浅谈基层大队部队管理工作面临的问题及对策【共7页】

1、浅谈基层大队部队管理工作面临的问题及对策浅谈基层大队部队管理工作面临的问题及对策 近两年来，全省消防部队在灭火救援、社会救助、监督执法、消防宣传等方面发挥主力军作用，圆满完成了各项急难险重任务，得到了各级党委和政府的一致好评，部队内部风清气正，政令畅通，凝心聚力谋发展、官兵齐心干事业的良好氛围愈加浓厚，给全省消防工作和部队建设带来了难得的发展机遇。如何抢抓机遇推进消防工作和部队建设又好又快的发展，笔者集合基层大队管理实践，浅谈部队管理工作面临的问题及对策。一、当前基层消防大队部队管理工作存在的突出问题 （一）兵员的成份多元化与基层部队管理人才的缺乏相矛盾。随着兵役制度改革以及城市化进程加快，部

2、队兵员结构发生很大变化，兵员成分日益呈现多元化的趋势，城市兵、家门口兵、大学生兵、独生子女兵和有就业经历兵增多。主要表现在“四化”：学历偏高化，年龄偏大化，阅历丰富化，家庭独子化。这些士兵在入伍前的情况各不相同，他们的价值观念、利益观念、民主意识发生很大改变，参军入伍动机也不同程度存在着理想化、功利化、复杂化。这些人进入消防部队后，由于部队环境和管理要求与他们的想象反差较大、需求差异较大，加上对工作、训练和生活中的困难缺乏必要的思想准备，导致思想波动大，受挫折后，情绪容易低落，意志容易消沉，给部队管理工作带来了很大的压力。而我们基层管理人才却相对匮乏，一定程度上存在不愿管、不敢管、不会管的现象

3、，很难做好各类兵员的管理教育工作。（二）官兵思想活跃与部队管理手段滞后相矛盾。随着社会经济的飞速发展，社会思潮也在不断的变革，应征入伍的兵员成长于改革开放的过程中，耳濡目染，自然而然思路开阔，知识面广，思想日益活跃。官兵思想的开阔与活跃，一方面是民族与社会的一种进步。从部队管理的角度而言，我们不仅需要那种“只会唱赞歌的喜鹊”，同时更需要能够坚持独立思考的新一代革命军人。另一方面，社会环境对于官兵的人生观、世界观和价值观产生一定的负面效应。消防部队大都驻扎在城区，官兵们时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验，导致个别官兵的思想观念也被潜移默化的影响。功利主义、拜金主义以及社会各种不良风气对官兵思想有

4、所影响，为基层大队管理工作增加难度。（三）大学生干部基层任职与其从事部队管理、安心扎根于基层部队意识不强相矛盾。近年来公安消防部队逐步在高校中择优招收一定数量的毕业生。大学生干部普遍文化层次较高，接受能力较强，思维较为敏捷，为公安消防部队增添了新的活力。但从基层部队管理的角度，大学生干部到部队任职，有三个不适应：一是高校学习生活的相对自由化与部队管理的严格要求有较大的反差；二是大学生干部对基层部队管理以及各项秩序的理解程度与从事基层部队管理有较大的差距；三是部分大学生在基层部队工作一段时间后，对基层部队管理难以适应，安心扎根基层部队的意识较差。（四）社会上丰富多彩的文化娱乐生活与基层部队相对单

5、调的业余文化生活相矛盾。随着经济社会的发展，目前社会上歌厅、夜总会、音乐茶座等公共娱乐场所层出不穷，极大地丰富了人们的精神文化生活。而基层消防部队由于人员少、任务重等各种因素，尽管购置了娱乐设施，但由于个别单位领导思想不够重视，文化活动组织不经常，官兵参与热情不高，导致业余生活单调枯燥。（五）部队正规化管理与人性化管理产生的误区相矛盾。在新时期的部队管理中，我们提倡“以人为本”，坚持人性化管理，要求在坚持原则的前提下，务求灵活，充分考虑和尽量满足官兵的多方面需求，多为官兵的成长进步着想。但是一些单位落实这一举措时出现了“本末倒置”的情况，即注重了人性化的管理，为官兵“利益”考虑的很多，却有意无

6、意的忽略淡忘了部队纪律和制度。一些单位虽然条令条例经常学，各项规章制度齐全，但在抓落实上经常出现脱节，满足于文件发了，缺乏有力跟踪和督促，导致条令条例和一些制度、措施只写在纸上、挂在墙上、停在嘴上；一些单位的将人性化变成特殊化，领导带头违反“五条禁令”、“八条决定”、车辆使用管理、留营住宿等制度，为部队管理和安全工作留下了隐患。二、加强基层大队部队管理工作的几点对策 （一）提高思想认识，正视存在问题。随着社会主义经济的飞速发展，各基层干部一定要提高对加强部队管理教育工作重要性和紧迫性的认识，正视部队管理中存在的思想观念、价值取向、行为方式等方面的难点问题，切实加强领导，健全各类组织，用好骨干，

7、经常召开会议，对部队的现状进行分析，对官兵的思想进行剖析，查找部队管理中的薄弱环节和不稳定因素，认真梳理，制订措施，限期改正。特别是带兵干部要进一步增强责任心、事业心，注重自身修养，加强职业道德建设，改变工作作风，沉下心去，扑下身子，真抓实干，克服精力外移的现象，正确处理好大家与小家、集体与个人的关系，努力抓好部队的管理教育工作，确保部队的高度稳定。另外，各级管理部门要充分做好长期面对管理难点的心理准备，加强检查指导，根据这些部队管理的薄弱环节客观存在的事实，潜心研究，时时归纳总结，找出解决问题的思路与办法。（二）坚持学习为先，锻造高素质管理团队。基层干部，既是部队管理工作的组织者、领导者，又

8、是实施者和督促者，其管理素质的高低，管理能力的强弱，直接关系到部队管理的水平。广大官兵尤其是领导干部，不但要学习本职业务知识，而且要学习法律、经济、文化、社会等方方面面的知识。同时，也要正确处理好“专”与“博”的关系。管理者务必要拓宽视野，加强对经济、科技、管理等综合知识的学习，不断提高综合素质，提升解决各类复杂问题的能力。”首先要在基层部队大兴学习之风，营造良好的学习氛围；其次，基层干部必须要做到不断学习，才能增强领导魅力，才能让官兵从内心信服；第三是基层干部只有不断学习，才能增强综合素质和能力，进一步增强对基层各项工作的统领能力和是处理复杂问题的水平；四是只有通过不断的学习，才能使广大官兵

9、增强履职能力，更好的完成上级交给的各项任务。上级机关可采取在职轮训、短期集训和实际锻炼，帮助他们提高管理素质，尤其要提高基层管理干部的“四种能力”即：运用条令、条例带兵的能力；发现问题和解决问题的能力；严格管理与说服教育相结合的能力；做好个别人思想转化工作的能力，使其成为精通条令、贯彻落实条令的带头人；组织指挥的能手，科学管理的标兵，真正建立起一支想管、敢管、善管，素质高、形象好、作风硬的干部骨干队伍。（三）坚持政治建警，筑牢思想道德防线。把坚持党对军队的绝对领导作为最高的政治纪律，始终保持清醒的政治头脑，善于从政治上观察、分析和处理问题，努力提高辨别是非的能力，防止和克服在大是大非问题上人云

10、亦云、随波逐流。强化思想政治建设首位意识，紧密结合新的形势任务，加强思想政治教育的针对性和时效性。当前尤其要扎实开展“坚定信念，筑牢警魂”主题教育活动，大力培育当代革命军人“核心价值观”，着力解决和预防官兵“信仰”的缺失。社会信仰的缺失，容易引起社会稳定与国家的长治久安；官兵信仰的缺失，容易造成官兵人心泛散，影响官兵战斗精神和良好品质的形成。作为新时期的革命军人，必须要树立“核心价质观”，而且要做到“真学、真信、真用”。首先要从“道德品质”的角度去培养当代革命军人的“核心价质观”。做人是做好各项工作的前提和基础，必须让全体官兵明白道德品质的重要性，继而具备一定的基础。其次是要从官兵、家庭、部队

11、、社会四位一体的角度培养当代革命军人的“核心价质观”。（四）坚持从严治警，狠抓条令条例落实。条令条例是治军带兵的基本法典，是规范军人行为的基本准则，是管理工作的基本依据。因此要始终抓住强化条令意识不放松，把强化官兵的条令意识作为基层管理工作的基础工程，注重从一点一滴抓起，从一举一动做好，从一言一行严起，切实做到学习教育不间断，管理上不放松，形成人人、时时、处处按条令条例办事的良好局面。通过多种手段严格依据条令条例强化养成，把贯彻条令条例渗透到一切工作中和日常生活中，贯穿于急、难、险、重任务中，严格用条令条例规范管理工作，把官兵的思想统一到条令条例上来，把一切管理活动置于条令条例的规范之下，一切

12、以条令为依据，一切以条令为准绳，把条令的学习贯穿于日常工作、生活之中，做到人人、事事、时时、处处按条令条例办事的好习惯。同时实行“一人一责、一岗一责、一事一责、一物一责”和“全方位、全时空、全员额”的管理体系网络，每事每物的管理都确定责任人、明确标准。通过一招一式的严抠细训，狠抓官兵的个体养成，时刻做到把简单的事做好，把细小的事做精，把具体的事做实，使部队警容严整，举止端正，文明礼貌，塑造良好的军人形象。（五）坚持以人为本，加强人性化管理。一是从人性化的管理角度，丰富官兵业余文化生活。部队的各项秩序，在符合条令条例和各项规章制度的条件下，倡导“百花齐放、百家争鸣”，每名官兵可选择个人的爱好去进一步开展工作和培养官兵兴趣；二是给官兵提供与家人和亲友交流的平台，这样既能帮助战士学习相关本领，了解社会各方面最新信息，从而提高战士将来适应社会的能力，又能丰富战士业余文化生活，还能让官兵在警营切实体现家庭的温暖；三是抓好营区生活设施、文体设施和环境建设，进一步改善官兵的工作环境，营造拴心留人的良好环境；四是维护官兵平等、