某市政府20xx年上半年经济运行情况汇报

1、某市政府2018年上半年经济运行情况汇报某市政府xx年上半年经济运行情况汇报xx年以来，全市上下深入贯彻中央和省委经济工作会议精神，扎实推进市委、市政府重点工作部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等方面工作，全市经济在一季度实现平稳开局的基础上，上半年实现了平稳增长的态势。一、上半年经济运行总体情况 上半年，全市预计实现地区生产总值（GDP）xxx、x亿元，同比增长x、x%，增幅同比提高x、x个百分点,比一季度提高x、x个百分点，低于全省 个百分点，低于年度目标x、x个百分点。总体运行态势呈现：三次产业“两增一缓”，三大需求“稳步增长”、六大主导产业“五升一降”

2、、三大先行指标“全面增长”。（一）农业生产稳步推进。上半年，全市农林牧渔业实现增加值xx、x亿元，同比增长x、x%，增幅同比提高x、x个百分点，比一季度提高x、x个百分点，低于全省xx个百分点，低于年度目标x、x个百分点，拉升GDPx、x个百分点。第一产业增加值占GDP比重xx、x%。从产业构成看，种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业分别同比增长x、x%、x、x%、x、x%、x、x%和x、x%。种植结构趋于优化。全市农作物种植面积xxx、x万亩，其中，水稻xxx、x万亩、玉米xxx、x万亩、大豆xxx、x万亩、杂粮杂豆xx万亩、经济作物xx、x万亩。目前基地面积、种植品种已基本落实，今年

3、有xx家企业、合作社xx个产品准备申报绿色有机产品认证，全市绿色有机食品基地已认证面积xxx万亩，认证绿色有机产品xx个。畜牧业发展总体呈现上升态势。上半年，全市畜牧业实现增加值xx、x亿元，同比增长x、x%。其中：生猪、肉牛、家禽出栏量分别同比增长x、x%、xx、x%、x、x%。（二）工业经济平稳增长。上半年，全市第二产业实现增加值xx、x亿元，同比增长x、x%，增幅同比提高x、x个百分点，比一季度提高x个百分点，低于全省xx个百分点，低于年度目标x、x个百分点，拉升GDPx个百分点。第二产业增加值占GDP比重xx、x%。其中，工业实现增加值xx、x亿元，同比增长x、x%；建筑业实现增加值x

4、、x亿元，同比下降x、x%。规模以上工业平稳增长，规模以上工业企业xxx户，增加值同比增长x、x%，比一季度提高x、x个百分点，高于年度目标x、x个百分点。六大主导产业呈现“五升一降”。其中：钢铁、电力、粮食加工、煤炭、煤化工增加值分别增长xx、x%、x、x%、x、x%、x、x%、x、x%，建材行业受新建建设项目量少影响，下降xx、x%。受上网发电指标限制影响，国电和大唐完成发电量分别为xx、x亿千瓦时和x、x亿千瓦时，同比分别下降x、x%和增长x%。龙煤xxx矿业集团实现原煤产量xxx、x万吨，同比增长xx、x%；全市地方煤矿实现原煤产量xxx、x万吨，同比增长xx%。x-x月份，全市工业用

5、电量完成xx、x亿千瓦时，同比增长x、x%，高于去年同期x、x个百分点。铁路货运量完成xxx、x万吨，同比增长xx、x%，主要是粮食、钢铁运量分别同比增加xx万吨、xx、x万吨。（三）服务业增速放缓。上半年，全市第三产业实现增加值xx、x亿元，同比增长x、x%，增幅同比回落x、x个百分点，比一季度提高x、x个百分点，低于全省xx个百分点，低于年度目标x、x个百分点，拉升GDPx、x个百分点。第三产业增加值占GDP比重xx、x%，贡献率达到xx、x%。六大行业呈现“五升一降”。其中：批发和零售业实现增加值xx、x亿元，同比增长x、x%，增幅与上年同期持平，占GDP比重为x、x%；住宿和餐饮业实现

6、增加值x、x亿元，同比增长x、x%，增幅同比回落x、x个百分点，占GDP比重为x、x%；金融业实现增加值xx、x亿元，同比增长x、x%，增幅同比回落x、x个百分点，占GDP比重为xx、x%；房地产业实现增加值x、x亿元，同比增长x、x%，增幅同比提高xx、x个百分点，占GDP比重为x、x%；其他服务业实现增加值xx、x亿元，同比增长x、x%，增幅同比提高x、x个百分点，占GDP比重为xx%。其中：营利性服务业实现增加值x、x亿元，同比增长xx、x%，增幅同比提高xx、x个百分点，占GDP比重为x、x%；非营利性服务业实现增加值xx亿元，同比增长x、x%，增幅同比回落x、x个百分点，占GDP比重

7、为xx、x%；交通运输、仓储和邮政业实现增加值x、x亿元，同比下降x、x%，增幅同比降低x、x个百分点，占GDP比重为x、x%。（四）固定资产投资小幅增长。上半年，全市固定资产投资实现同比增长x、x%，增幅同比提高xx、x个百分点，比一季度回落xx、x个百分点，低于全省xx个百分点，低于年度目标x、x个百分点。全市实现开复工产业项目xx个(新建xx个，续建xx个)，完成年度目标任务的xx、x%，同比减少xx、x%；完成投资xx、xx亿元，完成年度目标任务的xx、x%，同比提高xx、x%。新策划生成投资xxxx万元以上产业项目xx个。第二产业投资支撑作用显著。从产业投资看，第二产业投资同比增长x

8、x、x%，其中：xx县xxx万吨玉米深加工等x个项目完成xx、x亿元；第一产业投资同比下降xx、x%；第三产业投资同比下降xx、x%。从经济类型看，民间投资同比增长xx、x %；国有投资同比下降xx、x %。从各县区投资看，xx县完成投资x、xx亿元，同比下降xx、x%；xx县完成投资xxx万元，同比下降xx%；xx县完成投资x、xx亿元同比提高x、x%；xx县完成投资xxx万元，同比下降xx、x%；xx区完成投资xxxx万元，同比下降xx、x%；xx区完成投资x、x亿元，同比提高xx、x%；xx区完成投资xxxx万元，同比下降xx、x%；xx区无投资。（五）消费品市场平稳运行。上半年，全市社

9、会消费品零售总额实现xx、x亿元，同比增长x、x%，同比回落x、x个百分点，增幅比一季度提高x、x个百分点，与省基本持平，与年度目标持平。全市居民消费价格指数（CPI）同比上涨x、x%，涨幅低于全省xx个百分点，同比提高x、x个百分点。电商产业发展势头良好，物流快递较快增长。x-x月份，全市快递服务企业业务量累计完成xxx、xx万件，同比增长xx、xx%；业务收入累计完成xxxx、xx万元，同比增长xx、xx%。全市x个电子商务产业园区入驻企业xxx家，入驻创业者xxxx人，上半年实现交易额x、x亿元；全市xx个自建平台，实现交易额xxxx余万元。（六）对外贸易略有增长。x-x月份全市进出口总

10、值完成x、xx亿元，同比下降x、xx%，其中：出口完成x、xx亿元，同比下降x、xx%，进口完成x、xx亿元，同比下降x、xx%。x-x月份，我市进出口总值列全省第x位；进出口总值增幅列全省第x位。从海关数据来看，我市进出口总值呈下降态势（进口、出口均出现小幅下降）。根据目前进出口运行情况，预计x-x月份进出口总值完成x、x亿元，同比增长x、xx%。（七）财政收入增速回落。上半年，全市一般公共预算收入实现xx、x亿元，同比增长xx、x%，增幅同比提高x、x个百分点，增幅比一季度回落xx、x个百点分，增幅列全省第二位，增收x、x亿元，完成全年任务xx%，高于年初目标xx、x个百分点。其中：市本级

11、完成x、x亿元，同比增长xx、x%；县级完成x、x亿元，同比增长xx、x%。三次产业税收“两升一降”，其中：第一产业税收完成xxx万元，同比下降xx、x%；第二产业税收完成x、x亿元，同比增长xx、x%；第三产业税收完成x亿元，同比增长xx%。财政支出平稳增长。上半年，全市一般公共预算支出完成xx、x亿元，同比增长xx、x%，增支x、x亿元，增幅同比提高x、x个百分点。其中：市本级完成xx、x亿元，同比增长xx、x%；县级完成xx、x亿元，同比增长x、x%。（八）金融运行总体平稳。x-x月份，全市金融机构各项存款余额xxx、x亿元，同比增长x、x%，在全省排第x位。其中：住户存款余额为xxx、

12、x亿元，同比增长x、x%，增速回落x、x个百分点；单位存款余额为xxx、x亿元，同比减少x、x%，单位存款走势呈现“一增一降”特征，其中：机关团体存款比年初增长xx、x%；企业存款比年初下降了xx、x%。各项贷款余额xxx亿元，同比增长x、x%，居全省第x位，四煤城首位。中长期贷款余额为xxx、x亿元，较年初增加xx、x亿元，增长xx、x%，同比增长xx%。存贷比xxx、x%，居全省第x位，高出全省xx、x个百分点。金融机构不良贷款余额xx、x亿元，比年初下降x、x亿元,不良贷款率x、x%，比年初减少x、x个百分点，不良贷款余额和不良贷款率实现小幅“双降”。（九）城乡居民收入实现双增长。上半年

13、，全市城镇和农村常住居民人均可支配收入分别实现xxxxx元和xxxx元，同比增长x、x%和x、x%，增幅分别同比回落x、x和x、x个百分点，增幅比一季度回落x、x和x、x个百分点，均低于年度目标x个百分点。全市就业工作进展较为平稳，各项政策及时落实到实处，上半年，全市实现城镇累计新就业xxxxx人，同比上升xx、x%。实现城镇累计新增就业xxxxx人，同比上升xx%。失业人员再就业xxxx人，同比上升x、x%，城镇登记失业率控制在x、xx%，低于控制目标x、xx个百分点。二、经济运行中存在的主要问题 总体看，上半年我市整体经济较上年同期相比有所回升，GDP增幅比上年同期提高x、x个百分点，但与

14、年度目标相比，除公共财政预算收入高于年度目标xx、x个百分点、规上工业高于年度目标x、x个百分点、社会消费品零售总额与年度目标持平外，其他x个经济指标均不同程度低于年度目标，实现全年目标任务压力较大。（一）天气及价格等不利因素影响农业生产。初春季节受干旱少雨及温度变化较大等因素影响，造成大豆植株矮小；玉米抗旱能力相对较强，影响不大但较同生育时期植株矮；水稻受干旱、水温低导致植株分蘖及生长速度降低。近日，全市受强降雨和风雹灾害，造成部分农作物水淹，农作物受灾面积达xxxxx亩。生猪养殖进入周期低点。上半年，生猪价格在低价位运行，平均价格x、x元/斤，对生猪养殖产生不利影响。（二）工业经济持续增长

15、动力不足。一是全市工业缺乏重大投产项目牵动。重点项目龙煤天泰、杭氧空分、三聚华本LNG等项目虽已建成，但一直未投产，形成不了增量。xx户新增规上企业普遍是自然成长型企业，拉动作用有限。二是停产企业依然较多。x-x月份，全市规模以上工业停产企业xx户，占规上工业的xx、x%，停产企业主要集中在农副食品加工、建材等行业。三是部分企业生产经营艰难。粮食加工企业面临的市场窘境仍难以改变，维持停产半停产状态，企业生产发展步履维艰。煤炭、钢铁等企业虽然市场需求增加，产品价格上涨，企业效益也明显好转，但企业长期积累的问题一时还难以解决，企业融资难、融资贵、抽贷、限贷等问题依然突出，另外，受项目建设开复工建设

16、等因素影响，导致建材企业市场需求减少，新时代水泥有限公司水泥产量为xx、x万吨，同比下降xx、x%；x户制砖企业全部处于停产状态。（三）产业项目建设拉动力不够。一是受资金短缺、市场状况不佳、投资主体难以落实或投资积极性不高等因素影响，加之，对全市不符合纳入我市重点产业项目范围要求，以及刚刚进行场地平整或无今年新建设内容，暂不符合项目实际开复工要求的这类项目，已从开复工项目中剔除。造成上半年全市开复工投资xxx万元及以上项目xx个，较去年同期减少了xx个，其中新开工项目xx个，较去年同期较少了xx个。二是按照各县、区和市直有关部门上报，截至目前计划开复工项目xx个，但全年过半实际开复工项目尚不足

17、上报计划的xx%。新建项目主要受投资主体未最终确定、前期审批手续未办理完成或征地工作未完成等因素影响未能如期开工建设。复工项目主要受资金影响无法复工建设。三是策划生成项目转化为新开工项目过少，xxxx年新策划xxxx万元以上的xx个项目，绝大部分储备项目未落实建设主体仍处在初期谋划阶段。（四）外贸进出口总值增长乏力。一是xxxx年x月x日起旅游贸易不计入海关数据统计，仅从xxxx年x-x月份旅游贸易xxx万美元，占对俄出口贸易的xx%，所以导致对俄出口贸易下降。二是地产品白瓜子x-x月份完成x、xx亿元，同比下降x、xx%,占出口贸易总值的xx、xx%。目前国内种植面积大、产量多，而市场对白瓜

18、子需求量是固定的，所以导致白瓜子单价下降，波动较大；出口受到中美贸易战的影响，美国是白瓜子出口的主要国家，受国际政治影响，关税增加订单减少。三是有经营业绩的对外贸易企业数量下降，x-x月份全市仅有xx家正常经营，比上年减少x家。另外，xxx中俄互市贸易区俄罗斯商品进口比上年减少xxxx万元，同比下降xx、xx%xxx中俄互市贸易区由于互贸海关监管场所整改，企业无法提前向俄罗斯下订单，等到可以过货时，正赶上元旦期间，俄罗斯厂家供货紧张，错过了销售旺季，导致进口贸易下降，因而也会影响到全年的互市贸易区进口额度。三、下步工作建议 从上半年全市经济运行总体完成情况看，要实现年度目标任务压力较重。三季度

19、乃至四季度，全市经济工作要着力做好以下几个方面工作： （一）进一步加大农业生产监督管理。一是针对苗情长势，做好科学施肥，中耕除草等田间管理，促进作物生长发育，加快弱苗转化升级，实现苗齐、苗匀、苗壮，为全年农业丰收奠定坚实基础。二是持续开展绿色食品质量监管专项行动，定期开展监督检查。加强质量追溯体系建设，争取到年底前获得认证的有机绿色食品企业全部进入省农产品质量安全追溯平台，实现扫码溯源。三是加强对外合作开拓外埠市场，以“双深合作”、“两山合作”为契机，大力拓展北上广深等高端市场，提升以大米为主的外埠农产品市场占有率，提升我市农产品的知名度和市场占有率。（二）全力推动工业经济稳步增长。一是加强惠

20、企政策落实。认真贯彻落实国家东北老工业基地振兴及省委、省政府出台的一系列促发展惠企政策措施，切实用活、用好、用足政策措施。二是加快推动企业复产。针对企业停产问题，予以分类汇总，精准帮扶，助其早日恢复生产，同时，加大培育临规企业，促其做大做强，早日纳入规上统计。三是加强生产要素保障。积极开展“政银企”协调对接，完善工业助保金贷款风险补偿运用机制，多措并举破解企业融资难题。抓好发电供热企业“冬煤夏储”工作，协调保障供暖季煤炭供应，确保用煤需求。强化企业运输协调保障，满足企业生产需求，促进企业生产稳定发展。四是加强运行监测调节。坚持对县区工业、重点行业、重点企业等运行情况进行跟踪监测，对出现的苗头性、趋势性等重大问题及时预警，及时研判，及时协调，确保工业经济稳步增长。（三）狠抓项目建设确保投资增长。一是进一步加快项目建设投资强度。对未开工项目审批、设计、资源配套等前期工作，会同各推进责任主体单位主动与项目企业加强联系，进一步加强项目督导和服务工作力度，分类项目进行指导，协助企业破解融资及其它影响项目建设的难点、难题，简化审批流程、缩短办结时限，把握好有限