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文档简介

1、承包商分类分级管理办法1. 目的为了完善公司承包商管理体系,提高承包商管理质量,实现公司项目招标择优、项目创优目标,结合公司承包商实际情况,制定本办法。2. 适用范围本办法适用于公司对相关业务承包商进行评分评级、分类管理工作。3. 引用文件及定义3.1 引用文件下列文件对于本制度的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本制度。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本制度。序号引用文件(文件编号+名称)1中华人民共和国安全生产法主席令 第13号2中华人民共和国劳动合同法主席令第65号3公司长期承包商信用评价管理办法(QB/GTQZGAQ0672019

2、01)3.2 定义3.2.1 本办法所称承包商是指承担公司的工程建设、技改项目、技术服务、设备安装与运维、装卸服务、生产后勤服务等项目的单位;4. 职责4.1 企管部4.1.1 负责承包商入口招标的资质管理,并负责承包商合同管理;4.1.2 负责公司公司承包商分类、分级审核;4.2 安全部4.2.1 负责监督各类承包商的安全监督管理;4.2.2 负责公司承包商的分类、分级的拟定、标准设立、审核等管理工作;4.2.3负责指导公司各部门开展新进承包商的分类、分级评定和措施布置。4.3 承包商主管部门4.3.1 全面负责承包商的安全管理工作;4.3.2 负责与承包商签订安全生产管理协议,负责对承包商

3、进行安全技术交底,人员入职安全培训教育,向承包商提供公司相关安全管理办法,组织承包商进行项目施工作业安全环境因素识别与风险评价,对作业过程中的安全工作进行监督检查;4.3.3 项目属地主管部门负责对属地范围内的承包商进行监督检查;4.3.4 负责做好新进承包商的分级分类管理,并针对不同的承包商落实不同的管理措施。5. 承包商分类5.1按业务范围分:工程建设类、技改项目类、技术服务类、设备安装与运维类、装卸服务类、生产后勤服务类;5.2 按时间长短分:长期承包商(指合同签订具备三个月及以上业务工作)、临时承包商(指合同签订只有三个月以内的业务)。6. 承包商分级6.1 承包商安全信用评价等级6.

4、1.1 承包商安全信用评价等级,是针对长期承包商进行,根据公司长期承包商信用评价管理办法进行评定等级和参照该制度执行相关条款内容;6.1.2 根据公司长期承包商信用评价管理办法等级为从高到低分为A、B、C、D四级,考核评分结果90分(含)以上为A级,80分(含)以上90分以下为B级,70分(含)以上80分以下为C级,70分以下为D级;6.1.3 承包商的信用评价等级将作为公司承包商招标、合同延续的管理依据。6.1.4 信用评价的设置评价标准,应以有利于甄别优质承包商,有利于鼓励承包人诚信履约,有利于促进公司良性发展,有利于提升公司发展为价值导向。 6.1.5 信用评价的评分因素增减、评价标准变

5、化、评审程序调整等修订事项由公司安委办审议决策,对评分等级有重大影响的修订事项由公司安委会最终审议决策。6.2 承包商业务风险等级6.2.1 风险等级:根据公司风险评估管理办法规定,风险等级为: 6.2.1.1可接受风险(一级风险):即可接受风险,无需补充任何控制措施,但需要按照原来的控制措施持续管理。6.2.1.2轻微风险(二级风险):由班组管控,在建立操作规程、作业指导书及其他管理标准的基础上,定期检查、加强培训及沟通。6.2.1.3低度风险(三级风险):由部门管控,落实相应的措施,建立完善的控制程序,定期检查、测量及评估,并采取紧急措施降低风险;6.2.1.4中度风险、高度风险(四级风险

6、、五级风险):由公司管控,在落实控制措施降低危害前,不能继续作业,需制定管理方案,并对风险改进措施进行评估。6.2.2承包商的业务风险等级:是指承包商所承包项目内容的风险等级系数,该风险等级的确定是根据公司风险评估管理办法、双重预防机制管理办法进行评定后得出,所承包的业务按最高等级进行确定承包商等级,如该承包商所承包的业务存在四级,则该承包商为四级承包商;6.2.3 凡是达到三级以上承包商的管理,必须由主管部门进行重点管控,将按照公司的分级管控办法,采取必要的措施进行管理。7. 等级评定公示7.1承包商安全信用评价等级由安全部组织主管部门进行评定,安全部审核,针对评定结果进行公示,该评定等级将

7、按照公司长期承包商信用评价管理办法;7.2承包商的业务风险等级由安全部、承包商主管部门进行联合评定,针对评定结果告知承包商,按照公司的风险等级进行双重安全管理。8. 分级管理的应用8.1 信用评价等级8.1.1 信用评价等级,将作为建立公司 “不受欢迎承包商名单”,评价结果作为再次选择此承包商的重要参考,本依据同样适用于短期承包商。8.1.2 信用评价等级将作为公司针对承包商的管理手段,持续开展相关评价工作;8.2风险等级8.2.1 公司将对入港作业的承包商进行风险等级评定,评定结果将作为安全监管等级的管控依据;8.2.2 针对进场的承包商单位,评定风险等级后,将依据公司风险分级管控管理办法进行安全管控。9. 考核管理9.1 主管承包商的部门针对承包商分类分级后,要针对风险较大进行合理监管,未按规定进行监管的部门,将按规定进行考核;9.2 主管承包商部门的降低风险评级,故意隐瞒作业风险内容,如弄虚作假,将由安全部进行考核处理。10. 监督管理10.1安全部作为公司承包商的安全质量监管部门,将对公司承包商、主管承包商部门进行全面监管,针对不履行职责、不落实公司制度的单位或部门进行考核;10.2 本办法将作为公司承包商的分类、分级管理依据;1

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