行政执法工作手册

1、行政执法工作手册 景县发展改革创新局二零一七年七月目 录一、行政执法公示制度二、行政执法事项清单三、行政执法人员清单四、随机抽查事项清单五、执法流程图六、行政执法全过程记录制度七、执法文书范本八、音像记录事项清单九、音像记录设备的使用管理和监督规则十、执法全过程记录工作制度十一、重大执法决定法制审核制度、十二、配套制度按照国务院、省市政府推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的工作要求，为促进严格规范公正文明执法，维护人民群众合法权益，根据国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知（国办发201714号）和省

2、市有关文件精神，现结合我局实际，制定本工作手册。一、行政执法公示制度第一条 发展改革创新局执法公开的责任主体为;1、县级以上人民政府发改主管部门；2、法律、法规授权的组织；3、县级以上人民政府发改主管部门依法委托的执法组织。第二条 发展改革创新局执法公开的责任主体应当公开与执法相关的信息：1、执法职责：发展改革创新局担负着监管全县境内煤炭、废旧金属、电力和建筑工程招投标市场的综合执法职能。2、执法依据：废旧金属管理办法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国电力法、中华人民共和国招投标法。第三条 发展改革创新局执法公开的责任主体要对需要公开的信息进行动态管理，对实施内容发生变化的信息要在15个工

3、作日内进行更新。二、行政执法事项清单负责节能减排监督检查检测工作；负责煤炭、电力、项目招投标等项执法职能工作；对重大建设项目的招标投标违法行为进行执法。三、行政执法人员清单序号姓 名性别职 务执法证号执法岗位联系电话1张学亮男执法队长T综合执法2耿书迎男办公室主任T综合执法3张红真女投资科长T投资4马翼飞男投资科员T投资5申妍妍女执法科员T综合执法6陆明男节能科员T节能7曹剑锋男节能科员T节能8郑学恒男综合执法综合执法四、随机抽查事项清单检查项目检查子项检查内容检查方法 及要求检查依据检查结果(正常或不 正常)企业投资 项目监督企业投资 项目监督一般检查信息。联系电 话、邮政编码、企业通信 地

4、址、企业法人。重点检查信息。企业是 否按照相关规定履行核准 手续，企业是否按照核准 范围进行项目建设。现场检查 和查阅资 料相结合国务院关于投资体制改革的决定 (国发2004)第五部分（二） “各级政府投资主管部门要加强对企 业投资项目的事中和事后监督检查”、 国务院关于发布政府核准的投资目 录（2014年本）的通知（国发(2014)53号）“四、有关部门要密切 配合，按照职责分工，相应改进管理 办法，依法加强对投资活动的监管。”五、执法流程图(另附)六、行政执法全过程记录制度第一条为了深入推进依法行政，加快建设法治政府，进一步规范行政执法活动，加强行政权力的制约和监督，维护当事人和行政执法人

5、员合法权益，根据中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政强制法和中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，结合执法实际，制定本制度。第二条本制度所称的执法全过程记录，是指在行政执法过程中，通过完成执法案卷制作，充分利用执法记录设备、视频监控设施等手段，对日常巡查、调查取证、案卷制作、行政强制等行政执法活动全过程进行记录。第三条景县发展改革创新局应当加强对行政执法人员行政执法全过程记录的培训和监督检查，严格案卷、声像资料、记录设备管理，充分发挥执法记录制度的监督作用。第四条行政执法全过程记录包括文字记录和动态记录两种形式。第五条文字记录即通过案卷制作记录行政执法的全过程。第六条依法享有

6、行政执法权的行政执法机关或组织中的正式在编人员，并通过行政执法人员统一考试获得行政执法资格的行政执法人员是执法全过程记录的主体。第七条通过行政执法人员统一考试获得协助执法资格的人员，可以协助行政执法人员进行执法记录。七、执法文书范本景县发展改革创新局行政执法文书立案审批表案件来源案由当事人公民姓名性别职业住址联系电话单位名称法定代表人（负责人）地址联系电话案情及立案理由承办人意见签名：执法证编号：年月日承办机构意见签名：年月日行政机关负责人审批意见签名：年月日景县发展改革创新局行政执法文书询 问 笔 录时间：年月日时分至时分。地点：被调查（询问）人：性别：年龄：身份证号码：工作单位： 职务：

7、电话：住 址： 邮编：询问人单位及职务 记录人单位及职务在场人我们是景县发展改革局的行政执法人员、 ，证件号码为 、这是我们的证件，请您过目确认。我们依法就的有关问题向您了解情况，您有如实回答问题的义务，也有陈述、申辩和申请回避的权利。您听清楚了吗？询问内容：被调查人注明：被调查（询问）人签字：调查（询问）人签字：记录人签字： 年 月 日 第 页共 页景县发展改革创新局行政执法文书检查（勘验）笔录时间：年月日时分至时分地点：被检查（勘验）人名称： 法定代表人（负责人）：被检查（勘验）人姓名： 性别： 身份证号码：工作单位： 职务或职业： 电话：住 址： 邮编：其他见证人： 职务： 单位或住址：

8、检查（勘验）人及执法证编号： 、记录人：工作单位：告知事项：现场情况：被检查（勘验）人或现场负责人注明：被检查（勘验）人或现场负责人签字：见证人签字：检查（勘验）人签字： 记录人签字：年 月 日第 页共 页景县发展改革创新局行政执法文书抽样取证通知书景县发改罚抽证通字 第 号xxxxxx:你（单位）因 行为，依照中华人民共和国行政处罚法第三十七条第二款的规定，本机关决定对你（单位）的下列物品予以抽样取证。附：抽样取证物品清单名 称数 量品 级规 格型 号形 态备 注被抽样取证人： 年 月 日行政执法人员及执法证编号： 、 年 月 日 行政机关名称 （印章）年 月 日景县发展改革创新局行政执法文

9、书抽样取证物品处理通知书景县发改罚抽处通字 第 号xxxxx：本机关于 年 月 日向你（单位）作出景县发展改革局抽样取证通知书（罚抽证通字 第 号），对等物品进行了抽样取证。现根据调查（检验、检测、鉴定）结果，依照的规定，对被抽样取证的物品作出以下处理：附：抽样取证物品处理清单名 称数 量品 级规 格型 号形 态处理意见被抽样取证人： 年 月 日行政执法人员及执法证编号： 、 年 月 日行政机关名称 （印章） 年 月 日景县发展改革创新局行政执法文书先行登记保存证据通知书景县发改罚登存通字 第 号xxxxx：因你（单位） 的行为，涉嫌违反了的规定，（为防止证据灭失或以后难以取得），依照中华人民

10、共和国行政处罚法第三十七条第二款的规定，本机关决定对下列物品予以先行登记保存证据。先行登记保存证据物品自年月日至年月日，以方式，存放于 。在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或转移证据。附：先行登记保存证据物品清单名 称数 量品 级规 格型 号形 态备 注被先行登记保存证据人： 年 月 日行政执法人员及执法证编号： 、 年 月 日行政机关名称（印章） 年 月 日景县发展改革创新局行政执法文书先行登记保存证据物品处理通知书景县发改罚登处通字 第 号xxxxxx：本机关于年月日向你（单位）作出了（行政机关名称）先行登记保存证据通知书（罚登存通字 第 号），对等物品先行登记保存证据。保存期限为年月日

11、至年月日。现根据的规定，对被先行登记保存证据的物品作出如下处理：附：先行登记保存证据物品处理清单名 称数 量品 级规 格型 号形 态处理意见被先行登记保存证据人： 年 月 日行政执法人员及执法证编号： 、 年 月 日 行政机关名称（印章） 年 月 日景县发展改革创新局行政执法文书行政处罚事先告知书景县发改罚先告字 第 号xxxxxx：你单位因，违反了的规定，依据中华人民共和国行政处罚法第三十一条和，本机关拟对你单位作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容如下：根据中华人民共和国行政处罚法第三十二条的规定，你单位有权进行陈述和申辩。请你单位自收到本告知书之日起日内向我机关提出陈诉和申辩，逾期未提

12、出的，视为放弃此权利。行政机关名称（印章） 年 月 日单位地址： 邮政编码：联 系 人： 联系电话：景县发展改革创新局行政执法文书陈述（申辩）笔录时间：年月日时分至时分地点：陈述（申辩）人： 身份证号：工作单位： 电话：住址： 邮编：与本案关系：记录人： 工作单位：陈述（申辩）的目的：陈述（申辩）的事实和理由：陈述、申辩人注明：陈述（申辩）人签字： 记录人：第 页共 页景县发展改革创新局行政执法文书行政处罚听证告知书景县发改罚听告字 第 号xxxxxx：你单位因 ，违反了的规定，依据中华人民共和国行政处罚法第三十一条和，本机关拟对你（单位）作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容如下：根据中华

13、人民共和国行政处罚法第四十二条的规定，对上述拟作出的行政处罚，你（单位）有要求举行听证的权利。如果要求举行听证，请在收到本告知书之日起三日内以书面或口头形式提出举行听证的要求，逾期未提出的，视为放弃此权利。 如果不要求举行听证，也可以根据中华人民共和国行政处罚法第三十二条的规定，进行陈述和申辩，请你（单位）自收到本告知书之日起日内向我机关提出陈诉和申辩，逾期未提出的，视为放弃此权利。行政机关名称（印章） 年 月 日单位地址： 邮政编码：联 系 人： 联系电话：景县发展改革创新局行政执法文书询问通知书编号：xxxxxx：请你于 年 月 日 时到接受询问。携带材料：本机关联系人： 电话:(执法机关

14、印章)年 月 日景县发展改革创新局行政执法文书行政处罚听证通知书景县发改罚听通字 第 号xxxxxx：根据中华人民共和国行政处罚法第四十二条的规定，并应你（单位）的听证要求，我单位决定于年月日时分，在 ，就一案举行行政处罚听证会。经本机关负责人指定，本次听证会由担任主持人，担任听证员，担任书记员。请你（单位）届时凭本通知准时参加，也可委托一至二人代理，并明确代理权限。在参加听证前，请你（单位）做好以下准备：携带身份证明和有关证据材料；2委托代理人须持委托书前来；3.通知有关证人作证，并事先告知本机关联系人；4.如申请主持人回避，须及时告知本行政机关并说明理由。届时若无故缺席，视为放弃听证。联系

15、人： 联系电话：（印章） 年 月 日景县发展改革创新局行政执法文书听 证 笔 录案由：时间：年月日时分至时分地点： 听证方式：听证申请人： 法定代表人（负责人）： 性别：工作单位： 职务或职业： 身份证号：住址（住所）： 邮编： 电话：委托代理人： 性别： 身份证号：工作单位： 职务： 电话：委托代理人： 性别： 身份证号：工作单位： 职务： 电话：其他参加人：案件调查人： 工作单位及职务：案件调查人： 工作单位及职务：听证主持人： 听证员： 记录人：工作单位：听证笔录（正文）： 尾页：在有关参加人对听证笔录审阅后，应注明“上述听证笔录内容已阅，记录属实。” 听证申请人（签名或盖章）： 年月日

16、 委托代理人（签名或盖章）： 、 年月日 其他参加人（签名或盖章）： 年月日 案件调查人（签名或盖章）： 、 年月日 听证主持人（签名或盖章）： 年月日听证员（签名或盖章）： 年月日 记录人（签名或盖章）： 年月日 景县发展改革创新局行政执法文书听 证 报 告案由：听证时间： 年月日时分至时分听证地点：听证主持人： 记录人：听证申请人： 法定代表人（负责人）：委托代理人： 、案件调查人： 、 工作单位：当事人申辩质证的主要内容：争论焦点问题：主持人意见和建议：听证主持人签名：听 证 员： 年 月 日调查终结报告案件调查的来源、调查经过（概括交代案件由来，包括案件来源、登记时间、立案时间和批准立

17、案的机关等；调查经过，包括办案人员的组成、调查方式、调查时间等）。当事人的基本情况。当事人违法事实和相关证据记录（当事人实施违法行为的具体事实包括其从事违法行为的时间、地点、目的、手段、情节、违法所得、危害后果等，要客观真实，所描述的事实必须得到相关证据的支持）。违反法律规定的行为和行政处罚的法律依据及行政处罚自由裁量规则依据（对当事人的违法行为进行定性，引用法律条文要具体到条、款、项、目以及结合当地的自由裁量规则进行裁量的内容）。案件调查机构的处理建议（办案机构提出的对案件当事人的具体处罚意见，包括明确的行政处罚的种类和幅度）。 办案人员（签名）： 年 月 日景县发展改革创新局行政执法文书案

18、 件 集 体 讨 论 笔 录案件名称： 案号：时 间： 年月日时分至时分地 点：集体讨论原因：主持人： 职务： 记录人： 职务：参加人员：列席人员：案件承办人汇报案件情况：听证主持人汇报听证情况：参加讨论人员意见和理由：结论性意见: 参加人员签名： 年 月 日 景县发展改革创新局行政执法文书案件处理内部审批表申 请事 项文书编号案 由立案日期当事人情况公民姓 名性别职业身份证号码单位单位名称法定代表人（负责人）姓名地址联系方式简要案情及申请理由依据和内容承办人意 见签名或盖章： 执法证编号： 年 月 日承办机构意见 签名或盖章： 年 月 日法制机构审核意见签名或盖章： 年 月 日行政机关负责人

19、审批意 见签名或盖章： 年 月 日景县发展改革创新局行政执法文书行政处罚决定书景县发改罚决字 第 号当事人基本情况：根据，本机关于年月日对你（单位） 的行为予以立案调查。现已查明，你（单位）。本机关认为你（单位）的上述行为违反了的规定。具体有等证据为凭。现依据法第条第款的规定，决定对你（单位）作出如下行政处罚：1、2、限你（单位）自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚款缴至银行营业部，账号。逾期不缴纳罚款，依据中华人民共和国行政处罚法第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。你（单位）如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向或者申请行政复议，也可以在3个月内（如法律有特别

20、规定的，应按法律规定的期限确定）直接向人民法院起诉。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。罚没许可证编号： 行政机关名称（印章） 年 月 日景县发展改革创新局行政执法文书责令（限期）改正通知书景县发改罚责改通字 2014 第 号：根据中华人民共和国煤炭法的有关规定，本机关于年月日对你单位 储煤场地及设施情况进行了检查，发现存在以下问题：1.没有封闭储存 2.没有防风抑尘设施 3.没有防燃设施4.没有污水处理设施依据中华人民共和国行政处罚法第二十三条和中华人民共和国煤炭法相关规定条款现责令你单位（你）对以上问题立即改正（在月日时前限期改正

21、）。逾期不改正的，本机关将依据中华人民共和国煤炭法及省市有关文件精神的规定，依法给予行政处罚。联系人：景县发改局行政执法科电话：0318-地址：景新大街西首宾馆往西发改局三楼景县发改局 年 月 日景县发展改革创新局行政执法文书行政处罚文书送达回证送达文书名称及文号受送达人名称或姓名送 达 日 期送 达 地 点送 达 方 式收件人签字（或盖章）及收件日期（与受送达人的关系： ） 年 月 日 送达人（签字） 年 月 日备 注提示：行政处罚执法文书的送达方式和期限参照民事诉讼法有关规定执行。送达方式为直接送达的，应由被送达人签收，被送达人不在时可由其他有关人员代签收，但应注明与被送达人的关系；被送达

22、人拒绝签收的，行政执法人员可作留置送达，但应在备注栏注明情况，并邀请有关证明人签字证明；邮寄送达的，应用挂号信，并作登记和索要回执；公告送达时应登记公告时间和公告范围、形式及载体，并将公告载体作附件存档。景县发展改革创新局行政执法文书行政处罚案件结案报告案 由案件来源当事人名称/姓名法定代表人（负责人）工作单位职务或职业地址或住 址发案时间年 月 日发案地点立案时间年 月 日案件承办人及执法证编号行政处罚决定书文号简要案情及查处经过行 政 处罚 内 容处罚执行方式及罚没财物的处置情况承 办 人意 见承 办 机构 意 见行政机关负责人审批意 见 填表人： 年 月 日景县发展改革创新局行政执法文书

23、当场行政处罚决定书（存根联）统一编号：景县发改当罚字 第 号于年月日时，在因的行为，违反了的规定。执法人员当场告知其违法事实、依据和权利 。现依据，本机关当场决定对其处以警告和罚款千百拾元的处罚。缴款方式：（1）当场收缴。（2）要求其在本决定书之日起15日内将罚款交至。 当事人签名：身份证或其他有效证件名称、证号：联系地址： 邮编： 电话：执法人员签名： 年 月 日（加盖行政执法主体骑缝章）当场行政处罚决定书统一编号：景县发改当罚字 第 号当事人名称或姓名： 性别： 身份证号：法定代表人或负责人姓名： 职务：地 址：你（单位）于年月日 时，在因 的行为，违反了的规定，事实确凿。本机关执法人员当

24、场向你（你们）告知了违法事实、依据和依法享有的权利。现依据，本机关决定对你（单位）处以下行政处罚：1.警告； 2.罚款人民币千百拾元整（大写）。 ￥：缴纳罚款方式：（1）当场收缴。 （2）要求你（单位）自收到本决定书之日起15日内将罚款交至。账号：户名： 。逾期缴纳罚款的，依据中华人民共和国行政处罚法第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。如你（单位）不服本行政处罚决定，可以自收到本决定书之日起60日内向）或申请行政复议；也可以自收到本决定书之日起3个月内直接向起诉。执法人员签名及执法证号：（印章）年 月 日景县发展改革创新局行政执法文书行政违法案件移送函景县发改罚移送字 第

25、 号：本机关于年月日对 一案立案调查，在调查中发现， 移 ，此案超出本机关管辖范围。依照规定，现将该案移送你单位处理。附：1.案件有关材料 件：（1）（2）2.移送案件涉案物品清单 行政机关名称（印章） 年 月 日 联系人： 电 话：景县发展改革创新局行政执法文书行政处罚强制执行申请书景县发改罚强执申字 第 号人民法院：申请人：地址： 法定代表人：联系电话：被申请人：住址：法定代表人：案由：鉴于被申请人在法定期间内既未申请行政复议，也未向人民法院起诉，又不履行处罚决定，根据中华人民共和国行政处罚法第五十一条规定，特申请你院强制执行的行政处罚。（印章） 年 月 日八、音像记录事项清单动态记录即通

26、过执法记录仪、照相机、摄像机等执法记录设备对日常巡查、调查取证、询问当事人、文书送达、行政听证、行政强制等行政执法活动进行记录，即录像、录音、照片等声像资料。九、音像记录设备的使用管理和监督规则第一条景县发展改革创新局行政执法股负责统一存储执法记录设备的声像资料和保管行政执法案卷。第二条行政执法案卷严格按照相关标准，制作和装订，建立执法案卷档案。第三条景县发展改革创新局行政执法人员应当在每天工作结束后及时存储执法记录设备记录的声像资料，或者交由各科室专门人员存储。各科室每月定期将声像资料交由执法稽查科存储。第四条案卷保存期限按照相关规定的保存期限进行保存。日常巡查的声像资料保存期限不少于6个月

27、。行政处罚一般程序案件和行政强制案件中作为证据使用的声像资料保存期限应当与案卷保存期限相同。第五条有下列情形，应当采取刻录光盘、使用移动储存介质等方式，长期保存执法记录设备记录的声像资料：（一）当事人对行政执法人员现场执法、办案有异议或者投诉、上访的；（二）当事人逃避、拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务，或者谩骂、侮辱、殴打行政执法人员的；（三）行政执法人员参与处置群体性事件、突发事件的；（四）其他需要长期保存的重要情况。第六条行政执法案卷及声像资料是保障景县发展改革创新局在行政复议、行政诉讼活动中履行举证责任的依据。第七条需要向行政复议部门、人民法院提供案卷、声像资料的，由景县发展改革创新局

28、行政执法股统一提供，并复制留存。第八条对案卷、声像资料等执法记录材料，实行严格管理，未经批准，不得查阅；因工作需要查阅声像资料的，经批准后，方可查阅。第九条建立景县发展改革创新局执法记录设备声像资料管理制度，按照科室名称、执法记录设备编号、执法人员信息、使用时间、案件当事人和案由名称等项目分类存储，严格管理。第十条行政执法人员在查处违法行为、处理违法案件时，在条件允许的情况下，应当佩戴、使用执法记录设备进行全程录音录像，客观、真实地记录执法工作情况及相关证据；受客观条件限制，无法全程录音录像的，应当对重要环节使用照相机、摄像机等执法记录设备进行录音录像，并做好执法文书记录。第十一条行政执法人员

29、在实施处罚或者采取强制措施、询问当事人时，应当事先告知对方使用执法记录设备记录。第十二条景县发展改革创新局要定期做好办案设备的维护和保养，保持设备整洁、性能良好。在进行执法记录时，应当及时检查执法记录设备的电池容量、内存空间，保证执法记录设备正常使用。第十三条 办案设备应严格按照规程操作，遇到故障应立即停止使用并及时报告，联系专业部门进行维修。第十四条 景县发展改革创新局定期对执法记录设备反应的行政执法人员队容风纪、文明执法情况进行抽检，定期对纪录的案卷、声像资料进行回放检查并建立检查台帐。第十五条 景县发展改革创新局定期通报执法记录设备的使用、管理情况和行政执法人员执法情况，并纳入个人考核，

30、考评结果与评优奖励、年度考核挂钩。第十六条 行政执法人员在进行执法记录时，严禁下列行为：（一）在查处违法行为、处理违法案件时不进行执法全过程记录；（二）删减、修改执法记录设备记录的原始声像资料；（三）私自复制、保存或者传播与执法无关的活动；（四）利用执法记录设备记录与执法无关的活动；（五）故意毁坏执法文书、案卷材料、执法记录设备或者声像资料存储设备；十、执法全过程记录工作制度第一条景县发展改革创新局行政执法股负责统一存储执法记录设备的声像资料和保管行政执法案卷。第二条行政执法案卷严格按照相关标准，制作和装订，建立执法案卷档案。第三条景县发展改革创新局行政执法人员应当在每天工作结束后及时存储执法

31、记录设备记录的声像资料，或者交由各科室专门人员存储。各科室每月定期将声像资料交由执法稽查科存储。第四条案卷保存期限按照相关规定的保存期限进行保存。日常巡查的声像资料保存期限不少于6个月。行政处罚一般程序案件和行政强制案件中作为证据使用的声像资料保存期限应当与案卷保存期限相同。第五条对案卷、声像资料等执法记录材料，实行严格管理，未经批准，不得查阅；因工作需要查阅声像资料的，经批准后，方可查阅。第六条 行政执法人员在进行执法记录时，严禁下列行为：（一）在查处违法行为、处理违法案件时不进行执法全过程记录；（二）删减、修改执法记录设备记录的原始声像资料；（三）私自复制、保存或者传播与执法无关的活动；（

32、四）利用执法记录设备记录与执法无关的活动；（五）故意毁坏执法文书、案卷材料、执法记录设备或者声像资料存储设备；第七条需要向行政复议部门、人民法院提供案卷、声像资料的，由景县发展改革创新局行政执法股统一提供，并复制留存。十一、重大执法决定法制审核制度第一条 为规范我局行政处罚行为，提高行政执法质量，促进依法行政工作顺利进行，根据国家、省和市有关规定，制定本制度。第二条本制度适用于局机关各股室和局属行政执法部门及其工作人员的行政执法活动。第三条 本制度所称重大行政执法决定包括重大行政处罚决定和重大行政强制决定。第四条 重大行政执法决定法治审核制度是对行政执法股室实施的重大行政执法决定进行事前内部层

33、级执法审核的措施。综合执法股负责法治审核的具体工作，履行对重大执法决定监督检查的职责，并提出书面处理意见，未经法律审核或者审核未通过不得作出决定。第五条本机关按照程序办理的行政执法案件，应当在终结之日，将案件材料和相关情况向本机关综合执法股提交。第六条本机关综合执法股在收到重大行政执法案件相关材料后，应当在7个工作日内审查完毕。因特殊情况需要延长期限的，应当经本机关分管领导批准后延长，但延长期限不得超过3日。第七条本机关综合执法股对重大行政执法案件进行审核，主要包括以下内容：（一）当事人的基本情况是否查清；（二）本机关对该案是否具有管辖权；（三）事实是否清楚，证据是否确凿、充分，材料是否齐全；（四）定性是否准确，适用法律、法规、规章是否正确；（五）行政审批结果是否适当；（六）程序是否合法；（七）其他依法应当审核的事项。第八条本机关综合执法股对案件进行审核后，根据不同情况，提出相应的书面意见或建议：（一）对事实清楚、证据确凿充分、定性准确、程序合法的，提出同意的意见。（二）对违法行为不能成立的，提出不予批准的建议，或者建议办案机构撤销案件。（三）对事实不清、证据不足的，建议补充调