国际电子商务产业园项目可行性研究报告

国际电子商务产业园可行性研究报告目录第一章总论111项目背景112项目概况16第二章市场分析和建设规模2021市场分析2022建设规模21第三章项目选址和土地利用2331项目选址2332建设条件2333土地利用25第四章建设方案2941国际电子商务产业园区的规划方案2942项目的产业空间布局3343项目的产业推进规划3544促进电子商务产业快速发展的措施3745工程技术方案3946配套设施43第五章环境保护和消防措施4951环境保护4952消防措施52第六章节能分析5461设计依据5462项目能源消耗种类和数量分析5663项目所在地能源供应状况分析5764节能措施5765能源管理6066节能效果分析结论与建议61第七章组织机构与人力资源配置6271组织机构6272人力资源配置63第八章建设工期、进度安排和项目招标6581建设工期和进度安排6582项目招标67第九章风险分析7791主要风险因素识别7792风险应对措施79第十章社会效益分析81101社会效益分析81102项目与所在地互适性良好82第十一章研究结论与建议84111研究结论84112建议84附件1、企业营业执照复印件附图1、项目区域位置示意图2、项目总平面布置图国际电子商务产业园项目1第一章总论11项目背景111项目名称国际电子商务产业园项目112建设单位概况单位名称高科技投资有限公司单位地址单位简介高科技投资有限公司是河北信息产业投资集团有限公司控股子公司。河北信息产业投资集团有限公司是经河北省政府批准成立的大型国有独资集团公司，是由省国资委监管、省工信厅业务指导的大型国有独资集团公司。作为省级投融资体系的重要组成部分，公司承担着省政府政策性投资职能，负责聚合和引导社会资本，按照全省经济发展规划，坚持“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化”的要求，通过投资拉动加快推进全省工业经济增长方式转变。投资重点为国家支持的战略性新兴产业、科技含量高的信息产业、信息化推广应用项目和工业升级项目。截止到2013年底，总资产3703亿元，净资产2124亿元，实现营业收入1507亿元，完成项目投资额1076亿元，拉动社会投资额854亿元。集团现有控股子公司14家，参股子公司18家（包括10家上市公司）。河北信息产业投资集团有限公司有丰富的产业园区建设和运营经验，目前已成功的在秦皇岛、廊坊、北戴河等地搭建了多个国际电子商务产业园项目2信息化产业园区平台，为当地的经济增长和社会发展注入了强大的动力。113报告编制依据1、依据国家有关的法律、法规、规范、定额和河北省颁发的规定、标准等；2、市城市总体规划（2008年2020年）；3、河北省电子商务“十二五”发展规划；4、河北省人民政府关于进一步加快电子商务发展的实施意见（冀政201258号）；5、网络交易平台服务规范（2005年4月18日发布）；6、中华人民共和国电子签名法（2005年4月1日实施）；7、电子认证服务管理办法（2009年中华人民共和国工业和信息化部令第1号）；8、大宗商品电子交易规范（GB/T187692003）；9、投资项目可行性研究指南（试用版）；10、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；11、其他国家和地方的相关规范、规定；12、项目建设单位提供的本项目的基础资料。114项目提出的背景和必要性1141项目提出的背景1、信息化加速我国现货交易市场产业升级纵观我国商品交易市场的发展历史，大致可以把商品交易市场划分为四代第一代露天简易市场；第二代具备一定建筑物的国际电子商务产业园项目3传统市场，有了初步专业化分工和功能划分；第三代市场硬件有较大改善，初步实现商场化、品牌化、专业化，形成具有一定的信息网络系统的较成熟市场；第四代基本实现电子商务和现代物流，并将两者良好结合，实现管理一体化的现代化市场。从现有市场的形态来看，第二代、第三代市场占了大多数。在传统方式下，商品流通过程需要从制造商，经由批发商、零售商等众多环节才能到达顾客的手中，同时资金流也要经过很多环节才能反方向回流到制造商手中。商品交易环节较多，交易成本居高不下，顾客需要承担更多的分销成本才能获得商品，而制造商资金回笼速度减慢，极大的影响了整个社会的运作效率。目前，真正意义上的实现电子商务和现代物流的第四代现代化商品交易市场的数量还是非常少，产业升级和市场改造提升的任务相当繁重。随着经济的高速发展和互联网的出现，建立在信息化基础上的现货电子交易走上了新经济的舞台。现货的电子化扩大了现货市场，加快了现货流通，有助于国民经济的发展，得到了国家和政府的大力支持。2、大宗商品信息资讯和电子商务技术与应用环境日趋成熟大宗商品BULKSTOCK是指可进入流通领域，但非零售环节，具有商品属性用于工农业生产与消费使用的大批量买卖的物质商品。在金融投资市场，大宗商品指同质化、可交易、被广泛作为工业基础原材料的商品。我国大宗商品流通企业信息化建设较为活跃，部分大型企业还直接上马企业ERP系统。电子化、网络化等现代化技术高速发展正在促进企业的营销方式的转变，形成国际电子商务产业园项目4新的营销理念和贸易方式。电子化、网络化的发展，亦为大宗商品的价格中心、信息中心、交易中心的产生奠定了基础。网络高速发展，使网络环境下的交易和工作环境呈现便利性，网络操作的便利性使用户更易接受。3、电子商务在经济发展中的地位和作用（1）为买卖双方提供资金在线结算业务，避免了企业的“三角债”问题采用先进的交易结算智能网络体系，在网上开展集中竞价交易，由市场进行统一撮合、统一资金结算，保证交易的公开、公平和公正。交易后，市场为买卖双方进行资金决算，实时交收和及时入账，保证双方收益的共同利益，从而避免了我国企业现存的“三角债”问题。（2）现货仓单的标准化，杜绝了“假冒伪劣”商品市场严格按照国家标准划分商品等级，以每一种商品交易最大的等级为标准等级，同时挑选专业化仓库，向其授权为定点交易仓库，由定点仓位对卖方出具符合市场交易标准的标准化仓单。不合格产品不入库，货真价实。（3）完善的物流体系，满足不同交易商物流需求采用市场调剂，就近提货的方式替代自办配送的方法，方便买卖双方又充分利用定点仓库的地域优势，进一步巩固网下的物流基础。（4）大宗商品电子交易行业形成，对我国现货贸易流通发展起到不可替代作用。生产企业需要采购，生产原料的企业需要销售，这就给“大国际电子商务产业园项目5宗商品电子交易中心”的产生和发展奠定可一个很好的客观基础。这些原料大部分都属于季节性生产，全年消费或少地生产全国消费的大规模原材料，企业要靠自己对商品的价格进行判断，按照供求情况变化，决定生产多少，消费多少，很多的流通企业也都通过交易市场采购原料。大宗商品电子商务中心的建立就是为了服务大宗原料商品的流通，成为行业的信息中心、交流中心、物流配送中心和结算中心。电子商务作为现代服务业中的重要产业，有“朝阳产业、绿色产业”之称，具有“三高”、“三新”的特点。“三高”即高人力资本含量、高技术含量和高附加价值；“三新”是指新技术、新业态、新方式。人流、物流、资金流、信息流“四流合一”是对电子商务核心价值链的概括。电子商务产业具有市场全球化、交易连续化、成本低廉化、资源集约化等优势。4、电子商务平台对物流业的影响电子商务服务业是以信息技术应用和经济发展需求为基础，对社会全局和可持续发展具有重要引领带动作用的新兴产业。中国电子商务正处在高速发展时期。加强电子商务标准化建设，对于促进经济增长方式的转变，推动经济社会又好又快发展具有重要意义。电子商务平台在电子商务服务业发展中具有举足轻重的作用。电子商务平台不仅沟通了买卖双方的网上交易渠道，大幅度降低了交易成本，也开辟了电子商务服务业的一个新的领域。加强电子商务交易平台的服务规范，对于维护电子商务交易秩序，促进电子商务健康发展，具有非常重要的作用。国际电子商务产业园项目6（1）物流业的地位大大提高电子商务是一次高科技和信息化的革命。它把商务、广告、订货、购买、支付、认证等事务处理虚拟化、信息化，使它们变成脱离实体而能在计算机网络上处理的信息，又将信息处理电子化，弱化了实体处理。而在电子商务中，物流企业会越来越强化，因为它们必须承担更重要的任务既要把虚拟商店的货物送到用户手中，而且还要从生产企业及时进货人库。物流企业既是生产企业的仓库，又是用户的实物供应者。物流企业成了代表所有生产企业及供应商对用户的最集中、最广泛的实物供应者。物流企业成为社会生产链条的领导者和协调者，为社会提供全方位的物流服务。可见电子商务把物流业提升到了前所未有的高度，为其提供了空前发展的机遇。（2）供应链管理的变化A、供应链短距离化在传统的供应链中，产品从生产企业流通到消费者手里要经过多层分销商，过程很长，因此造成了很多问题。现在，电子商务缩短了生产企业与最终用户之间供应链的距离，生产企业可以通过自己的网站绕过传统的经销商与客户直接沟通。虽然目前很多非生产企业的商业网站继续充当传统经销商的角色，但由于它们与生产企业和消费者都直接互联，只是一个虚拟的信息与组织中介，不需要设置多层实体分销网络包括人员与店铺设施，也不需要存货，因此，这些网站的存在仍然降低了流通成本，缩短了流通时间，使物流路径距离变短。B、供应链中货物流动方向由“推动式”变成“拉动式”国际电子商务产业园项目7在传统的供应链中，由于供销之间的脱节，供应商难以得到及时而准确的销售信息，因此只能对存货管理采用计划方法，因此，存货的流动是“推动式”的。这种方法有明显的缺点第一是缺乏灵活性，销路好的商品，其存货往往可得性差，销路不好的就积压；第二是运转周期长等问题。在电子商务环境下，供应链实现了一体化，供应商与零售商、消费者通过INTERNET连在了一起。通过POS、EOS等现代物流技术，供应商可以及时且准确地掌握产品销售信息与顾客信息。此时存货管理采用反应方法，按所获信息组织产品生产和对零售商供货，存货的流动变成“拉动式”，完全可以消除“推动式”的缺点，并实现销售方面的“零库存”。5、电子商务对发展起积极的推动作用近年来，我国电子商务保持快速发展的态势，市场规模不断扩大，企业电子商务应用迅速普及，网络消费群体持续增长，电子商务对传统产业的影响和带动作用日益增强。截止到2013年6月，全国电子商务交易额达435万亿元，同比增长243。其中，B2B交易额达34万亿元，同比增长1525，增速同比上升。网络零售市场交易规模持续攀升达7542亿元，同比增长473。在当前宏观经济形势低迷的情况下，电子商务在稳增长、扩消费、调结构以及推动经济发展方式转变方面发挥的作用日益明显。河北省电子商务产业虽起步较晚，但发展势头迅猛，随着去年省政府出台关于进一步加快电子商务发展的实施意见，明确“十二五”期间发展目标为我省电子商务产业发展规模与应用水平进入全国先进行列，电子商务对经济增长的拉动作用明显增国际电子商务产业园项目8强。全省电子商务交易额达到12万亿元，占全国比重提高到6，网络购物达到1200亿元，占全省社会消费品零售总额比重达到8。尽管河北省电子商务发展迅速，但目前电子商务仍处于发展的初始阶段，仍需加快电子商务平台的搭建，引导河北省资源要素向电子商务产业聚集，基于电子商务对于实体经济转型升级的促进作用，应积极推动电子商务产业发展，不断提高电子商务应用效益，将对地方经济结构调整和产业升级有着不可替代的作用。发展电子商务产业，是河北省“十二五”重点规划的新兴产业，同时，地区也是“十二五”期间河北省产业转型发展的重点区域。目前地区电子商务的产业链条分散，产业协作配套困难，电子商务产业规模总量偏小，总体发展水平相对落后，未形成大规模的电子商务产业带，急需一个统一的专业化、现代化、规模化的园区来促进市的电子商务产业整合聚集。通过搭建电子商务产业平台，不仅可以挖掘在电子商务产业方面巨大潜力，更能强力带动传统产业转型升级。高科技投资有限公司着眼全省，将作为河北省电子商务产业专题产业园区的首建地，看准的是得天独厚的环京津、环渤海的区位优势与工业基础及发展潜力，电子商务产业园区的建成，将有力推动成为京津冀城市群及环渤海地区高新技术产业创新服务高地，对完善创新产业链、健全产业创新体系具有重要的带动作用，同时对于河北省产业经济结构转型升级具有重要的示范意义，有望成为河北“十二五”期间经济发展的亮点。国际电子商务产业园是紧密围绕河北省“全力打造沿海地国际电子商务产业园项目9区率先发展的增长极、大力培育环京津地区新的发展增长极、下大力量把县域特色产业经济做大做强、下大决心推动工业转型升级和环境治理”。作为河北省仅有的三个沿海城市之一，强力推动电子商务产业发展，可把现有的港口、资源、商业、工业及近邻京津的优势充分发挥出来，进一步融入环渤海经济圈，园区建成后将成为京津城市功能疏解的新空间、资源要素移动的新基地、高科技电商企业的首选地，推动科学发展成为河北经济新的增长极。1142项目建设的必要性1、项目符合产业政策和有关电子商务规划的要求（1）本项目符合产业结构调整指导目录（2013年修订版）鼓励类中的“第三十三、商贸服务业”中的第6类“利用信息技术改造提升传统商品交易市场”。（2）项目符合电子商务“十二五”发展规划规划指出，经济转型升级给电子商务发展提出新需求，社会结构和消费观念的变革给电子商务发展带来新空间，全球竞争与合作深化给电子商务发展提出新挑战，电子商务已成为全球一体化生产和组织方式的重要工具，为赢得国际经济竞争与合作的新优势，我国亟需加快和务实发展电子商务，结合“引进来”和“走出去”战略，利用好“两个市场、两种资源”，提高我国产业和资源的组织能力，优化在全球产业分工中的定位布局，提高国际竞争力。电子商务“十二五”发展规划指出总体目标是到2015年，电子商务进一步普及深化，对国民经济和社会发展的贡献显国际电子商务产业园项目10著提高。电子商务在现代服务业中的比重明显上升。电子商务制度体系基本健全，初步形成安全可信、规范有序的网络商务环境。具体目标是电子商务交易额翻两番，突破18万亿元。其中，企业间电子商务交易规模超过15万亿元。企业网上采购和网上销售占采购和销售总额的比重分别超过50和20。大型企业的网络化供应链协同能力基本建立，部分行业龙头企业的全球化商务协同能力初步形成。经常性应用电子商务的中小企业达到中小企业总数的60以上。网络零售交易额突破3万亿元，占社会消费品零售总额的比例超过9。移动电子商务交易额和用户数达到全球领先水平。电子商务的服务水平显著提升，涌现出一批具有国际影响力的电子商务企业和服务品牌。（3）项目符合河北省人民政府关于进一步加快电子商务发展的实施意见意见指出要加快电子商务发展，充分发挥电子商务在推动经济社会发展、促进产业结构调整和发展方式转变中的重要作用。河北省“十二五”期间的发展目标为全省电子商务产业发展规模与应用水平进入全国先进行列，电子商务对经济增长的拉动作用明显增强。全省电子商务交易额达到12万亿元，占全国比重提高到6，网络购物达到1200亿元，占全省社会消费品零售总额比重达到8。（4）河北省电子商务“十二五”发展规划规划提出把发展电子商务作为以信息化带动工业化，建立现代产业体系，推动经济发展方式转变的重大战略举措，紧紧围绕区域、产业综合竞争力的提升，大力推动体制创新，优化国际电子商务产业园项目11完善电子商务发展环境，发展电子商务相关产业，深入推进电子商务在社会经济各领域的普及应用，为河北省加快发展加速转型做出积极贡献。规划提出的发展目标为“十二五”期间，电子商务在河北全省普及应用。全省中小型企业电子商务应用普及率达到60以上，大中型企业开展电子商务应用达到80以上，规模以上企业电子商务应用普及率达到10，省级商贸流通龙头企业、重点批发市场全面推广电子商务应用。建成区域性电子商务中心，电子商务应用达到全国先进水平；培育30家具有河北特色和优势的行业电子商务平台和产业集群电子商务平台，培育5家国内知名大宗商品电子商务交易平台，培育30家在国内有一定知名度大宗商品电子商务交易平台，培育5家国内知名第三方电子商务平台。网络购物总额达到社会消费品零售总额的5，力争达到800亿元；电子商务交易总额达到3千亿元。2、电子商务是传统贸易发展的必然趋势随着生产、生活节奏的加快，互联网的应用几乎遍布各行各业，网络的应用标志着信息化时代的到来，从而电子信息的运用成为重要的生产、流通手段。当前无论是产品的前期调查、生产、流通还是终端消费都离不开电子信息化。而专门的信息平台是当前许多行业开始建设的重要内容。电子交易成为电子商务的核心内容，是生产与销售中重要的连接者。电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分。大力推进我国电子商务是贯彻科学发展观的客观要求，是转变经济增长方式，积极应对经济全球化挑战，提高国际竞争力的有效举措。国际电子商务产业园项目123、项目建设符合大宗商品交易市场的发展要求中国正在成为世界工厂，中国的贸易量在世界贸易中占有相当大的比重，而国内贸易市场潜力也很大。要成为世界工厂，一方面要靠劳动力和技术资源，另一方面要靠原材料资源。作为下游制造企业需要采购原材料，而生产原材料的企业需要销售，这就给大宗商品电子商务平台的产生和发展奠定了一个很好的客观基础。目前，大部分原材料都属于季节性生产、全年消费，或少量生产、全国消费的大规模原材料，企业要靠自己对商品的价格进行判断，按照供求情况变化，决定生产多少，消费多少，很多的流通企业也都通过经销商采购原料，特别是中小企业。大宗商品电子商务平台的建立就是为了服务大宗原料商品的流通，成为行业中较为快捷的信息中心、交流中心、物流配送中心和结算中心。本项目的建设迎合了大宗商品交易市场的发展潮流，符合大宗商品交易市场的发展需求。4、项目建设符合现阶段的现实要求市是冀中南区域性中心城市，是京津冀都市经济圈和环渤海经济圈的重要组成部分，在促进环渤海环京津区域开发开放大局中具有重要地位。但是，总体上仍属沿海欠发达地区，城市要素聚集能力薄弱、城市产业集聚不够、工业实力不强，中心城区人口、生产总值、一般预算收入占全市的比重低于全省平均水平。随着渤海新区的大规模开发及县域经济的快速发展，临港化工产业园区升格为国家级经济技术开发区，石油化工、装备制造、电力能源、港口物流四大产业初具规模。但区域经济发展缺乏层次，要素流动缺乏明晰的导向机制，产业低水平重构，地区国际电子商务产业园项目13间竞争大于合作。而且的工业优势并不明显，2013年市工业生产运行继续保持平稳态势，全市规模以上工业增加值共完成12718亿元，同比增长115，工业总量仍比较低，对经济的贡献率还不够高。需积极发展新兴产业，从而建立起功能完整、前景较好的产业链，拓展经济发展渠道。所选重点产业领域首先是产业链高端环节，具有较高的附加值，能够获取较高的经济效益和社会效益。电子商务产业具有广阔的市场前景，符合市场需求预测导向，有较大产业上升空间、较好的市场发展前景和较好的社会经济效益。一方面能及时提供社会所需要的产品或服务，不断提高劳动就业水平，并在适应经济发展与市场变化上具有一定的自我调节能力；另一方面具有较高、持续上升的经济效益，能够以最少的劳动耗费取得最大的经济回报。因此，建设电子商务产业园是市经济发展的现实需要。（1）建设电子商务产业园具备卓越条件。市三产总体水平在河北全省范围内位居第三，2013年全年完成增加值10942亿元，增长82。新增限额以上企业69家，总数达到541家，实现新增零售额13亿元。全市拥有亿元以上大型商品交易市场40个，年交易额4587亿元。消费市场持续繁荣，完成社会消费品零售总额8862亿元，增长137，电子商务、网络购物成为消费新热点。由于京沪铁路、京沪高铁朔黄铁路和京沪高速公路、石黄高速公路、津汕高速公路等东部沿海主干高速在交汇，市相对其他东部沿海城市具有较强的区位优势。依托这些优势，物流行业也就成为了市的三产的主要组成部分与核心驱动力。市的物流产业由于黄骅综合大港在2010国际电子商务产业园项目14年8月开航而得到了进一步的发展，该港为中国目前港口建设中一次性投资最多、工程规模最大的项目，预计在十二五规划内，其重要港口黄骅港吞吐量将达到65亿吨，成为中国北方第一大港。根据目前的物流优势，通过在发展电子商务产业园能够有效的推动产业集聚方向上形成互动、共赢的格局，并且对电子商务发展形成强大的支撑能力。（2）建设电子商务产业园是解决电子商务产业分散和人才缺乏的有效途径。地区电子商务的产业链条分散，生产协作配套困难，产业规模总量偏小，总体发展水平相对落后，未形成大规模的电子商务产业带，急需一个统一的专业化、现代化、规模化的园区来促进市的电子商务产业整合聚集。配套服务业对市发展电子商务产业也存在制约，服务业物流管理是保证电子商务产业经营持续进行的必要条件，电子商务发展的另一大障碍是没有一个适应电子商务需求的货物配送体系。目前，多数从事电子商务的公司主要依靠比较零散物流平台，通常其效率不高，规模不大，且较为混乱。由此看来，市物流状况与电子商务交易所需的配送服务要求还有很大的差距。另外，经验丰富的管理和电子商务人才资源在较为稀缺的问题尤其突出。目前部门、行业信息的电子化方面力量严重不足，而没有各个部门、行业信息的电子化，电子商务就只能是纸上谈兵。市急需引进高级管理信息人才，来促进企业的电子商务规划、管理与建设。只有真正解决了人才制约的问题，电子商务才可能真正实现同传统产业的融合。所以，充分利用各种途径和手段，培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机国际电子商务产业园项目15及经营管理的专业人才，是电子商务成功发展的根本保证。（3）建设电子商务产业园是实现经济结构调整的重要举措。发展电子商务产业对促进和保障市经济结构转型和经济健康可持续发展有着非常重要的作用，市的主要经济支柱为工业，第二产业占市经济比例的5062；目前的骨干行业主要集中在化工、轻纺、机械、铸造、电缆、建材、管件、医药、食品、工艺美术这些耗能相对较高、产品附加值相对较低的领域，加快电子商务与这些传统行业的有效结合可以推动市的资源充分开发和有效利用，优化当地传统产业升级方面有着非常重大的意义。（4）建设电子商务产业园对周边地区经济发展形成产业带动作用。发展电子商务产业的功能定位于产业的层级发展，不局限于一个产业链的某一业态，而是贴近市经济环境发展的需要。电子商务产业自身发展存在前后关联关系，所以市在发展电子商务产业集聚高端服务业发展的同时，更需要注意相关产业的阶梯布局，形成合理的产业链，促进电子商务产业集聚和可持续发展。一方面，处理好市区内部的产业阶梯衔接，形成相对完整，有利于长期发展壮大的产业层次。另一方面，要处理好与毗邻地区的产业链的衔接，充分发挥电子商务产业集聚功能与产业辐射功能。根据上述原则，可以充分利用商业资源享赋和政策优势，着重发展与电子商务相关的研发、应用、推广等高端重点产业。通过积极发展人才支撑和产业服务支撑等若干配套产业，形成电子商务产业发展的浓重氛围，彰显电子商务产业创新高地的核心内涵；配套产业以营造电子商务文化环境为主线，国际电子商务产业园项目16进一步丰富电子商务创新高地的产业内涵。5、项目建设是增加当地就业机会，推动社会和谐发展。项目建设可以缓解就业压力。项目运营后，预计将引进200家企业入驻，在当地招聘一批管理人员、技术人员等，可解决当地居民3万人就业，还可带动交通运输、物流等相关行业，创造一定的就业机会。该项目建成后在繁荣地方经济、增加居民收入和促进就业等方面发挥了重要作用。综上所述，本项目的建设符合国家政策和行业发展规划，符合产业发展的上升趋势，具有广阔的市场前景和良好的经济效益和社会效益。所以项目的建设是必要的。12项目概况121建设地点本项目建设地点位于市运河区。122建设规模与内容项目建设规模为占地面积16372096平方米即24558亩，总建筑面积为53792577平方米，其中地上建筑面积为38813703平方米，地下建筑面积为14978874平方米，打造成国际电子商务产业园。并以国际电子商务产业园为载体，以电子商务产业的研发、推广、应用为主线，人才支撑、服务支撑为保障，从而形成园区内的四大产业区，重点打造具有“产业链”特点的产业空间布局结构，实现电子商务产业有机、有效、有序、有保障的顺畅运行。形成引导科技资源和创新要素向企业聚集，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，将国际电子商务产业园项目17国际电子商务产业园打造成华北乃至全国的电子商务产业示范园区。国际电子商务产业园的具体定位为本项目主要以承接北京、天津等地电商、软件研发企业产业转移为主，通过吸引中关村科技园、天津滨海高新区优秀企业落户国际电子商务产业园，并在该区进行研发服务，结合县域经济特色产业和龙头骨干企业，以打造创新型特色产品电子商务平台为契机，大力开展整合提升，加快推进肃宁皮草、河间电缆、泊头模具、献县扣件、孟村弯头、盐山管件、南皮五金、枣业等特色产业，推动县域经济向集约集群、高端链条化方向发展。最终将打造成为优秀民营企业电子化、信息化的基地；培育新一代网商和商家的摇篮；联结创业经营者与专业服务培训机构的纽带；城市经济引擎及区域产业转型的试点基地；城市文化展示中心及先进产业体验中心；城市高端人才聚集锚点等。项目建设内容本项目新建建筑66栋，总建筑面积为53792577平方米。地上建筑面积为38813703平方米，其中，研发服务楼面积503685平方米，产业服务楼面积27426781平方米，商业面积6350072平方米。地下建筑面积为14978874平方米。根据国际电子商务产业园是以“一条主线，两个支撑”作为园区建设、发展的核心理念。将园区总体分为4个区以研发服务区（A区）中的人才、技术聚集为龙头，通过研发带动电商产业技术创新和成果转化；以电商产品经营展示区（B区）为纽带，通过电商产业技术创新成果的推广，使其成为电商产业最新国际电子商务产业园项目18成果展示和电商产品经营的聚集区；以电商支撑服务产业区（C区）为支撑，通过为园区内企业和人员提供各类专业化服务推动电商产业多元化发展和产业结构的优化升级；以电商人才支撑服务区（D区）为平台，通过吸引科技和管理人才，搭建高端精英人才聚集高地，支持电商产业技术研发和企业管理，使其成为整个产业园的智力支撑。本项目依托市特殊的区位交通、良好的政策环境建设电子商务产业园，是产业升级、资源集约的新要求，产业园将通过吸纳和集中最优秀的电子商务企业，成为集人才、技术、服务为一体的电子商务产业聚集区和示范区，促进整体经济和社会发展，打造成为市的城市新名片、新兴产业的新平台和依靠科技推动传统产业升级的新载体。123建设期本项目从2014年3月1日开始筹建，其中包括项目报告编制和审批及设计等，项目从2014年10月开始建设，到2019年2月28日竣工验收，建设期为5年。124项目总投资及资金筹措本项目总投资估算为20766928万元，建设投资为19364695万元，建设期利息1401600万元，铺底流动资金633万元。资金筹措本项目总投资估算为20766928万元，其中申请银行借款5500000万元，其余全部自筹。国际电子商务产业园项目19125主要技术经济指标本项目主要经济技术指标详见表11。主要技术经济指标表表11项目名称数量总占地面积（平方米）16372096总建筑面积（平方米）537925771、地上建筑面积（平方米）38813703其中研发服务（平方米）503685产业服务（平方米）27426781商业（平方米）6350072其中2、地下建筑面积（平方米）14978874建筑栋数（栋）66建筑层数（层）3、4、9、11、13、15、18、19、21建筑密度2600容积率2371绿地率2669机动车停车位（个）地下3660地上7699自行车停车位（个）地下22202出租车停车位（个）地下112装卸车停车位（个）地上68无障碍停车位（个）地下35国际电子商务产业园项目20第二章市场分析和建设规模21市场分析近年来，我国电子商务保持了快速发展的态势，市场规模不断扩大，企业电子商务应用迅速普及，网络消费群体持续增长，电子商务对传统产业的影响和带动作用日益增强。据中国电子商务研究中心监测数据显示，截止到2013年6月，全国电子商务交易额达435万亿元，同比增长243。其中，B2B交易额达34万亿元，同比增长1525，增速同比上升。网络零售市场交易规模达7542亿元，同比增长473。2013年上半年，我国B2B电子商务服务企业达11400家，同比增长4，增速同比趋缓。2013年上半年中国B2B电子商务服务商的营收规模为938亿元，同比增长259，受企业电子商务规模的拓展，B2B服务商因此受益。B2B电子商务服务商营收份额中，阿里巴巴继续排名首位，市场份额为43。国内使用第三方电子商务平台的中小企业用户规模已经突破1800万。2013年上半年，中国网络零售市场交易规模占到社会消费品零售总额的68。中国网络购物市场上，天猫依靠其影响力牢牢占据第一位，占504。中国网络的用户规模达277亿人，同比增长294。值得注意的是手机端电子商务类应用迅速扩张，网民使用手机进行网络购物也在不断增加。艾瑞咨询统计数据显示，2013年电子商务市场细分行业结构中，在线旅游交易规模占比为23，O2O占比12。O2O逐步落地，通过线上线下的相互融合，加快传统企业电商化进程速度，国际电子商务产业园项目21发展更加多元化，服务类O2O日渐规模，未来发展潜力巨大。以扫码/声波支付为主的反向O2O刚刚兴起，基数较小，不过随着扫码、声波技术的成熟，预计未来反向O2O市场预计规模超过千亿元。通过综合分析，未来电子商务市场将呈现出以下发展趋势O2O发展迅速，进入电商主流市场；移动网购成为网购核心增长点。22建设规模本项目占地面积16372096平方米，总建筑面积为53792577平方米。地上建筑面积为38813703平方米，地下建筑面积为14978874平方米，建设国际电子商务产业园，打造集科研服务、商务培训、电商产品展示经营、高端人才聚集、电商支撑服务等功能于一体的大型复合功能电子商务产业园，形成电子商务产业链。以电商产品研发推广应用为主线，以一流的人才、产业服务平台作为电子商务产业支撑体系，从而形成完整的电子商务产业发展体系。形成引导科技资源和创新要素向企业聚集，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，将国际电子商务产业园打造成华北乃至全国的电子商务产业示范园区。以“一条主线，两个支撑”作为园区建设、发展的核心理念，即以国际电子商务产业园为载体，以电子商务产业的研发、推广、应用为主线，人才支撑、服务支撑为保障，从而形成园区内的四大产业区，实现电子商务产业有机、有效、有序、有保障的顺畅运行。重点打造具有“产业链”特点的产业空间布局结构。国际电子商务产业园项目22项目将园区总体分为4个区以研发服务区（A区）中的人才、技术聚集为龙头，通过研发带动电商产业技术创新和成果转化；以电商产品经营展示区（B区）为纽带，通过电商产业技术创新成果的推广，使其成为电商产业最新成果展示和电商产品经营的聚集区；以电商支撑服务产业区（C区）为支撑，通过为园区内企业和人员提供各类专业化服务推动电商产业多元化发展和产业结构的优化升级；以电商人才支撑服务区（D区）为平台，通过吸引科技和管理人才，搭建高端精英人才聚集高地，支持电商产业技术研发和企业管理，使其成为整个产业园的智力支撑。国际电子商务产业园项目23第三章项目选址和土地利用31项目选址本项目位于市运河区海河路以北。32建设条件321地形、地貌地处河北省东南部，东临渤海，北靠京津，与山东半岛及辽东半岛隔海相望。距首都北京240公里，距天津120公里，距省会石家庄221公里。地处环渤海中心地带，是河北省确定的“两环”（环京津、环渤海）开放一线地区，也是京津通往东部沿海地区的交通要冲。项目所在区域地处渤海低平原区，属华北冲积平原，地势低平，有轻微的起伏，总的趋势是由西南向东北方向倾斜，坡度约1/8500，海拔高度65115M之间。322气象全境地处欧亚大陆东部，中纬度地带，属暖温带半干旱半湿润的季风气候。年平均干燥度1215，大陆度638660，大陆性气候很显著。本区的气候概况是四季分明，温度适中，光照充足，雨热同季，降水集中，灾害性天气常有发生，春旱、夏涝、秋爽、冬干。年平均温度约为13，最冷月份（一月）平均气温3，极端最低气温19，最热月份（七月）平均气温265，极端最高气温达40。平均降雨量为600毫米左右，分配极不均匀，集中在7、8月份，占全年降雨的7080。国际电子商务产业园项目24323地震根据建筑抗震设计规范（GB500112010），附录A我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组，该地区抗震设防为7度，设计基本地震加速度值为010G。324水文地质项目所在地区30M深范围内的地层为第四纪冲积层，从地表到地下15M为粘土和轻亚粘土，其间夹有淤泥质亚粘土。在距地面700M深度内分成四个含水组，目前工业用水主要源于第三含水组，该含水组深度在150350M之间，水质较好，矿化度在075110G/L，单井出水量为3560M3/H。第四含水组深度在350450M之间，是工业用水次水源。地下水主要来源于自然降水和南运河渗漏补给，地下水流向是自西北向东南。325场地地质条件依据项目工程勘察报告，得出如下结论1、项目地处河北平原东部冲湖积平原区，地形平坦开阔，地势自西向东北倾斜，地面标高95米左右，地形简单，地貌类型单一。第四系厚度约500米，浅部地层岩性岩相稳定。根据该场地北约20KM处岩土工程勘察资料和现场调查分析，工程地质条件较差。浅层地下水水位埋深22M左右，深层水水位埋深620M左右，水位地质条件较差。该项目场地地质构造简单，设计具备地震加速度为010G，抗震设防烈度为7度。破坏地质环境的人类工程活动较强烈。地质环境条件复杂程度为中等。根据建设项目重要性和地质环境条件复杂程度，该建设项目地质灾害危险性评估级别为一级。国际电子商务产业园项目252、现状评估主要地质灾害为地面沉降，地质灾害危险性中等；预测评估主要地质灾害为地面沉降和软土地基变形地质灾害，地面沉降地质灾害危险性小，软土地基变形地质灾害危险性中等。根据现状评估与预测评估的结果，综合评估认为评估区处于地质灾害危险性中等区。3、该项目建设用地适宜性级别为基本适宜。326交通运输条件市的交通更是南北贯通，交通便捷。市距北京240公里，距天津120公里。自古有水旱码头之称，京杭大运河纵贯全境。陆路方面京沪铁路（北京上海），朔黄铁路（朔州黄骅港），京沪高速（北京上海）、廊沧高速（廊坊）、石黄高速（石家庄黄骅）、津汕（天津汕头）高速公路、东部沿海高速和正在建设的邯港高速，还有北京福州、北京广州、山海关深圳、黄骅银川等国家级公路，构成了四通八达的交通网络。国家“九五”重点工程黄骅港和朔黄（朔州黄骅港）铁路的建成，成为西煤东运新通道的出海口和冀中南、鲁西北以及晋陕和内蒙古等西部地区对外开放的桥头堡。33土地利用331土地利用现状本项目东起永安大道，西至开元大道，南起海河西路（307国道），北至滨河公园，面积24558亩。按照市城乡规划建设管理委员会会议纪要（2014）44号文，同意国际电子商务产国际电子商务产业园项目26业园项目规划及建设方案。该拟用地为市人民政府储备用地。项目一期用地15951亩经市2013年第十批次1号地报经河北省人民政府批准转为国有建设用地，批准文号为冀政转征函（2013）622号。项目所在地地理位置优越，交通便利，水、电等外部条件配套完善。建设区域内无需要保护的历史文化遗产、自然遗产、风景名胜及自然景观，没有压覆矿床。项目建设无诱发地质灾害的可能性，不影响防洪和排涝，不影响通航和军事设施安全。项目具有良好的社会经济环境，可依托的基础设施和方便的生活服务设施，有一定的环境容量和纳污能力。332用地土地类别该拟用地选址区域位于城市规划确定的商业服务用地范围内，该项目建设用地符合市土地利用总体规划、符合国家土地政策。333用地合理性分析拟建项目是按照市土地利用总体规划的要求作规划设计，做到片区建设，不留死角，可以和附近建筑和谐统一，布局合理，规模适宜，有效利用了土地，所以项目的建设是可行的。（1）城市总体规划中该土地功能划分为建设用地，属于商业服务用地规划范围。按照市的发展规划，市的商业体系规划中出现了多个城市商业中心，本项目所处位置正好在运河南部商业中心区域，将会发展成为新的商业聚集中心，也必然能创造比较丰厚的经济效益和社会效益，并且为市及周边地区的发展电子商务产业起到带动和示范的作用，提高建设区域的土地价值，国际电子商务产业园项目27推进的城市建设进度，提升的城市形象。（2）土地利用合法性分析。项目用地符合相关法律法规要求。符合国家严格土地管理的要求。建设项目用地容积率、建筑密度以及绿化率等指标合理，符合节约、集约用地原则。（3）土地利用的社会影响分析。土地征用已经完成，项目致力打造华北乃至全国的电子商务产业示范园区。项目的建设不但改善了该区域的生活环境而且美化了城市，所以当地民众不会对项目进行阻扰。334征地拆迁及移民安置分析项目用地中的开元南大道东侧，海河路北侧的129285亩地和大王庄村东侧，海河路北侧的302205亩地，现都已征收完毕。征地补偿安置标准如下1、土地补偿费根据河北省人民政府关于修订征地区片价的通知（冀政（2011）141号）确定的补偿标准，项目用地位于市第一片区，土地补偿费为每亩105万元。2、青苗及地上附着物补偿费对征地范围内的青苗及其附着物，经市政府标准，按每亩25万元标准补偿。由村委会分配给青苗及地上附着物所有权人。3、地上建筑物及特殊地上附着物补偿费对征地范围内及集体建设用地上的建筑物、构筑物及特殊地上附着物，按照市人民政府关于房屋拆迁管理及市人民政府国际电子商务产业园项目28令（2010）1号文的有关规定执行。安置途径货币安置和社保安置，由市劳动和社会保障局按有关规定要求将符合条件的被征地农民纳入社会保障体系。本项目所征土地为建设用地和农用地，土地征用已经完成。国际电子商务产业园项目29第四章建设方案41国际电子商务产业园区的规划方案411规划思路按照国家“十二五”总体规划、专项规划和区域规划要求，以产业链为纽带、产业园为载体，引导科技资源的创新要素向企业聚集，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，把国际电子商务产业园打造成为专业特色鲜明、品牌形象突出、服务平台完备、产业功能齐全的大型现代产业集群。412项目定位依托市得天独厚的区位优势、良好的政策环境建设国际电子商务产业园项目，是产业升级、资源集约的新要求，产业园将通过吸纳和集中最优秀的电子商务企业，成为集人才、技术、服务为一体的电子商务产业聚集区和示范区，促进整体经济和社会发展，打造成为环渤海地区及市的城市新名片、新兴产业的新平台和依靠科技推动传统产业升级的新载体。1、市西南部城市新名片。国际电子商务产业园位于石黄高速、京沪高速路西出口处及传统商圈和新城的中间地带，东映京杭运河，西临高铁新站，南邻高速路口，北倚城区，坐拥城市宁静，独享交通便利。国际电子商务产业园的规划整齐划一，恢弘庄重，随着园区的建成和发展会有更多的经济要素向本区域和周边地区转移，今后产业园将是外地来客到访的城市印象之一，它也必将成为市具有地标性质的城市新名片。国际电子商务产业园项目302、战略性新兴产业的新平台。为扶持服务对象提供经济、高效的可持续发展的产业大环境，园区内提供各项电子商务产业服务，包括电子商务、服务外包、产业孵化、数据处理、金融服务、物流配送、总部经济、第三方支付等方面。目前在国内，包括世界500强在内的一些大型零售、品牌产品和制造企业，都纷纷抢占电子商务市场，商品快速流通的同时，伴随信息快速流动和覆盖，电子商务不仅降低了商品流通成本、促进了良性竞争、扩大了销售规模，而且每卖出一件产品的同时，还能达到传统零售渠道无法达到的品牌塑造、品牌传播、信息扩散能力。目前的市场，能够结合商品和产品供应链，直接面向终端消费者的B2C和C2C，和国内外客户批发为主的B2B，都有天然的优势，甚至对周边区域形成巨大的辐射性影响。在B2B方面可以充分利用黄骅港的港口仓储及货物的快速交割功能，形成黄骅港和电子商务产业园的联动模式，今后可在国际电子商务产业园进行网上交易的同时就可以在黄骅港直接进行转交货物的新型快速大宗交易模式。背靠大市场发展电子商务，最大化接近产品始发地，最短程度缩小供应链，是发展B2C和C2C，提升企业利润和竞争力有效的方式。可见发展电子商务有着在河北范围内无可比拟的优势。同时，以实体市场发展批发为主，以虚拟的网上市场发展针对零售的B2C和C2C为辅，会形成强大的相互依托，相互促进的良性格局，真正在全球化加速进程中占领制高点，使具有可持续的核心竞争力。3、依靠科技推动传统产业升级的新载体。国际电子商务产业园在建设，也标志着产业的升级和转型，从劳动密集、国际电子商务产业园项目31产业密集、商业密集的传统产业区域，逐步转型为知识密集、技术密集，发展高新技术和信息技术为核心的新型商业和新兴产业聚集区，改善的产业环境和建设电子商务生态和产业链，提升作为“沿海新城”的竞争力。未来在，以国际电子商务产业园为核心，将会吸引一批电子商务龙头企业和商家，发挥带动和示范效应，产生电子商务产业集聚效应，吸引更多的人到来从事电子商务。通过统一的电子商务平台将客户、商户、银行紧密联系在一起形成产业集聚效应。通过政策扶持的软件氛围，再到建设电子商务产业园的硬件生态，国际电子商务产业园所提供的服务顺应了产业升级、资源集约的新形势、新要求。依托得天独厚的区位、交通以及政策扶持等优势，重点开发电子商务产业示范区，将逐步形成传、帮、带，相互共荣的产业生态。产业园将具有创业服务中心的特质，会吸取成功商家、成功企业、成功产品、成功经验的基础上，结合本地特点建立一种以促进技术和专业服务进行商业成果转化，培训具有核心竞争力企业的载体。也会为从事电子商务的创业企业提供必需的配套服务，推动科技企业物流服务，最大程度地减少流通和仓储管理环节成本，为促进电子商务的一体化和形成产业链服务。413园区运作模式国际电子商务产业园的运作模式将采用目前国外及北京、上海等一线城市电子商务产业园的主流发展模式，即政府主导、市场化运作、企业化管理三者结合的创新型模式。这种模式的优势在于达到社会受益、政府受益、企业盈利、促进经济发展等多方面的平衡。国际电子商务产业园项目32政府作为主导，指引电商产业在城市当中的聚集方向，通过产业集聚达到增加就业，拉动GDP，繁荣城市经济的目标。市场化运作，保证了本项目的市场支点，避免本项目在建成后缺乏市场基础，运营上出现困难。企业化管理，确定了本项目在运营方面的专业性，对项目开发及发展的整体流程实现更加专业的操作及管理，同时运营企业为政府节省了大量投资成本，企业化管理自身也保证了项目发展的市场化。414项目的产业定位在产业方面，以电子商务为核心内容进行展开，拓展至服务外包、IT、高新科技研发等，进一步通过产业的多元化来带动城市经济的同时获得更广泛的经济效益和社会效益。国际电子商务产业园的具体定位为优秀民营企业电子化、信息化的基地；培育新一代网商和商家的摇篮；联结创业经营者与专业服务培