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文档简介
1、区县招商引资调研存在问题及对策近年来,我县坚持招商引资“生命线”地位不动摇,大力实施招商引资主战略,自我加压、奋力拼搏,全县招商引资工作成效显著。招商引资工作作为牵引区域经济发展的全局性工作,是我县实现产业转型升级的重要途径,成为落实“聚力创新、聚焦富民”目标的坚实抓手。一、基本情况。今年X-X月份,全县新开工项目X个,完成年计划数X个的X%,计划总投资X亿元,其中亿元以上项目X个,计划总投资X亿元;全县新签约项目X个,计划总投资X亿元;全县重点在谈项目X个,计划总投资X亿元,其中亿元以上项目X个,计划总投资X亿元。上半年,投资总额超过X亿元人民币(含)重大内资项目X个,完成市下达任务的X%;
2、重点突破项目X个,完成市下达任务的X%;依托“x”平台,我县对外贸易数额超序时进度,能够提早完成全年目标任务。x等一批大项目、新项目落地,建成后年产值可增加X亿元以上,可创造就业岗位X个以上。“一区多园三中心”格局初步形成,国家级开发区建设取得新突破。X个特色产业集聚区建设加快推进,X经济开发区建设快速推进。二、存在的问题。(一)招商政策需要进一步完善落实。有些招商政策不能够及时兑现,影响到企业落地建设积极性,产生部分负面形象,影响后续招商引资工作开展;招商与后续服务不衔接,没有后续的服务,再好的政策、再大的优惠也不能吸引到项目、招引到投资。项目落地需要相关单位部门协调配合,项目建设投产更需要
3、政策和服务的双双支持。(二)招商引资工作不平衡。有些单位主要负责人对招商引资工作重视程度不足,不能够深入研究招商政策、招商流程、招商知识等,导致无从下手,存在畏难情绪和应付心理;部分镇(街道)由于财政收入水平所限,招商引资工作经费紧张,专职招商人员非常少,缺乏懂项目、懂经济、懂国家产业政策及相关的法律法规的专业队伍,招商力量相对薄弱。(三)招引项目结构上还不均衡。从上半年招引项目来看,传统工业项目多些,大型商贸流通、现代服务项目少些;招大引强方面还待提升,拉动经济增长的工业项目、高科技项目、产业龙头项目少;计划投资的多,开工落实的少,后续审批服务和项目建设落实还需坚定不移的跟上。(四)区域形象
4、宣传还不到位。区域推介会活动,媒体宣传活动开展得不够丰富全面,招商引资政策解析度还要进一步提高。有些镇对本地区形象定位不准,不清楚应当宣传什么,展示什么,对外宣传时方向不明,自信不足。(五)产业、资源优势整合还不到位。部分单位对本地区的产业定位、区位优势、资源优势认识不清、分析不准;在整合本地产业、资源上下的功夫不够,没有形成完整的产业发展规划,或者产业发展规划不切实际,形式大于实质;一些单位招商引资工作中考虑经济效益偏多些,产业集聚、资源开发、生态保护关注少一些,考虑上级考核因素多些,区域经济社会发展作用少一些。三、几点建议。(一)进一步解放思想,大力完善落实招商引资政策。一是确立招商引资工
5、作牵引发展全局的地位,从产业政策、税收优惠、服务保障、人员队伍建设等方面,最大限度支持招商引资工作;二是诚信兑现扶持政策,不打折扣,坚持不断完善和加大特有的诚信服务品牌和落实力度。三是认真分析全县具体情况,梳理招商引资工作的优劣条件,制定灵活的招商政策。(二)进一步增加招商经费,加强招商队伍建设。一是加大对县招商部门专项招商经费的投入,同时加强对镇区(街道)招商引资工作的经费支持。二是建立长效培训机制。制定并落实专职招商人员业务培训计划,每年通过集中授课的方法,统一开展专职招商人员业务培训,并列入县委、县政府培训计划。三是适度增加招商系统的人员编制,也可以探索招聘国内招商引资的“能人”,或聘请
6、在企业任职、具有良好人脉的业务骨干或部门领导。四是选派干部到招商一线挂职锻炼。从县直部门特别是县直综合、经济管理等部门中,选择一批政治素质好、社交能力强、经济知识丰富的优秀干部到乡镇(街道)挂职,专职抓招商工作。五是派专员到先进地市和先进工业园区跟班学习。(三)进一步集中优势资源、载体,全力招引大项目。一要坚定不移推进产业招商,把有牵动性、支撑性的大项目作为引进的重点,加大力度、主动出击,切实提高招商引资的成功率。二要聚焦战略性新兴产业和新兴业态,大力引进新能源、新材料等一批新兴产业项目,不断提升新兴产业的贡献率。三要继续发挥我县铝、电、光伏、纺织等各种产业、资源优势,依靠产业链实现新的突破。
7、立足沛县产业特色,排出一批重点企业和项目,实施定向招商,通过“以企引企”、“以商招商”,不断延伸产业链条,提升产业层次。四要深化与重点企业、知名中介、行业协会的合作,利用“X第二十届投资洽谈会”等活动契机,精心组织招商活动,把重大外资项目引进来,为沛县建设发展增添强大后劲。五要适度转变招商引资方向,强化内贸项目招引力度,抓住税制改革潜在机遇,从抓生产环节到抓消费环节,逐步培育壮大消费税税源,创造可持续的稳定税收;合理布局商业招商,完善城镇商业规划,着重打造一批有实力、有活力的商业综合体。(四)进一步做好形象设计、宣传和推介,树立良好的区域形象和品牌。一要认真进行区域形象和品牌设计,确定区域形象
8、理念,确实表现出区域的内在精神,体现真、善、美的特点,切实打造符合县域、镇域自身实际的宣传形象,不能依样画瓢,要对区域形象有清晰准确的定位,一以贯终。二要把握宣传工作重点,集中宣传力量,突出对重大决策、重大活动、重大项目以及重要成果等内容的宣传。三要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传,采用编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推进、举办招商新闻发布会、招商说明会或投资座谈会等方式进行宣传推介。(五)进一步强化服务,打造优良的投资软硬环境。一是狠抓招商干部作风建设,严肃查处吃拿卡要者或乱作为、不作为、慢作为者。二是加强招商项目库建设。加强对项目的调研、评估、分类,切实从投资者的角度出发,分析项目的市场效益和发展前景,加强对产业升级、产业延伸、高附加值和高科技含量工业项目的包装和策划,并进行不定期修订、补充和完善招商项目储备库,提升项目推介的成功率。三是加大基础设施配套建设,提升“一区多园三中心”园区承载力。建立园区考核制度,不断加大园区基础设施配套建设,着力规划建设医院、学校、市场等基础设施,完善
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