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文档简介
1、市财政资金安全管理工作会议上的讲话同志们:一、强化财政资金安全管理意识基于上述三点,我们必须要以对党和人民、对财政事业、对财政干部高度负责的态度,高度重视财政资金安全管理,以几起大案要案为镜子,牢固树立忧患意识和责任意识,决不可掉以轻心,特别是各级财政部门的一把手和分管领导,要把资金安全管理作为第一责任,作为头等大事去对待,时时想在心中,拿在手上,着力从源头上消除安全隐患,确保资金安全。制度建设是确保财政资金安全的基础和根本,用制度管人管事才是治本之策。在完善制度上要从三个方面做好工作。一是要检查评估现有制度,消除制度上的缺陷和安全隐患。对现有的管理制度要进行一次全面检查和评估,通过评估去发现
2、制度是否完整、是否科学、是否有漏洞。二是要修订完善制度,达到制度科学完整。修订完善制度包括流程管理制度、账户管理制度、印鉴、凭证、密码管理制度、岗位分设制度、网络技术管理制度、各环节各层级的责任制度等等。对这一系列的制度在检查评估的基础上都要进行修订完善,通过修订完善使制度覆盖不留死角、不留隐患,不给不法人员可乘之机,不让心怀叵测的人有漏洞可钻。特别是责任制度,要落实到每个环节和每个人头。三是要逗硬执行制度。制度是人制订的,更要靠人去逗硬执行,建立了制度不执行,这样的制度就是一纸空文,就形同虚设。要按层级管理原则,明确监督责任,定期不定期检查制度的落实和执行情况,以保证制度执行的规范化和常态化
3、。一是要深化国库集中支付改革。国库集中支付改革务求彻底,真正做到横向到边、纵向到底,要将预算内外资金、单位自有资金、财政专户资金、中央直接支付资金全部纳入直接支付范围,对预算单位实行全覆盖。二是要加强银行账户管理。对财政专户管理应严格执行财政部关于加强和规范财政资金专户管理的通知,通知对银行账户管理的责任界定得非常明确,在执行通知时首先要把好账户开设关口,不能随意开设银行账户。对已有的财政资金专户再次进行全面清理,该撤销的撤销、该归并的归并、该移交的移交,尽快实现财政国库部门统一管理、统一核算、统一调度的格局,使资金分配与资金支付两权分离、互相制约、互相监督。三是要加强现金管理。部门预算执行采取提取现金的方式是资金支出监控中的一个黑洞,是资金安全的一大隐患。必须加强现金支付的审核监督,尽量减少现金支付额度。四是要加强人员管理。要按照规定和规范管理的要求,配齐工作必需的高素质人员,严格岗位分设和监督,加强关键环节和重点岗位的人员培训和。一是开展自查。市局和各县区局要尽快组建专门班子,按照巴财库18号文件要求,进行对照,在本月内组织好自查活动,务求自查全面,不留死角,发现问题及时整改,尽快完善。二是组织专项
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