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文档简介
1、依法治理培训班开班仪式讲话经旗委、政府批准,今天我们在这里举办全旗依法行政实务培训班,这次培训班的主要任务是:深入贯彻党的X、X、四中全会精神及旗委十一届八次全委(扩大)会议、全旗两会精神,通过培训加强行政执法能力建设,提高法制工作者和行政执法人员的法律知识水平,为全面落实旗委政府推进依法行政各项部署,加快法治政府建设,提供坚实的法制支撑和保障。本次培训班旗政府法制办做了精心的筹备,我们请来了具有深厚的理论功底和丰富的实践工作经验市法院X法官和旗法院行政庭X庭长为我们讲课。希望同志们认真听、认真记,切实做到学有所获,学以致用。借这个机会,我讲三点意见:一、统一思想、提高认识,进一步明确依法行政
2、实务培训班的重要意义。党的X和X、四中全会已经绘制了依法治国的宏伟蓝图,“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”战略的实施,对我们法制工作者、执法者提出了新的要求。我们肩负着全面推进依法行政、X年建成法制政府的重任,做为一线的法制工作者、执法者我们的一言一行,依法行政的能力和水平,直接影响到周围群众,如果我们不加强学习,做到懂法、守法、严格执法,做到法律致上、敬畏法律,全社会遵纪守法的氛围就难以形成,法制政府、法制国家、法制社会就是无法实现。特别是随着全面深化改革的不断深入,行政审批制度改革的全面展开,行政权力的下放,权力清单、责任清单的建立,行政诉讼法的实施,全民法律意
3、识的提高,我们法制工作者和执法者如果不依法办事、按程序执法就会被群众告上法庭,大量出现民告官现象。目前,就拿行政复议、行政应诉案件来说,呈现出成大幅度增长的态势,我查了一下数据,X年全区行政复议案件X件,比X年增加X件,增幅达X.X%。这一现象已引起了我们各级政府的高度重视。旗委政府对深入推进依法行政、建设法制政府作出了重要安排,新形势、新常态、新任务,要求我们必须加强行政执法队伍建设,提高法制工作者和执法人员素质,为推动经济社会健康协调发展保驾护航。二、深刻理解、全面把握,进一步提高依法行政、依法办事能力。这次培训班以执法实务为重点,我们要认真学习,把握重点,提高依法行政、依法办事的能力,做
4、到依法办事、严格执法、公正执法、文明执法。一是要树立法律思维。目前,一些执法人员行政执法行为不规范的根本原因,是没有形成运用法律思维去思考问题、处理案件的良好习惯。我们举办这次培训班,目的就是要通过学习指导实践,解决执法人员主观意识执法的问题。二是规范执法文书。通过培训和学习,我们要纠正实践中的不规范做法,做到正确使用、规范填制行政执法文书,切实做好执法基础性工作,改变行政执法文书不规范问题。三是严格按程序执法。行政执法人员在实施行政执法行为过程中,必须遵循公正、公开、参与、便民、利民的原则,按照行政执法程序要求办事,避免在执法过程图方便、图省事,忽略执法程序中的某些步骤,出现程序违法,造成不
5、良后果。四是客观调查取证。行政执法最核心和最基本的要求就是调查取证客观真实,行政机关要在做出执法决定前,要严格按程序客观、全面、公正的调查收集相关证据,确保执法决定公平公正,做到依法依规办事,群众满意,减少行政复议和行政诉讼案件的发生。三、严明纪律,学有所获,切实增强培训工作实效。本次培训班机会难得,是近几年来培训人数最多的一次,充分体现了旗委政府对依法行政工作的重视,希望大家要珍惜这此机会,安心学习,认真思考,带着问题学,密切与老师配合,做到按时参加培训,把手机关掉或放到震动上,不得随意走动,中午不得饮酒,有事必须履行书面请假手续,做到懂规矩、守纪律,充分展示我旗法制工作者、执法者的良好作风
6、和精神面貌。本次培训将做为年终各单位依法行政考核的一项内容。希望大家要以此次培训为契机,提高推进依法行政的本领和能力。这次培训班虽然时间短,相信大家通过今天的学习一定会有很大的收获。师傅领导进门,修行在个人,我想深入系统全面的掌握常用法律法规和专业法律法规知识在课下、在班后、在个人。所以我们一定要提高三种能力:一是培养学习能力。要时刻保持本领恐慌的危机感,努力向老师学习、向书本学习、向实践学习,向网络学习,始终把理论学习作为一种基本修养,把业务学习做为一项基本要求,把调查研究作为一个看家本领。二是培养思考能力。学而不思则罔,X和四中全会提出要提高法制工作者和执法者法治思维能力,我们广大一线法制工作者、执法者更要深入思考,把知识变成智慧
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