制定成员界定办法、统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系。对集体积累贡献等因素,协调平衡各方利益,做好农村集体经济组织成员身份界定确认工作,解决成员身份界定不清的问题。严格按照清查核实程序要求,对村集体所有的各类资产进行全面清产核资。摸清集体家底。清查核实农村集体经济组织所有的资源性资产,经管性资产和非经管性资产三部分、要

7、求实现“三清”,一是管理情况清,就是要全面清理核实村级集体所有的资产存量、结构、分布和运用效益情况,看帐实、账款、帐帐是否相符。二是经管状况清,就是对村、组的各级资产、资源、资金的使用情况。承包发包程序、合同签订和管理情况进行清理核查。三是产权清、就是存在集体资产权属不清的村、组,要依法明晰产权。严格区分国有资产、集体资产和村民资产,从而明晰产权。并按照权属逐一登记造册。四是严格工作程序。确保数字准确。人员身份界定是个难度非常大的工程。一定要把工作做细做实,多征求村民意见。村级清产核资工作组具体负责清产核资的核实环节,一定要通过在查询账目及凭证,查阅合同协议,询问当事人、实地调查、组织评估等形式,对资产数职,权属, 台账与实物。处置与管理等情况进行核实。做到数额无误。产权明确,现状清楚。五是强化业务培训,提高工作质量,针对部分村到目前还不清楚任务、程序等问题要用灵话多样的形式,对具体从事清产核资的工作人员进行学习培训。让他们切实掌握清产核资的目标任务、

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