农村经济发展过程中存在的问题及对策研究.doc

1、农村经济发展过程中存在的问题及对策研究沈新艺 2012-11-12 09:24:36来源：农业经济2012年第7期 摘要：随着时代的发展，我国农业出现了许多新的问题。针对近几年的农业发展状况，我们需要结合我国的国情和发展状况，制定一套全新的农业发展模式，以解决好农业发展过程中遇到的问题，使农业走可持续发展之路。关键词：农业经济，可持续发展，农业问题，对策研究农业经济是国民经济的重要命脉，其发展快慢直接影响到我国经济的总体水平。最近几年，国家十分重视农业的发展状况，先后制定了一系列优惠政策，对农民进行补贴，对用于农业生产的土地也进行法律保护。但是我国农业还是存在不稳定性。为了确保农业经济可持续发

2、展的全面实施，就要充分的了解农业的发展现状，进行全面分析和总结，更好的保证农业经济在国民经济中发挥本质作用。一、农业经济可持续发展提出的背景以及发展目标1、提出背景。所谓在农业领域实施可持续发展战略，即实现农业发展的全面性、可持续性，贯彻好“以人为本”的方针，保护好生态环境。近几年来，随着经济的快速发展，工业数量不断增多，用地矛盾出现，许多企业为了建设厂房大量占用耕地，人均耕地面积减少。还有一些企业在生产过程中排放了大量的废水以及化学物质，使土地盐碱化加剧。这些问题给农业的发展带来了许多障碍。人口数量不断增多，耕地面积不断减少。为了提高农产品产量，满足市场需求，人们大量使用化肥等药物，也导致了

3、土壤营养成分不断减少，再次降低了作物产量。致使农业发展陷入困境。针对以上这些问题，提出了可持续发展战略。利用一些先进的技术来提高农业的生产效率，减少化肥，农药等化学物质的使用。深入进行农业改革，保护好生态环境，提高农业的总体效益。2、发展目标。通过农业经济的可持续发展，建设全面的农业机制，实现农林牧副渔共同发展，提高农产品质量，增加粮食产量，加大农民收入，保护生态平衡。真正实现土地的高效可持续利用。保证我国农业在经济中的基础地位不动摇。二、我国农业经济可持续发展中面临的问题1、农业土地资源减少，产量降低。我国土地资源是有限的，近几年来随着人们大量砍伐木材、围湖造田，导致荒漠化加剧，湿地面积减少

4、。用于农业生产的土地资源不断减少。再加上人口增多，城市用地不断向郊区发展，占有了大量农田，也造成土地资源的不断减少，还有一些土地被污染无法进行作物种植，也在一定程度上影响了农业经济的可持续发展，产生了一系列的滞后性。2、农业技术相对落后，推广范围小。我国的农业技术不够先进，没有实现信息化管理，一些种植技术也没有得到推广。与美国、西欧国家相比较存在很大差距。美国的农业主要以大农场的形式存在，且种植人员很少，主要依靠先进的技术和数字化设备进行种植。而我国农业种植主要以集体形式存在，需要的人力比较多，使用的先进种植技术和设备较少。很多地区交通闭塞，当地经济发展落后，采用最初的种植方式，对一些先进的技

5、术不了解。耕作方式对生态环境的持续利用造成破坏。3、农业结构不合理。我国农民的文化水平较低，没有创新思想，片面的发展种植业。没有根据自己区域的特点进行调整。虽然近几年国家一直提倡农业产链的延伸，但很多地区生产模式仍旧很单一，无法做到真正的可持续发展。还有一个问题，是农民对市场的需求分析过于片面，造成某一农产品大量剩余，某一农产品严重短缺的现象普遍存在。4、农民收入增长缓慢，城乡差距不断扩大。虽然近几年来我国大力实施惠农政策，对农民进行补贴，但是其收入增长速度较为缓慢，与城市居民收入增长速度相对比，差距更加明显。因此，农村的主要劳动力选择外出打工，农业生产则留给老年人，他们虽然对农业生产的经验丰

6、富，但不利于接受新的技术，导致我国农业技术传播出现滞后性。同时农民收入较低，使农民的积极性降低，更不利于农业的发展，长期下去很难实现农业经济可持续发展。5、国家对农业技术发展投入的科研力度不够。与其他国家的农业发展相比，明显发现，我国农业主要以人力为主.其他国家农业主要以先进设备为主。近几年来我国在农产品种植和收割上采用机器化，减少了人力劳动。但与美国等发达国家相比，差距比较大。美国采用现代化信息技术，对农业生产进行全方位监测，包括灌溉，除虫、除草等一系列农业活动都是机械化统一处理，在一定程度上提高了收益，减少资源的浪赞。而我国，还是以手工劳作为主，农业技术环节薄弱。我国应大力发展生物技术代替

7、农药的使用，减少生态环境的破坏。6、农民思想观念落后，接受新知识的能力差。很多地区的农民对社会发展变化了解较少，只重视种植产业的发展，对农业经济中的第三产业认识片面，不能将一、二、三产业有效的结合起来，造成比例失调，也不利于经济效益的提高。由于农民的文化水平相对较差，在新技术传播时很难接受，导致农业经济可持续发展较为缓慢。三、我国经济可持续发展的重要性1、加快农业经济产业化发展的进程，拉动我国经济总体水平。农业经济可持续发展，可以提高农业资源的有效利用，调整产业结构，由单一模式向多元化发展，使农民的经济利益得到加强，也会促进我国农业向产业化发展。同时，农业是我国经济的一大支柱，农业经济的快速发

8、展势必带动我国经济的快速发展。2、保护好土地资源和生态环境，有利于资源的高效重复利用。可持续发展农业能够减少资源的浪费，在生产过程中减少化肥，农药等化学物质的使用，更好的保护土壤的营养成分，使土地得到长期使用。一些地区实施退耕还林，林业的大力发展在一定程度上保护了生态环境，减轻了农业发展与生态环境间存在的矛盾。3、增加了农民收入，城乡差距减小。通过可持续发展战略，农民的经济水平有所上升。产业结构的合理调整，使农民收益大大提高，延伸了产业链条，为很多人提供了工作岗位。农业人口在我国总人口中占有的比例是十分大的，农民的收入提高，我国的人均收入也会大大提升，城乡间的发展差距也会进一步减少，维护了社会

9、稳定。增加农民收入，可以提高农民生产积极性，促进可持续发展农业的顺利实施。4、提升农产品，带动我国农业产品进入国际市场。农业实现可持续发展，即产品的质量也得到了增强。整个生产过程中农药的使用也大大减少，进一步提高了我国农业在国际农副市场上的竞争力，也促进我国农业产业化的形成。通过可持续发展理论，降低农产品的成本，提高农产品科技含量，保证食品的无公害性，使我国农产品在国际市场上占有一席之地，促进国民经济的快速发展。四、实现我国农业经济可持续发展的对策研究真正实现我国农业经济可持续发展，首先要改变观念，对农民进行可持续发展思想的讲解，接受新观念，树立可持续发展观。其次要对我国农业结构进行调整，加大

10、科技投入，加大农村基础设施建设，使我国农业经济出现实质性变化。深入体现，我国农业在国民经济中的主导地位。通过农业经济的可持续发展来带动其他产业部门的可持续发展。1、积极引导农民改变旧思想，接受新理念。我国虽然地大物博，土地资源丰富。但人口较多，人均土地占有量十分少，而近几年土地资源的占用，破坏现象严重，导致农业资源紧缺。很多农民认为没有重视到与自然共同发展的重要性，对土地进行无限制开采。政府应对生态环境保护问题进行大力宣传，让农民真正认识到保护环境的重要性。对如何保护生态环境进行指导，既可以保证农业经济发展的需要，又可以减轻人地矛盾，实现人与自然和谐相处的关系。为我国农业经济可持续发展打下坚实

11、的基础。积极地改变以前的小农经营模式，发展现代化农业，延伸产业链条，由国内市场向国外市场发展。依靠可持续发展原则，降低农产品生产成本，提高技术含量，增强农产品的市场竞争力，由小模式化家庭经营转变为农业产品企业化经营。由粗放型生产转向集约型生产，避免了资源的浪费，又提高了农民的经济收入。2、大力发展农业技术创新并进行全面推广。研发新技术，提高资源利用效率，减少化肥等化学物质的大量使用。首先，国家应该研发新技术提高土地单位产量，根据区域特点大力发展立体农业。其次，提高有机肥料的利用率，建立高效土地测量系统，对施肥后的土地进行检测，及时发现土地营养状况，并进行改进。还要进行有效的监控系统，对农业区进

12、行卫星监测，及时了解农业区出现的变化，便于及时的就行补救。同时对农业生产过程中剩余的秸秆等进行有效利用，既减少了环境污染，又带来了一定的经济效益。对农业技术积极地进行推广，让更多的地区可以运用先进的科学技术在自己的农田中，全面的实现农业经济可持续发展。对国家新研究的农业技术，进行大力宣传。各地政府组织相关的专业人员对农民进行免费知识培训，进一步将农业技术运用到时间中，加快可持续发展的步伐。3、建立完善的农业结构链条。每个地区应结合当地的环境特点，发展自己的主导农业，在发展主导产业的同时，积极发展相关的副业，建立完善的产业链条。延伸农产品的广度和深度，改变以前的经营策略。同时，打造品牌意识，对自

13、己的农产品进行深加工，增强竞争力。大力建设绿色产品和无公害产品，由主要发展第一产业向一、二、三产业共同发展方向转变，使产业结构更加合理。培育优势的特色产业，形成农产品生产群。提高农民总体收益。4、提高农民的文化知识水平和农民素质。农民是农业发展的主力军，在农业经济可持续发展过程中起着重要作用。农民素质以及文化知识水平对可持续发展的进展有着很大的影响。因此，国家应大力培育农民文化知识水平及素质建设，在农村建立培训基地，提高农民的文化教育与素质教育，培育新兴农民，提高农民创新意识，为可持续发展奠定良好的基础。同时提高农民的知识水平，也有新农业技术的传播。5、建立完善的农村服务体制。针对近几年来出现

14、的农业市场供不应求和供大于求的现象进行分析，表明我国农村服务机制不够健全，信息不流畅，政府部门没有对农业每年的发展方向就行有效的分析和指导。所以，应不断完善农村全面的服务机制，政府及时的对农产品市场变动进行分析，对农业种植进行指导，避免出现供求严重不合比例的现象。当地政府根据自己区域的情况调整结构，大力指导农民发展第三产业，为农民带来更大的经济利益。加快我国农业经济可持续发展的进程。6、政府要继续贯彻惠农政策的改革和完善。同时政府也要加强土地管理机制，推动农业经营规模的发展，推动农业经济的不断提升。目前，我国惠农政策还存在局限性问题，没有全面涉及。今后应继续发展惠农政策，争取早日在整个中国得到普及。五、结论农业是我国国民经济的支柱产业，对我国经济的总体水平有很大的影响力，我们必须大力发展农业经济。近几年来，我国农业经济发展虽然取得了一些新的进展，但距离真正实现农业的可持续发展目标还需要个长期的过程，因此必须加大力度对农村经济进行深入改革，这就需要我们在理论上始终坚持可持续发展观念不动摇，在实践中进行创新，不断研发新的农业技术运用到农业生产中，使我国农业出现实质性跨越，促进我国农业