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文档简介
某大厦办公楼装饰及消防工程设计与施工招标招标文件招标编号JGZ字09082753S招标单位办公室招标代理机构标评估造价咨询有限公司编制人审核人日期二00九年九月目录第一卷投标须知、合同条款及合同协议书3第一章投标须知3投标须知前附表3一、总则5二、招标文件8三、投标文件的编制9四、投标文件的递交15五、开标17六、评标18七、定标21八、合同的授予21九、不正当竞争与纪律监督22十、其他23第二章合同协议书格式24一、合同协议书25二、通用条款27三、专用条款27四、房屋建筑装修工程质量保修书33五、安全生产责任书35第二卷工程建设标准及工程说明38第三章工程建设标准38第四章工程说明39第三卷投标文件格式43第五章投标文件投标函部分格式43一、法定代表人资格证明书45二、投标文件签署授权委托书46三、工程唱标单47四、投标函48五、投标函附录49六、联合协议书50第六章商务标投标文件格式51第七章投标文件技术标格式70一、施工组织设计或施工方案72二、项目管理机构配备情况76三、装修安装工程投标申请说明书81第四卷工程量清单82第八章工程量清单82评分细则83第一卷投标须知、合同条款及合同协议书第一章投标须知投标须知前附表条款号项目说明与要求1工程名称办公楼装饰及消防工程设计与施工2建设地点路173号3建设规模总建筑面积06971M24承包方式包工包料5质量要求合格6招标范围本次工程招标范围为二次装饰和安装工程,包含建筑物室内外设计、装饰装修、消防工程以及原有建筑物未完善部分及未完善使用功能的修复。7工期总工期暂定120日历日;具体开工时间以甲方下达的书面开工令为准。8资金来源自筹9投标人资质要求1、投标人应同时具备建设部颁发的建筑装饰设计甲级资质、建筑装饰装修工程专业承包一级资质和消防设施工程专业承包贰级或以上资质。2、以联合体投标的,联合体牵头人须具备建设部颁发的建筑装饰设计甲级资质和建筑装修装饰工程专业承包一级资质,且是施工质量好、信誉资信高的独立法人。联合体中另一方应具备消防设施工程专业承包贰级或以上资质。10报价方式工程量清单报价11投标有效期90日历天从投标截止之日算起12投标保证金金额人民币万元整。提交地点山东省济南市经五路纬九路330号农投大厦303室联系电话05318760355913招标文件领取时间及地点领取时间2009年9月日开始(上午9001130,下午13301700)领取地点山东省济南市经五路纬九路330号农投大厦303室14招标文件费20000元/份15踏勘现场招标单位统一组织勘察现场,时间2009年9月日930地点济南市高新区舜华路173号16质疑提交递交以书面形式加盖公章(一式三份,电子邮件一份)时间2009年9月日前地点山东省济南市经五路纬九路330号农投大厦303室17领取答疑地点、时间时间2009年9月日前地点山东省济南市经五路纬九路330号农投大厦303室18投标文件份数1资格后审审核文件(1份正本单独装订一册);2投标商务文件(1份正本,5份副本);3投标技术文件(1份正本,5份副本);4电子文档一份(文字以WORD格式,报价表以EXCEL格式,图纸以CAD格式)拷入U盘或光盘提交;5唱标单、电子光盘分别单独密封。19投标文件递交地点及投标截止日期递交地点济南高新区行政审批服务中心三楼开标厅投标截止日期2009年9月日900时20开标会时间(同投标截止时间)2009年9月日900时地点济南高新区行政审批服务中心三楼开标厅21评标办法综合评审,择优定标,详见评分细则(采用百分制法)22招标单位联系人联系人电话823招标代理机构招标代理机构山东德勤招标评估造价咨询有限公司地址山东省济南市经五路纬九路330号农投大厦303室联系人孙电话131传真053187624履约保证金合同价款的5支付担保合同价款的525资格审查方式资格后审一、总则1、工程综合说明11本工程按照中华人民共和国招标投标法及相关法律法规规定已办理招标申请,现通过公开招标择优选定壹家中标单位。111工程名称泰山保险大厦办公楼装饰及消防工程112建设地点济南市高新区舜华路173号113建设规模总建筑面积1606971M212定义121招标人山东财产保险公司筹备办公室122招标代理人山东德勤招标评估造价咨询有限公司123投标人指响应招标代理人要求,向招标代理人提交符合招标文件要求的投标文件的法人或其他组织。124服务指招标文件规定示人须承担的技术支持、现场服务以及其他类似的义务。13招标范围131本次工程招标范围为二次装饰和安装工程,包含建筑物室内外设计、装饰装修、消防工程以及原有建筑物未完善部分及未完善使用功能的修复。132现场条件(1)现场道路情况已具备条件;(2)电源已具备条件;(3)水源已具备条件;133承包方式包工包料134质量要求合格135工期要求总工期暂定120日历日;具体开工时间以甲方下达的书面开工令为准。136资金来源本工程资金通过前附表所述的方式获得,并将部分资金用于本工程施工合同项下的价款支付。14其它141无论投标结果如何,招标人均无向投标人解释其中标/未中标原因的权力和义务。142无论投标结果如何,投标人的投标文件及资料均不退还。2、合格的投标人投标人必须是独立法人并具有相应的资质等级,投标人都必须具有安全生产许可证书。投标人资质见投标须知前附表。21为具有被授予合同的资格,投标人应提供令招标人满意的资格文件,以证明其符合招标文件所要求的资格和具有履行合同的能力。为此,所提交的投标文件中应包括下列资料211有关证明投标人法律地位的原始文件副本(包括企业法人营业执照副本、企业资质等级证书、法定代表人证或法定代表人授权委托书及本人身份证、安全生产许可证,外地队伍还需外地企业进济备案证明)以上证件原件开标时验证,需携带齐全,否则视为投标无效。212投标人在过去3年中(2006年1月1日至今签订的)完成的工程情况和现在正在履行的合同情况。213负责本工程建设的项目经理与项目管理组织机构主要成员的简历,及拟派驻现场的主要管理与施工人员情况。投标人须出具项目经理资格证书和反映该项目经理曾经施工过与本工程类似的工程业绩证明,项目经理必须为国家壹级注册建造师。施工人员上岗前必须进行强制性安全生产培训。凡参与施工的技术工人及管理人员必须均持有技能上岗证书。214按规定格式提供完成本工程建设的主要施工机械情况并提供设备完好情况的证明。215提供投标人财务状况证明,包括最近3年(2006年1月1日至今)中的财务报表主要是损益表和资产负债表、下一年度财务预测报告和投标人向开户银行开具的、由银行提供财务情况证明的授权书。216有关投标人目前和过去3年(2006年1月1日至今)中参与或涉及诉讼案的资料及仲裁情况说明(如果有)。217本次招标允许联合体投标。(1)定义两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力及国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的相应资格条件。联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。218两个法人或其他组织组成联合体投标时,除按本须知前附表第9项,提供组成联合体每一成员的资料外,还应当符合以下规定要求(1)投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书,由联合体各成员法定代表人签署提交一份授权书,证明其投标人的资格。(2)联合体各方应以联合体牵头人的名义进行投标,由联合体各成员法定代表人签署共同的投标协议,明确约定各自所承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。(3)联合体主办方应被授权代表所有联合体成员承担责任和接受指令。并且由联合体牵头人负责整个合同的全面实施,包括只有联合体牵头人可以支付的费用等。(4)所有联合体成员应按合同条件的规定,为实施合同共同承担责任。在联合体协议中,以及在投标文件中和中标后签署的合同协议书中应对此作出相应的声明。(5)联合体各成员之间签订的联合体协议书副本应随投标文件一并递交。(6)参加联合体的各成员不得再以自己名义单独投标,也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。如有违反,将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。注本招标文件要求的投标人必须具备的资格、资质、证明文件、联合体协议等开标时需提供原件备查;如公证员要求提交原件而不能提交时,视为不合格投标人因而不能参与投标。219参加开标会的投标人代表为法定代表人的须持本人身份证、法定代表人证书,为授权代表的须持本人身份证、法定代表人授权委托书。3、投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何,招标人及招标代理人对上述费用不负任何责任。4、踏勘现场41由招标代理人组织已领取招标文件的投标人对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人领取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。未参加现场踏勘的投标人视为自动放弃参加本项目投标。42招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。43投标人及其人员经过招标人的允许,可为踏勘目的进入招标人的工程现场,但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。44如果投标人认为需要再次进行现场踏勘,需得到招标人同意,且费用自理。45投标人要充分踏勘现场以便投标报价时充分考虑现场情况。二、招标文件5、招标文件的组成51招标文件除以下内容外,招标人在招标期间发出的答疑文件和其他补充修改函件,均是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。招标文件包括下列内容第一卷投标须知、合同条款及合同格式第一章投标须知及前附表第二章合同协议格式第二卷工程建设标准第三章工程建设标准第四章工程说明第三卷投标文件格式第五章投标文件投标函部分格式第六章投标文件商务标格式第七章投标文件技术标格式第四卷工程量清单第八章工程量清单52投标人领取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺应在领取招标文件后3日内向招标人提出,否则,由此引起的投标损失自负;投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险应由投标人自行承担,并根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。521招标文件领取时间2009年9月日开始,上午9001130,下午13301700,地点济南市经五路纬九路330号农投大厦303室。6、招标文件的解释(招标答疑)61投标人在获得招标文件后,若有问题需要澄清,应于前附表规定时间以前,以书面形式向招标人提交,招标人都将以书面形式予以答复,答复以传真方式发给所有获得招标文件的投标人,在此之后不接受任何形式的询问和解释。答疑记录作为招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。投标人领取答疑文件后应以书面形式确认。7、招标文件的修改71招标文件发出后,在投标截止日15天前,无论出于何种原因,招标代理机构有权以补充通知方式修改招标文件。72补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标人。补充通知作为招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。补充通知作为招标文件的组成部分,并具有约束力。投标人应尽快以书面形式通知招标人确定已收到补充通知。73招标文件、招标文件澄清(答疑)记录、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)记录内容相互矛盾时,以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准。74为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去,招标代理机构可以酌情延长递交投标文件的截止日期,具体时间将在修改补充通知中明确。三、投标文件的编制8、投标文件的语言及度量衡单位81投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应采用中文。82除技术规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。9、投标文件的组成91投标文件由商务标(包括投标函、商务报价、综合说明、资质文件)、技术标、资格审查文件和设计图纸四部分文件组成。92报价方式工程量清单报价93投标函部分主要包括下列内容A、法定代表人资格证明书;B、法定代表人签署授权委托书;C、投标函、唱标单、对招标文件及合同条款认同程度声明;D、投标函附录;E、投标保证金;F、招标文件要求投标人提交的其它投标资料。94商务报价A利润率、企业管理费费率、措施费(率)报价表B工程量清单综合单价报价及单价分析表C措施费清单综合单价D其他项目清单E清单材料价格表F投标报价需要的其它材料95综合说明(1)建筑安装工程投标申请说明书,投标人一般情况,年营业额数据表;(2)投标人对自身承建本工程的有利条件和优势说明。有关质量、工期、文明施工、服务等方面对业主的承诺及优惠条件。对业主的合理化建议。(3)近3年(2006年1月1日至今)竣工的工程一览表;(4)目前在建实施工程一览表;(5)近3年(2006年1月1日至今)财务状况表;(6)现场条件类似的工程的施工经验;(7)投标人认为需提交的其他资料。96技术标主要包括下列内容(1)施工组织设计或施工方案A综合说明,质量、工期、安全文明施工目标;B各分部分项工程的主要施工方法;降低工程造价的主要措施新技术、新材料、新工艺、新设备的应用;C工程投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械进场计划;D劳动力安排计划;E确保工程质量的技术组织措施;F确保安全生产的技术组织措施;G确保文明施工的技术组织措施;H确保工期的技术组织措施、总进度及分项进度计划及方案,施工进度网络图;施工方案应包括总体工程施工方案和专项施工方案。I施工总平面布置设计;J水电用量应由甲方代扣代交;K对现场条件、材料进场、职工生活设施等实施方案,布局要合理,有针对性,绘制平面布置方案图。L生活、建筑垃圾应由中标人(乙方)负责清理运走并承担相应费用。(2)项目管理班子配备A项目管理班子配备情况表、施工机构图;B项目经理简历表、承建类似工程情况介绍;C项目技术负责人简历表、承建类似工程情况介绍;D项目管理班子配备情况及其它辅助说明资料、施工力量部署。97设计图纸效果图不少于20幅,施工图深化到具备施工条件,与投标文件同时递交。投标人递交的设计图纸使用权归甲方所有。98中标人在接到中标通知书后7天内交付经招标人确认后的深化设计施工图纸6套。10、投标文件格式101投标文件包括本须知规定的内容,投标人提交的投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式(表格可以按同样格式扩展)。102电子文挡见前附表。11、投标报价111投标报价中的规费、税金为不可竞争费用,参照费率计取的措施费,根据工程的实际情况,参照济南市的规定计取,但不得超出其规定费率,强制性规定的除外。工程量清单是依据建设工程工程量清单计价规范(GB505002003)、山东省建筑工程工程量清单计价办法、山东省安装工程工程量清单计价办法和山东省装饰装修工程工程量清单计价办法编制的,各清单项目的工作内容同上述规定。1111本次招标参考济建标字20082号文、济建标字20083号文,安全施工费参考济建发200735号文的规定。按一类工程考虑计算。1112人工单价执行济建标字20081号文。112本工程投标报价采用取费费率、措施费清单综合单价和工程量清单综合单价竞报相结合的方式。投标报价填报内容为利润率、企业管理费率、措施费费率、措施费清单综合单价及工程量清单综合单价。1121投标人文件中的各项费率按装饰、安装工程分别报价。本招标文件所述利润率、企业管理费费率与山东省装饰工程费用及计算规则、山东省安装工程费用及计算规则06年版规定的“工程量清单计价的计算程序”中的利润率、企业管理费费率定义相同。1122本工程措施费与山东省装饰工程费用及计算规则、山东省安装工程费用及计算规则06年版规定的“工程量清单计价的计算程序”中的措施费定义、分类均相同。由投标人按招标文件规定格式填报相应综合单价或费率。1123工程量清单附在招标文件第六章“投标报价表格式”中,要求投标人依据企业定额、市场价格信息进行填报综合单价。投标人填报的综合单价须包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、风险等费用,并按招标文件规定的格式进行单价分析,这些费用的确定执行本招标文件的相关计价规定。1124投标人编制的工程量清单综合单价必须使用招标文件提供的全部格式,不得增加或减少项目,也不得改变项目的序号和编号,并且在开标当日提供投标报价的完整的确保可读复制的EXCEL电子文档。1125装饰装修材料验收及消防设施验收需经过相关权威机构部门检验,所产生的相关费用由中标人自行承担。113计价办法1131综合单价的确定(1)投标人在编制工程量清单综合单价时,须依据市场供求关系、市场价格信息、企业管理水平、企业承受能力,并充分考虑市场风险因素自主报价。(2)投标人依据本招标文件规定,按照建设工程工程量清单计价规范(GB505002003)规定的工程内容综合考虑填报工程量清单的“综合单价”,该单价包括人工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润、风险等费用,不得考虑措施费、规费、税金等,但招标文件另有规定的除外,并依据招标文件给定的格式,进行综合单价的分析。(3)其它项目报价包含招标范围中未完善和修饰部分。(4)清单中材料无型号的材料价格按国产中高档自行考虑,但必须写明生产厂家、品牌、规格、型号。(5)投标人须严格按照所给清单进行填报,不得擅自更改清单顺序、单位、数量和格式,小数点以后保留2位。(6)执行中标价,所有主材由甲方组织认质认价,经批准后,应提出清单综合单价申请,按程序报甲方审批后执行。材料价差只记取规费和税金。1132工程费用合计的确定工程费用合计的确定执行山东省装饰工程费用及计算规则、山东省安装工程费用及计算规则06年版规定的“工程量清单计价的计算程序”。1133在合同执行期间,除非合同或招标文件另有规定,投标人所填报的企业管理费费率、利润率、措施费费率、措施费清单综合单价和工程量清单综合单价将不做调整,不因市场情况变化、政策变化、政策性调整而变化。投标人在填报上述投标报价时,须依据招标文件规定,结合工程实际情况、投标人企业定额和市场价格信息进行填报,并充分考虑市场风险因素和企业自身承受能力。114执行定额或标准山东省装饰工程消耗量定额2003年版山东省装饰工程价目表2008年版山东省装饰工程量计算规则2003年版山东省装饰工程费用及计算规则2006年版山东省安装工程消耗量定额2003年版山东省安装工程价目表2008年版山东省安装工程量计算规则2003年版山东省安装工程费用及计算规则2006年版115依据计价办法计算的投标报价,应是完成投标须知前附表中第6条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部,不得以任何理由予以重复,作为投标人计算单价或总价的依据。116除招标人组织的现场踏勘外,必要时,投标人可自行到工地踏勘,以充分了解工地位置、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。各投标人需考虑到全运会期间是否对工程有影响及不可抗拒的工程原因等情况。117中标人(乙方)按时支付施工人员劳务工资,并定期向项目管理公司出具施工人员劳务工资支付单据。118招标代理费收取标准依据“发改办价格2003857号”文件及“计价格20021980号文件”的规定基准取费系数执行(按合同价)。119报价不得低于其成本价;有工程量清单部分的子目投标人必须按照招标文件规定的工程量清单格式进行报价,除了工程量清单报价和费率报价以及招标文件规定的以外,招标人不再接受其他任何形式的报价的报价说明(如降价函、报价修正函、优惠报价说明等)。1110设计方案为招标方所有,中标单位的设计费按国家相关文件规定单独计取。12、投标货币本工程的投标应以人民币报价。13、投标有效期131投标有效期为90日历天从投标截止之日算起,在此期限内,所有投标文件均保持有效。132在特殊的情况下,招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复,投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标保证金的有效期,在延长的投标有效期内本须知第14条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。14、投标保证金141投标人应提供不少于前附表规定数额的投标保证金,此投标保证金是投标文件的一个组成部分。根据投标人的选择,投标保证金可以是支票(济南)或银行汇票(外地),勿带现金。于开标截止前交到山东德勤招标评估造价咨询有限公司财务部济南市经五路330号农投大厦303室。开户名称山东德勤招标评估造价咨询有限公司开户银行中国工商银行济南市南辛支行帐号1602006609200096887142对于未能按要求提交保证金的投标,招标人将视为无效标书。143招标人与中标人签订合同后五个工作日内,招标代理机构向未中标的投标人退还投标保证金(不计利息)。144如投标人有下列任何情况发生时,其投标保证金将被没收145投标人在投标有效期内撤回投标。1451投标人拒绝接受按照本须知第28条修正错误后的投标报价。1452中标人不按招标文件规定的要求签订合同,未按招标文件规定提交履约保证金的。1453法律、法规规定的其他情况15、投标答疑151投标人应根据前附表18项规定的时间和地点向招标人提交质疑问题的文件,招标人将做出澄清和解答。152投标质疑的内容是须澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场考察中可能提出的任何方面的问题。153招标人所做出的澄清和解答,以书面答复为准,投标人应按照前附表规定的时间和地点前去领取。答疑记录(或称答疑纪要)的有效性规定按照本须知第72、73和74款规定执行。154质疑提交以书面形式加盖公章(一式三份,电子邮件一份)见投标须知前附表第16项。155领取答疑时间见前投标须知前附表第17项。16、投标文件的份数和签署161投标人应按本投标须知前附表规定份数的投标文件。162投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准,唱标单是正本的组成部分,当唱标单与正本不一致时,以唱标单为准。163投标文件封面和密封条骑缝处及投标函均应加盖投标单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交法定代表人签署授权委托书,法定代表人签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则法定代表人签署的授权委托书无效。164除投标人对错误处必须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删,如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。四、投标文件的递交17、投标文件的密封和标记171投标人应将所有投标文件的正本和副本分别密封在内层包封内,再密封在一个外层包封中,并在内包封上标明“投标文件正本”或“投标文件副本”。封口处加盖投标单位公章。其中商务标和技术标部分分别装订成册。唱标单与两类电子光盘分别单独密封,并在封皮上注明所封内容。172内层和外层包封都应写明投标人名称和地址、项目名称、项目编号、并注明开标时间以前不得开封。173如果内、外层包封没有按上述规定密封和标注,招标代理机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。174所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章,所有投标文件的外层密封袋的封口及密封条骑缝处应按163条的规定盖章。18、投标截止日期181投标人应按以下投标截止时间及地址将投标文件送达给招标人。投标截止日期2009年9月日900时投标递交地点济南市高新区行政审批服务中心3楼开标厅182招标人按本须知第7条规定以修改补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权力和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止日期为准。183投标截止后不再接收投标文件或补充修改。投标截止期满时,招标人收到的有效投标文件少于3个的,招标人将依法重新组织招标。19、迟交的投标文件招标人在本须知第18条规定的投标截止日期以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。20、投标文件的补充、修改与撤回201投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分;202投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第17项有关规定、密封、标记和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样;203在投标截止时间以后,投标人不得补充修改投标文件。21、资格审查211本次招标资格审查方式采取资格后审,开标时由招标人或招标人委托的公证人员进行证件审查。凡达不到下列任一要求标准的,均取消投标资格,标准要求如下212有关证明投标人法律地位的原始文件副本(包括企业法人营业执照副本、企业资质等级证书、法定代表人证或法定代表人授权委托书及本人身份证、安全生产许可证,外地队伍还需外地企业进济备案证明)213投标人在过去3年中(2006年1月1日至今签订的)完成的工程情况和现在正在履行的合同情况。214负责本工程建设的项目经理与项目管理组织机构主要成员的简历,及拟派驻现场的主要管理与施工人员情况。投标人须出具项目经理资格证书和反映该项目经理曾经施工过与本工程类似的工程业绩证明,项目经理必须为国家壹级注册建造师。施工人员上岗前必须进行强制性安全生产培训。凡参与施工的技术工人及管理人员必须均持有技能上岗证书。215按规定格式提供完成本工程建设的主要施工机械情况并提供设备完好情况的证明。216提供投标人财务状况证明,包括最近3年(2006年1月1日至今)中的财务报表主要是损益表和资产负债表、下一年度财务预测报告和投标人向开户银行开具的、由银行提供财务情况证明的授权书。217有关投标人目前和过去3年(2006年1月1日至今)中参与或涉及诉讼案的资料及仲裁情况说明(如果有)。218联合体双方签订的协议原件。22、解释权本招标文件的最终解释权归招标代理人,当对一个问题有多种解释时以招标代理人的书面解释为准。招标文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,招标代理人对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。五、开标23、开标231招标代理机构将于投标须知前附表第20项规定的时间和地点举行开标会议,参加开标的投标人代表应签名报到,以证明其出席开标会议。投标人法定代表人或委托代理人必须出席开标会议。开标现场项目经理必须携带身份证、注册建造师证、出席开标会并现场查验。232开标会议由招标代理机构组织并主持。2321开标会上,将由招标人及其委托的公证处对投标人的下列证件原件进行查验(1)企业法定代表人证书原件或其受托代表人的授权委托书原件(在投标文件外自带一份);(2)企业法定代表人或授权代表的有效身份证明原件;(3)企业法人营业执照副本原件;(4)安全生产许可证副本原件;(5)外地队伍需提交外地企业进济备案证原件;(6)出具项目经理资格证书和反映该项目经理曾经施工过与本工程类似的工程业绩证明,项目经理必须为国家壹级注册建造师。缺少上述证件或证件无效或委托代理人、项目经理未到开标现场的,视为自动放弃投标资格。各投标单位还需携带招标文件招标文件评分办法中规定的加分项证件的原件,以备查验加分。本招标文件评分办法中涉及到的需要查验原件才能得分的该部分证件的原件(查验内容详见评分办法),将在开标会后查验。投标人应按(及)是提供,作为得分依据,无原件的(或为及时提供的)不得分。233投标人及其委托的公证处对投标文件密封情况进行查验,投标文件有下列情况之一者,将不予受理,并当场宣布其废标2331逾期送达的或者未送达指定地点的;2332未按招标文件要求密封的;2333投标人法定代表人(或委托代理人)及拟派项目经理不到开标现场;2334未按规定格式填写,内容不全或者有关键内容字迹模糊,无法辨认的;2335投标名称与投标报名不一致的;2336投标文件有实质上不响应招标文件内容的;2337投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金;2338上述证件不全的。234招标人委托的公证处须当众宣布证件及投标文件密封情况核查结果,并宣读有效投标人名单。235经确认无误后,当众拆封。招标代理机构主持人宣布评标原则、评标办法及评标纪律,并派代表按照投标人签到的逆顺序进行公开唱标。236招标代理机构派代表对唱标内容进行分类记录。唱标结束后,投标人依次按唱标顺序在唱标单上签字确认。237招标人委托的公证处对开标整个过程致公证词。24开标仪式结束。六、评标25、评标会议251评标内容的保密2511公开开标后,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较投标书的所有资料及有关授予合同的信息,都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。2512在投标文件的审查、澄清、评价和比较及授予合同过程中,投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为,都将导致取消其投标资格。252评标组织2521建设工程招标的开标、评标,由招标人授权的招标代理人依法组织实施,并接受有关行政主管部门的监督。评标由“评标委员会”进行。2522组成的办法评标委员会将依据中华人民共和国招标投标法及国家计委等7部委12号令评标委员会和评标方法暂行规定由招标人和相关专家组成。评标委员会成员总人数为五人以上含五人的单数,其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二,招标人不超过评委总人数的1/3。开标前,在济南高新区招标办监督下,由招标人的代表从济南市建设工程评标专家网中通过随机抽取的方式产生。26、评标标准和方法261详见附件。本工程采用报价、设计方案、施工组织设计及技术措施、工程质量管理措施、工期管理措施、安全与文明施工管理措施、设备质量及保障、项目班子配置及企业社会信誉实力等综合评价法,以工程报价合理、设计方案、施工方案可行,社会信誉高等为评标定标的标准,对技术标、商务标、设计方案分别评审,以满分100分方式择优确定中标单位。262根据招标文件规定的工期和质量,能保证达到要求者为有效标函,达不到要求者为废标。263施工组织设计科学合理,施工网络计划安排合理完整,劳动力安排、施工机具设备配备,施工安全和现场文明施工措施具体、合理、妥当者为佳标。264评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。265评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标,招标人将依法重新招标。26、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,有关澄清说明与答复,投标人应以书面形式进行,但对投标报价和实质性的内容不得更改,根据本须知,凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。27、投标文件的符合性鉴定271评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求,所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符,无显著差异或保留。纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。272如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。28、错误的修正281投标人应对填好的工程量计价清单准确性负责,并应承担由于错误填报所产生的后果,因此提醒投标人应认真核对所填报的各细目子项单价,避免计算错误,开标后投标人对计价清单作任何修改均无效。282投标人应按照招标文件的工程量清单原格式逐项填报,不允许擅自修改招标文件工程量清单,例如修改细目子项名称、变更子项序号、子项代码或增减工程量的数量,如果发生上述情况之一,则报价不得分。283评委有权利对于工程量计价清单中不合理报价(如明显高于市场正常水平价格或明显低于社会平均水平并且可能低于其成本的价格)提出质疑,在此情况下,投标人必须提供证明其报价合理的充分的资料,如果评标委员会经过讨论仍然认定投标人不合理报价成立,则其报价作废不得分。284投标人在开标以前对于原报价修改,必须提供新的详细的计价清单,修改函须符合招标文件要求,否则修改无效,如果招标文件要求投标人的计价清单用书面文字和电子版两种形式,则投标前投标人应自行核对以保证两种报价方式表述的内容一致。电子版的计价清单建议采用不可擦写的光盘或U盘,开标后如发现两种报价不一致时,评标委员会将以书面文字表述方式为准。285评标委员会应首先对于投标文件中工程量计价清单进行算术性校核,如发现错误,采用以下处理办法2851评标委员会评审投标单位投标“工程报价”以投标单位唱标单报价为准。2852如果某细目子项未填单价,则视为投标人已把该子项费用分摊到其他细目中。按上述修改错误的方法,调整投标文件中的报价。经投标人确认同意后,调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价则其投标文件将被拒绝,其投标保证金将被没收。29、投标文件的评估和比较291评标委员会将按照本须知27条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应,未能在实质上响应的投标,应做废标处理。292在评审过程中,评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行澄清,招标人将以书面形式通知投标人,投标人应按要求书面进行澄清。293评标委员会依据本须知规定的评标方法进行评审和比较,向招标人提交评标报告。294评标纪律及规定2941为了规范评标活动,保证评标的公平、公正,维护招标投标活动当事人的合法权益,依照中华人民共和国招标投标法及国家有关法律、法规制定本规定。2942评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行,任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。2943评标活动在严格保密的情况下进行,只有依法组建的评标委员会的成员、监督人员、公证人员及经批准的招标人或者其委托的招标代理机构的有关工作人员参加。其他任何人员不得随意进入评标地点。2944在评标过程中,只有评标委员会的成员享有评审发言权,其他人员不得随意发表评审意见。2945评标委员会成员应当客观、公正履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。2946评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行系统评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。2947评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得接受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。2948评标期间,评标人员不得单独出入评标地点、与外界通讯、会客等。2949评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。29410评标结束后,各评标人员应将全部资料整理上交招标人或者招标代理机构,严禁将评标过程中有关资料向投标人或者其他单位提供。七、定标30、定标办法根据中华人民共和国招标投标法第40条的规定,评标委员会根据招标文件规定的评分标准和办法,对投标文件进行评审和打分,编写书面评标报告,按得分的高低对投标人进行排序并确定壹家中标单位。八、合同的授予31、合同授予标准本工程的施工合同将授予按本须知所确定的中标人。32、招标人拒绝投标的权力尽管有本须知规定,招标人不受合同授予报价最低的投标人或所有投标人约束,招标人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格投标。33、中标通知书331确定出中标人后24小时内,招标人将中标结果上报招标投标管理部门,并在指定的媒体和地点进行公示,公示期内三个工作日,公示期满无异议,招标人以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。332中标通知书为合同的组成部分。34、合同协议书的签订341招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同;并自签订合同七日内,由招标人和中标人共同向相关部门办理合同备案手续。342中标人如不按本投标须知第341款的规定与招标人签订合同,则招标人将有充分的理由废除授权,并没收其投标保证金,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任。343中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目施工,不得将中标项目施工转让(转包)给他人。不得非法分包。35、履约保证金351合同协议书签署前7天内,中标人应按招标文件规定的金额向招标人提交履约保证金。履约保证金即转为质保金,保修期满,无质量问题后28日内退还。352如果中标人不能按照本须知第341款的规定执行,招标人将有充分的理由拒签合同,并没收其投标保证金,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿。36、支付担保中标人向招标人提交履约保证金的同时,招标人应向中标人提交等额的支付担保,否则无效。九、不正当竞争与纪律监督37、不正当竞争与纪律监督371严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿,使其泄漏一切与招标、评标工作的有关信息。在招标、评标期间,不得邀请参与招标、评标工作人员的有关人员到投标人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的活动,不得进行暗箱操作。372投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟、损害招标的公正性和竞争性,或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。373如发现投标人有上述不正当竞争行为,将取消其投标资格或中标资格。没收其投标保证金,并视其情节按中华人民共和国招标投标法第五章规定进行处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。十、其他第二章合同协议书格式目录一、合同协议书二、通用条款三、专用条款四、房屋建筑工程质量保修书五、安全生产责任书一、合同协议书发包人(全称)承包人(全称)依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本建设工程施工事项协商一致,订立本合同。一、工程概况工程名称工程地点工程内容工程立项批准文号资金来源二、工程承包范围工程承包方式三、合同工期1、本工程开工日期暂定为年月日,开工时间以监理人下发的开工令为准,年月日竣工验收完成,年月日前工程交付使用。2、节点工期安排如因发包人原因,以上开工日期延期,以三方(发包人、监理人、承包人)现场签证为准工期相应顺延,节点工期以及开竣工日期相应顺延。合同工期日历天数四、质量标准五、合同价款六、组成合同的文件包括(1)本合同实施过程中的发包人、承包人或授权代表的工程签证、补充协议、备忘录等双方签署的具有合同性质的文件、一方向另一方签发的承诺书、保证书等文件;(2)本合同协议书;(3)中标通知书;(4)投标文件及其附件;(5)招标文件及其附件;(6)本合同专用条款;(7)本合同通用条款;(8)标准、规范和其它有关有关技术文件、要求;(9)图纸;(10)工程量清单;(11)工程报价单或预算书。上述文件应互为补充和解释,如有不清或互相矛盾之处,以上面所列在前的为准。七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立时间合同订立地点本合同双方约定自双方签字盖章后生效。发包人(公章)承包人(公章)住所住所法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话传真传真开户银行开户银行帐号帐号邮政编码邮政编码二、通用条款采用国家工商行政管理局和建设部颁发的建筑装饰工程施工合同(GF96020)(甲种本)。三、专用条款发包方(甲方)承包方(乙方)按照根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国招投标法、中华人民共和国建筑法等法律法规的规定,结合本工程具体情况,双方达成如下协议。1、工程概况11工程项目名称12工程地点13承包范围14承包方式15工期本工程工期为天,自年月日开工,于年月日竣工,开工时间以甲方下达的开工令为准。16工程质量乙方必须按确定的设计图纸要求施工,并随时接受甲方委派人员的监督管理。乙方应确保本工程质量按建设部质量验收评定标准达到合格要求。17合同价款(人民币大写)2、甲方工作21甲方委托山东华能建设项目管理有限公司(简称“华能项目管理公司”)对本工程项目实施全过程项目管理,华能项目管理公司委派为甲方驻工地代表,负责合同履行。对工程质量、进度进行监督检查,办理验收、变更、登记手续和其他事宜。22开工前天,甲方、华能项目管理公司确认乙方提供的设计施工图纸和施工做法,三方进行现场交底。为乙方提供施工所需的水、电、气及电讯等便利条件。办理施工所涉及的各种申请、批件等手续。23如确实需要拆改原建筑物结构或设备管线,负责到有关部门办理相应审批手续。3、乙方工作31参加甲方组织的施工图纸或作法说明的现场交底,拟定施工方案和进度计划,交甲方及华能项目管理公司审定。32指派为乙方驻工地代表,负责合同履行。按要求组织施工,保质、保量、按期完成施工任务,解决由乙方负责的各项事宜。33严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定,严格按照图纸或作法说明进行施工,做好各项质量检查记录。参加竣工验收,编制工程结算。34遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定,妥善保护好施工现场周围建筑物、设备管线、古树名木不受损坏。做好施工现场保卫和垃圾消纳等工作,处理好由于施工带来的扰民问题及与周围单位(住户)的关系。35施工中未经甲方同意或有关部门批准,不得随意拆改原建筑物结构及各种设备管线,造成损坏的,由乙方负责赔偿。36工程竣工未移交甲方之前,负责对现场的一切设施和工程成品进行保护。4、关于工期的约定41乙方提前竣工,甲方可根据实际情况给予乙方奖励;甲方确因筹备开业等情况需要,要求乙方比合同约定的工期提前竣工时,乙方应配合甲方的要求,由此增加的合理费用,经甲方认可后,在工程结算中一并解决。42因甲方未按约定完成工作,影响工期,工期相应顺延,但甲方未按照约定完成的工作不影响乙方实际施工的除外。43非因甲方责任,乙方不能按期开工或中途无故停工等原因影响工期,工期不顺延。44因设计变更,必须经甲方代表、监理人员确认作为工期顺延,确认的工期顺延时间作为工期变更的依据。45非乙方原因造成的停电、停水持续时间超过8小时的,致使乙方不能施工,工期相应顺延;因不可抗力因素影响,工期相应顺延,但乙方必须出具不可抗力的证明。5、关于工程质量及验收的约定51本工程以施工图纸、作法说明、设计变更和建筑装饰工程施工及验收规范(JGJ7391)
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