东莞神鹰集团公司湖南涟源现代农业暨油茶林科研基地项目可行性研究报告

东莞神鹰集团公司湖南涟源现代农业暨油茶林科研基地项目可行性研究报告东莞神鹰集团公司湖南涟源现代农业暨油茶林科研基地项目可行性研究报告（2012年4月28日）目录第1章项目总论11项目背景111项目名称112项目承办单位113项目主管部门114项目拟建地区、地点115项目总投资116项目内容、建设期限12编制依据13研究范围14研究结论第2章项目背景、企业现状及承办条件21项目提出的背景22企业现状23定位及内容24承办条件第3章市场分析31市场调查311油茶的市场价值312我国食用植物油市场现状313茶籽油的市场预测32市场风险分析及对策321投资风险322消费观念风险323竞争对手风险324毛油销售的风险第4章建设地点与建设条件41选址优势42建设地区的选择421气象条件422水文地质条件423交通状况424科技资源425地理环境426区域经济及基础建设第5章建设方案51建设原则511区域化原则。512规模化原则产业化原则标准化原则社会化原则516集约化利用土地原则52建设任务521总体思路522科研区设计523农产品加工区设计524产品展示中心设计525生活区设计53其他工程531农家乐休闲旅游农业项目建设532养殖业基地建设第6章环境保护与劳动安全61防火62劳动安全63节水、节能64环境保护措施第7章项目组织管理方案71项目组织管理72项目运行机制第8章项目实施进度安排第9章投资估算与资金筹措91项目总投资估算92资金筹措第10章项目效益评价101项目建设的社会意义1011开辟生产途径。1012扩大劳动就业。1013可以提供大量的优质生态肥料。1014生产绿色食品。1015综合利用潜力大。1016技术贡献1017项目的综合社会效益102项目生态效益评价第11章研究结论第12章相关政策支持的请求121列入市级重点项目122加快审批进度123对科研基地用地予以政策支持第1章项目总论11项目背景111项目名称大京九塑胶城现代农业暨油茶林科研基地112项目承办单位广东省东莞神鹰集团公司113项目主管部门涟源市政府林业局、农业局114项目拟建地区、地点油茶林种植基地涟源市杨市镇龙潭村等三村原经济林场山地科研基地与加工区涟源市距离种植基地较近的交通便利区域115项目总投资、建设期限拟首期投资8000万元人民币，建设周期为三年116项目内容（1）首期租赁杨市镇龙潭村等三村原经济林场1000余亩山地改造开发油茶林、无花果、桂花等为主体的珍贵种植品种，建设现代果林木基地。远期建设规模为10000亩；（2）选择距离该果木基地1000米以内的孙水河边30余亩土地作为现代农业科研基地、茶油等农副产品深加工区；大京九塑胶城现代农业暨油茶林科研基地将联合中国农科院、湖南省农科院、湖南农大等科研机构和大专院校的专家学者，重点开展以下课题的研究新农村建设的资源综合利用的产业化发展；区域性特色农业的产业开发模式；油茶林等果木种植业的发展前景无公害农产品和绿色农业发展趋势与科技创新农村环境保护与荒芜山地开发的水土保持现代农产品安全检测与检疫技术最具经济开发价值农产品研究现代绿色农产品市场营销与经营手法创新农民增收致富的途径探索工业反哺农业的途径国家支持“三农”的有效途径与政策创新。（3）建设五星级农家乐休闲农业项目，为整合科研基地人力资源和致富当地百姓服务，亦带动当地农业经济发展。拟在基地建设集吃、住、娱乐、购物、科研于一体的工作、生活、接待游人的场所；（4）以现代农业科研基地位龙头，形成“科研公司农户”的运营模式和“种植养殖深加工市场销售”一条龙的全产业链循环经济体系，组织科研人员到基地范围内的农户指导开展种养殖规模化生产，以养猪、鸡、鱼为主，真正带动农民致富。12编制依据国务院关于促进油料生产发展的意见；全国油茶产业发展规划20082015；农业部关于加快畜牧业发展的意见中华人民共和国土地法中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国环保法国家林业总局林业建设项目可行性研究报告编制规定；育苗技术规程T60011985；国家林业总局营造林工程建设项目文件组成及深度要求LY51411999森林防火工程技术标准LY121791；建设项目环境保护设计规定；国家林业局关于发展油茶产业的意见林造发2006274号。娄底市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要13研究范围本可行性研究报告的设计范围包括高品质油茶基地等建设与山茶油等特色农产品深加工项目产品市场分析及前景预测、生产规模及产品方案、建厂条件和厂址方案、总平面布置和运输、土建工程、公用工程、节能和安全生产、环境保护、企业组织及运行机制、项目管理和实施计划、投资估算和资金筹措、效益评价等。研究内容包括（1）对产品进行市场调查和需求预测，确定本项目初期的生产规模和产品方案；（2）进行技术方案比较，并提出技术先进、安全可靠、经济合理的工艺技术方案；（3）提出厂址方案，并对总平面布置和公用工程配套设施方案进行技术论证；（4）根据国家有关法规、规范和标准，对项目的环境保护、节能、消防、劳动保护和安全卫生等内容进行论证；（5）做出项目的投资估算和效益评价，提出研究报告的结论。14研究结论娄底市十二五桂花提出“以推进农业现代化和增加农民收入为目标，以科技进步为动力，优化调整农业和农村经济结构，积极推进规模化和产业化经营，提高质量和效益。”本项目通过建设现代农业科研基地，有利于促进当地原经济林场所属荒芜山地的综合开发利用，促进当地农业产业结构调整，发展壮大农业经济，变资源优势为产业优势，不仅可以增加产区群众收入，而且对培育优势主导产业，发展绿色食品，促进劳动力转移，建设环境友好型社会，推动传统农业向现代农业转变，促进农业可持续发展和社会主义新农村建设具有重大意义。该项目符合国家产业发展方向，与省、市的发展规划相衔接，项目建设具有创新性，起点高，技术先进，布局合理，建设单位资金实力雄厚，项目区地理位置优越，水电充足，气候适宜，交通便利，产品市场需求旺盛，项目技术成熟，方案可行，有一定的技术科研支撑、机制灵活，环境污染小；辐射带动强，项目建成后能取得明显的社会、经济、生态效益，有利新型生态农业建设，有利产业化进程，有利增加农民收入。本项目是一项提升当地农业科研水平，提高农业经济效益，风险性较少的项目，符合生产绿色食品要求和可持续发展要求的优势产业项目。项目投资较大，尤其是油茶种植见效期较长，建议政府部门给予政策扶持,以使项目尽早实施。第2章项目背景、企业现状及承办条件娄底市十二五规划确立到2015年全市油茶种植面积要达到100万亩。并且提出“支持发展农产品精深加工，延长农业产业链条，提高农产品加工能力，挖掘农产品增值潜力。以发展精深加工、提高农产品附加值为目标，围绕六大产业链建设，培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业。依托农产品优势资源，引导加工企业和产能向优势农副产品产区集聚，大力发展农产品加工园区和基地。”21项目提出的背景在全球性粮油安全问题步步紧逼之下，如何确保不突破18亿亩耕地红线，又有效解决13亿人口吃得饱、吃得好、吃得健康的问题中国的决策高层已把目光投放到18亿亩耕地红线之外的广阔山地，聚焦在木本粮油树种上。在众多的绿色油料植物中，我国特有的木本油料树种油茶，注定将担负起维护油料安全的历史使命。我国油茶主产区湖南、江西、广西、福建等省（区）长期以来不懈地组织油茶良种选育攻关和先进科技推广，开展油茶基地建设和产品精深研发，为丰富我国食用油生产和消费结构、提升食用油营养品质、维护食用油料安全展现了一幅幅充满生机与希望的光明图景。油茶在我国已有2300多年的栽培历史。以油茶籽加工生产的茶油，因其风味佳、油质好、营养价值高、绿色无公害，具有降低胆固醇、预防心血管疾病等保健功效，而深受市场的欢迎和群众的喜爱，与棕榈油、油橄榄油和椰子油并称世界四大木本食用油料，被誉为“东方橄榄油”、“油中软黄金”，国际粮农组织已将其作为重点推广的健康型高级食用植物油。据统计，全球茶油产量的90以上来自中国，而我国茶油产量的近50来自湖南。作为全国油茶中心产区，湖南有4600多万亩山地适宜栽培油茶，现有油茶林面积达1778万亩，占全国油茶林总面积的1/3强，茶油年产量104万吨，占了全国茶油总产量的近一半，油茶面积和茶油产量均居全国第一位。目前湖南茶油年产值突破了50亿元。全省124个县（市、区）中，油茶面积在5万亩以上的有68个；在全国14个被授予“中国油茶之乡”的县市、区）中，湖南占了6个。发展油茶产业，湖南的地位举足轻重，有优势为维护国家粮油安全担当重任，有潜力为全国油茶产业发展作出更大的贡献。湖南油茶产业发展也受到了中央领导和国家林业局及湖南省委、省政府的高度关注和重视。国家林业局决定，以湖南省林科院为依托，成立国家林业局油茶研究开发中心。湖南省人民政府正式出台关于加快油茶产业发展的意见，规划到2015年，全省发展油茶林2000万亩，其中建设丰产林基地1000万亩，油茶产品精加工率达到80左右，茶油年产量达到50万吨，油茶产业年产值达到300亿元。近年来，湖南省结合退耕还林等林业重点工程的实施，以增加农民收入为目标，加大油茶新品种研究和推广力度，推进油茶丰产林基地建设和油茶产业化经营，油茶产业发展方兴未艾。目前，全省茶油加工企业达到2110多家，茶油龙头企业不断涌现，金浩、苏仙、湘椿子、金拓天等精制茶油品牌群星闪烁，产品远销美国、日本、东南亚国家。在国家林业局的支持下，湖南省林科院的科研团队在优良无性系的基础上创造性地开展了油茶杂交育种研究，成功培育出了一批高产优质的优良杂交组合，选育出油茶优良农家品种2个，杂交组合、优良家系和无性系新品系5批共87个，占全国选育出的良种的65，占现在保存量的80以上，使油茶平均亩产茶油达到50公斤至75公斤，从而确立了湖南油茶良种研究在全国的领先地位，也充分揭示了油茶新品种巨大的增产潜力。山茶油是一种富含不饱和亚油酸的木本油脂，优质茶油以油酸、亚油酸为主的不饱和脂肪酸含量占90以上，比国际公认的最好的橄榄油还多1，食后易消化，有效促进脂溶性维生素的吸收，具有降低油脂，降低胆固醇，预防心脑血管疾病的功能，并具有较好的护发养颜功效，是一种集食用、养生保健、美容于一身的安全营养健康食品，是21世纪人们普遍追求的高级食用油。娄底市许多地方都有种植油茶的习惯，油茶种植面积也在不断扩大。油茶综合利用产业链长，具有较好的生态效益和经济效益，产业发展的潜力大、前景广。发展油茶产业，既可绿化、改善生态环境；又可提高林地资源利用水平，增加食用油供给能力，满足社会和大众对良好生态产品、天然绿色产品的需求，维护国家粮油安全，带动农民增收致富。油茶产业是资源节约型和环境友好型结合的典型产业。油茶树全身都是宝，其食用、药用、化工等用途广泛，具有很高的经济价值。同时，油茶又是常绿阔叶树种，具有显著的生态效益。加快油茶产业发展是改善人民群众食用油结构，维护国家油料安全的战略举措。利用娄底丰富的丘岗山地资源，尤其是开发已经荒芜多年的原经济林场山地资源，大力发展油茶产业，可以在不与粮争地的条件下，有效缓解食用油供需矛盾。加快发展油茶产业也是增加林农收入、调整农村产业结构的重要途径。对促进社会主义新农村建设，构建资源节约型和环境友好型社会，建设生态文明，都具有十分重要的意义。本项目以油茶林科研为龙头，带动现代农业科研的整体发展，对于发展涟源是的农业经济，尤其是带动杨市镇及其周边乡镇农民致富具有十分重要的现实意义。22企业现状东莞市神鹰集团公司独立开发建设的大京九塑胶城位于华南第二大铁路枢纽京九第一镇常平，是全国唯一集塑胶原料、塑胶化工、塑胶模具、塑胶机械、塑胶制品五位一体的产业链式综合塑胶采购市场。该塑胶城规划用地1800亩，现已开发近600亩，其规模之大在华南位居首位。于2005年10月29日正式开业，被广东省塑料工业协会评定为广东省重点塑料市场。被中国市场学会和广东省社会科学院联合评为广东商贸竞争力50强市场。自开业以来，发展势头良好，各路商家纷至沓来，进驻商家已超过1300家。中石化、广石化、茂名石化、北京燕山、台湾奇美、美国陶石、日本旭化成、德国拜耳等国内外知名石化公司均已进驻。在市场建设上形成了从基本原料到制成品、从产品研发到市场推广、从塑胶产品到塑胶机械的一条龙、一站式采购，形成为产品上、中、下游整个行业发展服务的市场体系和原料进口、原料交易、原料制造多层衔接的产业链格局。定位及内容231功能定位大京九塑胶城现代农业暨油茶林科研基地要建设成为娄底市规模较大、研发领域广、服务功能齐全的农业科技创新的基础平台；成为吸引现代农业及相关的企事业研发机构聚集的科技活动场所，促进涟源以油茶林种植和茶油系列产品深加工为龙头的农副产品、绿色食品科研与加工业发展。开展科技创新、技术培训、学术交流和农村科技教育等活动。成为国内外现代农业生产要素和先进技术引进消化的基地和娄底地区农业科技人员、农业科教信息交流的重要窗口；成为立足涟源、覆盖娄底地区、辐射湖南以长沙为中心的8市核心区的现代农业科技活动的中心。232项目内容（1）以油茶林为主要品种的现代果林种植基地。首期开发建设规模为1000余亩，远期建设规模为10000亩；（2）以研究油茶林及其茶油深加工系列产品为重点的现代农业科研基地。选择距离该果木基地不远的地方，由当地政府提供30亩土地，作为现代农业科研基地和茶油等农副产品深加工区；（3）充分整合科研基地人力资源和当地种养殖农家大户资源，形成“科研公司农户”的运营模式和“种植养殖深加工市场销售”一条龙的全产业链循环经济体系，组织科研人员到基地范围内的农户指导开展种养殖规模化生产，以养猪、鸡、鱼为主，真正带动农民致富。（4）建设五星级农家乐休闲农业项目。为更好地吸引各方面人才，整合科技研究人才资源，同时带动农民致富，拟基地建设集吃、住、娱乐、购物、科研于一体的工作、生活、接待游人的场所；24承办条件241涟源市杨市镇原经济林场具有足够规模的荒芜山地可利用资源；242神鹰集团作为娄底人在广东创业发展的成功企业，具备回报家乡人民的实力和诚信精神；243多年的资源整合与积累，具有科研支撑的基础和产业运营的经验，确保项目成功开发。第3章市场分析31市场调查311油茶的市场价值油茶，多年生常青阔叶经济树种，其主要产品为茶籽油，主要副产品为茶籽粕，前者作为高档食用植物油富含不饱和脂肪酸和维生素A、B，在国际市场上与橄榄油齐名，后者作为皂素、饲料及有机化工原料在国际市场上有很大的需求。茶籽油以不饱和脂肪酸为主，其油酸和亚油酸含量高达90以上，比花生油、菜籽油、豆油等植物油含量都高，而其单不饱和脂肪酸（油酸）的含量最高达88，这是目前所知的所有食用油中最高的，其油脂配比含量比例被公认的是全球食用油中的理想黄金比例。优质茶籽油中的不饱和脂肪酸含量接近90，并且脂肪酸平衡模式接近人体所需，其成份含量为油酸7588；亚油酸3521；亚麻酸0315。油中饱和脂肪酸（10）、单不饱和脂肪酸（80）、多不饱和脂肪酸10的这样一个比例完全符合营养学家所推荐的理想模式181，其中的亚麻酸脂肪酸（15）和亚油酸脂肪酸（8）配比也是最符合营养学家所推荐的理想模式146。对于糖尿病、高血压、高血脂患者来说均有显着的食疗效果，且无任何不良反应。在我国医学名着本草纲目、农息居饮食谱、中国中医药大辞典中，都记载着茶籽油具有助消化、养颜、明目、清热润肺、解毒止痛、护发、减肥、清肠等食闻效果，被誉为“东方的液体黄金”。茶油除具有较高的食用价值，在工业上还可制取油酸及其酯类，可通过氢化制取硬化油生产肥皂和凡士林等，也可经极度氢化后水解制硬脂酸和甘油等工业原材料。茶油本身也是医药上的原料，用于制作注射用的针剂和调制各种药膏、药丸等。民间用茶油治疗烫伤和烧伤以及体癣、慢性湿疹等皮肤病。茶油还能润泽肌肤，用来擦头发，可使头发乌黑柔软。提油后的茶粕中含有1215的茶皂素，茶皂素有溶血作用，所以饼粕不能直接作饲料，目前多是作为燃料或肥料使用，仅有少部分被用来提取茶皂素。茶皂素是一种天然绿色、绿色、可降解的表面活性剂，广泛应用于农药、洗涤剂领域。茶皂素杀虫剂药效持续时间超过其它植物型杀虫剂和化学农药，具有高效性，与其它农药复配，还可节约原药的5070。茶皂素与其它化学农药相比，一个显著的特点，就是对高级动物口服无毒性，克服了化学农药对人体的毒害作用。大力推广茶皂素在这一领域的应用，不仅对环境保护具有重要意义，而且也利于突破发达国家的绿色贸易壁垒。茶皂素应用于洗涤剂领域则可以减少其他合成表面活性剂的二次污染。同时，茶皂素还可广泛应用于食品起泡剂、矿物浮选剂等。提取油和茶皂素后的粕可以作饲料源，与其他原料复配使用。也可以利用生物工程，发酵制备高蛋白饲料粕。312我国食用植物油市场现状食用油消费增速快，但消费量不足。油脂是人体不可少的营养物质，随着全球人口增长和人民生活水平提高，全球食用油的消费是逐年增长。我国是人口大国同时也是食用油消费大国，食用油特别是食用植物油的消费量随着人们生活水平的提高而快速增长。据统计，2004年我国人均食用植物油消费为135公斤，2007年则为173公斤，增加了近4公斤。即使是这样，与欧美发达国家人均年消费45公斤相比，还有太大的差距。食用油消费结构不合理。茶籽油作为高档木本食用植物油，在我国食用油消费总量中仅占123，而欧美发达国家高档木本食用植物油（橄榄油）的消费量则占食物油总消费量的40以上，差距极大。食用油供给不足严重依赖进口。据2007年统计，我国国产食用植物油仅为1035万吨，而进口食用植物油却达到1509万吨，占全年国内消费量的54，而且，我国食用植物油的进口量每年都以两位数的比例上升。由于我国耕地少，大规模发展豆油等与粮食争地的植物油生产是不可能的，这也是我国每年增加进口油的原因。313茶籽油的市场预测以我国目前食用植物油总消费量算，在不增加消费量的前提下，每年国内的供给缺口植物油达1500多万吨；以目前我国茶籽油年产量277万吨算，仅占食用油脂费量的123，这是极不合理的。要改变这一状况，把茶籽油这种高档、优质、健康食用油的消费比例提高到欧美国家目前占40的水平，我国茶籽油年产量就要提高到900万吨，是现在年产量的20多倍。茶油作为优质食用油，一直以来就得到产区群众的认可。随着人民生活水平的提高和全面建设小康进展，对优质保健食用油的需求逐渐扩大，茶油在食用油高端市场中所占的份额也相应增加。茶油市场的发展还是以茶油为大宗，提高精炼工艺生产高级保健食用油，扩大贸易，增加出口。茶油深加工开发高级化妆品市场，油酸含量是所有食用油中最高的，容易被皮肤吸收，能滋养皮肤，不存在各种合成化妆品所有的将具有很好的市场前景。油茶主产地是我国南方，日本、越南、泰国等有少量栽培，美国东南部正在进行少量引种，但面积很少，而且仍以生态效益为主，整体产量很低。如日本年产茶油仅50吨，他们所使用的茶油原材料还是来自于主产区中国。随着社会的不断发展，人们对茶油的优质特性认识更上了一个层次，不但国外进口中国原料制作茶油产品，国内很多企业出来的茶油产品推介到海外销售。中国加入世贸以后，更有利于茶油产品的出口，有眼光的油茶生产商在逐步开拓占领国际市场。32市场风险分析及对策321投资风险目前，茶油的市场价在2530元/公斤，利润空间是比较大的。但作为一项农副产业投资，其投资期较长，因而将承担巨大的风险，特别是在生产开发初期将很难摆脱原料的瓶颈。322消费观念风险对于当前的中国的消费者来讲，很多人仍未认识到茶油的性能，对茶油的功能的了解不多，特别是在北方。虽然经过一些茶油生产企业的宣传、促销，越来越多的人开始认识茶油、了解茶油、消费茶油，但精炼茶油较别的国产食用油价格高，使得消费群体受到了限制。323竞争对手风险根据调查分析得知，目前进入茶油加工这一产业的企业很多，仅湖南省就达1990多家。但他们大部分生产规模小、生产工艺落后，且多是作坊式的生产方式。然而其中也有一些具有影响力的品牌，如江西的“润心”、“绿源”，湖南的“好恰”，浙江龙游县的“金勺”，也有只在原有的基础上开设一条茶油生产线的企业，如“金龙鱼”。但大都未形成规模，这是油茶籽这一原材料特点的制约所造成的差籽的产地分散，收集不易。另外，对茶油进行产业开发的企业极少，大多数企业都集中于茶油的精炼及销售。因此，从整个行业现状来看，茶油开发是一个刚刚起步的市场，竞争者大都还未形成品牌。我们为打破原料这一瓶颈，将形成以涟源为中心的原料产地，建立油茶、无花果、桂花等优良品种种植的示范基地，然后通过科研人员向农户提供新技术，保证原料供应，并以涟源市、杨市镇政府为依托，努力打造油茶开发的一个产业链。在营销上，利用广告效应，直接为打造品牌产品而努力。在规模上，通过收购那些规模较小的茶油生产企业以发展壮大自己，与有实力的企业进行正面的竞争，形成产业集团。在产品研发上，公司将致力于茶皂素、生物杀虫剂及其他茶油衍生产品的系列开发生产，实现油茶林的多元化利用。324毛油销售的风险在茶油的产区，如江西、湖南，毛油的销售占有了茶油销售市场的半壁江山，据调查结果显示，毛油销售量占茶油销售量的325，这是由消费者的一种食用茶油观念所造成的。据研究者研究发现，毛油中含有某些致癌物质，因此，改变消费者食用毛油的消费观念是拓展市场的一个重要途径。这将使我们占有很大的市场份额，增强竞争力。我们通过建立现代农业科研基地，传播现代消费观念，以普及知识讲座等方法，使人们改变消费观念，转向消费经过了脱色、脱胶、脱臭等复杂的工艺精炼而成的茶油。第4章建设地点与建设条件41选址优势涟源市高品质油茶林、无花果、桂花等果林种植基地建设是生态资源优势转化为经济优势的需要。涟源是重要的生态农业市，开展现代农业科研和以油茶林为主导的现代农业及其深加工产业，无论是在资源优势还是在可开发土地资源方面都具有优先地位。生态环境优越，生态资源丰富，是生产无公害食品和绿色食品的天然场所，油茶林比较适宜粗放管理，可不施用化肥和喷洒农药，在未被污染的环境中生产的山茶油是一种有机绿色食品，发展山茶油产业是充分利用生态优势转化为经济优势的必然选择。同时，山茶油产业与娄底市提出的发展旅游业相互渗透，山茶油可丰富涟源的旅游食品市场，大片的果林美景能吸引大量游人观光。涟源杨市镇及其周边地区是本项目基地选址的首选，这里自然条件优越。一是气候适宜，二是土壤适宜，三是适宜种植油茶的荒山荒坡土地资源丰实；有油茶生产基础和种植经验。42建设地区的选择421气象条件涟源属中亚热带大陆性季风湿润气候区。热量丰富，温度适宜，四季分明冬季少严寒，夏季多酷热，秋季晴朗温暖，春末夏初多雨成涝，盛夏初秋少雨多旱。全年平均气温16173。年平均日照时间1538小时，东部多于西部。无霜期268天。由于雨水偏多，土壤湿重，多为红壤，其次还有黄壤、黄褐土等。土地资源优势在于海拔低，土质好，丘岗河谷平地分布比较集中，有利于发展农业和城镇建设；山地面积大，宜于林业发展。422水文地质条件涟源市水利资源比较丰富，溪水奔流，河网密布，水系完整，水量充沛。由于雨水偏多，土壤湿重，多为红壤，其次还有黄壤、黄褐土等。境内整个地势西高东低，呈阶梯状倾斜。土地资源优势在于海拔低，土质好，丘岗河谷平地分布比较集中，有利于发展农业和城镇建设；山地面积大，宜于林业发展。423交通状况湘黔铁路由东向西，经娄星区、涟源市、冷水江市、新化县，境内里程145公里。娄邵铁路从北到南，自娄星区经涟源市、双峰县至邵东县、邵阳市，境内里程522公里。洛湛铁路从北到南，经娄星区、涟源市、双峰县，境内里程70公里。潭邵高速公路经过娄星区、双峰县，320国道横过双峰县，境内里程505公里；207国道经过涟源市，境内里程715公里。宁涟、涟淑、邵新、双衡、双涟、娄双等6条（段）省级公路与320、207国道相连。还有资江、涟水两条航道，交通便利。424科技资源近年来，涟源市以农业科技为支撑，大力发展现代农业。一是鼓励种植专业合作社和高等科研院所合作，为发展现代农业提供技术支撑。建立科技示范园区，举办田间博览会。二是以农业标准化生产基地为载体，为发展现代农业提供引领示范。加快农业科技成果向现实生产力转化，制定农业标准化生产技术方案，组织科技人员对标准化示范区进行技术承包，在关键农时季节组织科技示范户、种田大户到标准化示范区召开现场会、观摩会，发挥示范区的引领作用。三是以培育新型农民为根本，为发展现代农业提供合格人才。实施新型农民科技培训工程，通过举办电视专题讲座，印发宣传资料，举办科技大集，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强了农民的职业技能和科技知识。四是以农业技术推广为核心，为发展现代农业提供技术保障。425地理环境涟源市境位于涟水上源，西起东经11133的三甲乡硐下村，东至东经1122的金石镇江边村，南起北纬2727的荷塘镇左湾村，北至北纬282的伏口镇梅湾村，南北最长65公里，东西最宽40公里，总面积1897平方公里。总人口113万。在涟源境内，群山林立、丘陵起伏之间，溪水奔流，河网密布，水系完整，水量充沛。涟源拥有独特的区位优势。这里地处我国东中部通往大西南的必经之道，北进川黔，南下粤桂，东连湖南“一线两点”经济重点建设地带，西接湖南西线开发的丘岗山地试验区，是湖南省南北通达、东西连贯的要衢。在湘中形成了人流、物流集散中心。426区域经济及基础建设涟源作为一个农业大县，涟源农村经济发展是从贫穷落后的基础上逐步发展起来的。特别是党的十一届三中全会以来，涟源的农业、农村经济发展取得了巨大成就，整个农村经济、社会面貌发生了翻天覆地的变化。进入上世纪90年代后，种植业结构由过去的粮食、经济作物二元结构逐步向粮食、经济作物、饲料作物过渡，农业整体素质逐步提高。涟源紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展和目标，积极推进农业产业化，农村经济得到全面发展。一是主导产业基本形成。涟源市依据自身的优势资源，在加强粮食、生猪产业的同时，瞄准“牛药菜林”四大新兴产业，按照“立体农业构思、市场农业运作、规模农业经营、效益农业创收”的基本思路，通过政府政策促动、主导产业带动、龙头企业牵动、专业市场拉动等措施全面推进农业产业化，四大产业有了长足进展。林业发展后劲增强。涟源市依托国家项目支持，大力优化林业结构，提高林业生态效益和经济效益。2001年以来，全市先后实施了国家生态环境建设林业工程、退耕还林项目、长江中下游防护林建设和国家级森林公益林补助资金试点等项目，共完成退耕还林135万亩，累计封山育林713万亩。结合这些项目的实施，抓好1万亩楠竹、1万亩蚕桑、1万亩花椒、1万亩油茶、1万亩经果林等林业“五个一”工程，逐步改变了经果林长期以柑桔为主的传统结构。二是龙头企业开始起步。涟源市一直把龙头企业作为推进农业产业化的关键来抓。对全市9家年产值在1000万元以上或具有一定发展潜力的企业实行重点扶持。全市共有农产品加工龙头企业和加工大户104家，农产品加工产值达到36亿元。总体上看，大部分龙头企业运转良好，处于快速成长阶段，表现出较强的带动能力和良好的发展前景。三是经营机制初具雏形。涟源市在利益联结机制上进行了一些探索，在“公司基地农户”等农业产业化经营模式上开展了有益的尝试。全市拥有协会、贩运公司、交易市场、订单农业、股份合作等各类产业化经营组织达到150多个，直接带动农户致富。四是农业综合生产能力提高。1997年全市开始实施农业综合开发。7年来，全市共申报实施国家和世行等农业综合开发项目15个，通过项目的实施，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。五是治理丘陵山区小流域成效显著。涟源小流域治理积极追求人与自然和谐发展，大力创新，依托项目开发平台，引导产业结构调整，促进农民增产增收。六是农业科技积极推进。市委、市政府高度重视科技进步对农业发展的决定性作用，大力推广农业科技，把提高农业科技含量作为促进农业增产增效的重要措施来抓，已收到良好的效果。第5章建设方案本项目发展的战略布局的指导思想是，以现代农业科研推动产业发展思想为指导，以市场为导向，以科技为依托，以培育大市场、大产业为核心，以高技术、高质量、高产量、高效益为目标，合理布局，优化配置，促进涟源以油茶产业为主体的果林种植业和产品深加工业持续、健康发展。51建设原则_TOC291753476511区域化原则。立足各自特点，发挥地域优势，突出地方特色，因地制宜，统筹规划，定区域主导品种与产业，以提高协同作战的能力，提升整体素质和效益。合理利用各种资源条件，建设上高起点、高标准、上规模，在布局上突出合理性和功能性。_TOC291753477512规模化原则优化配置生产要素，集中力量发展优势和特色产品，促进特色产品集中，形成一定经济规模，壮大支柱产业。合理利用各种资源条件，建设上高起点、高标准、上规模，在布局上突出合理性和功能性。_TOC291753478产业化原则以科研基地作为依托，把油茶产业作为一项重要产业来发展，走产业化经营的路子并通过“专业经营加农户”的形式，促进科研基地与广大农户逐步结成利益共同体，使整个布局纳入到产业化经营的轨道。_TOC291753479标准化原则坚持科技兴“油”（茶），提高科技含量，加强技术创新，制定统一标实竞争能力，加速产品的国际接轨。从实际出发，促进油茶生产专业化，经营方式多元化，质量标准化和产、繁、销一体化，合理进行油茶资源的开发利用。_TOC291753480社会化原则通过科技引导、市场运作等手段，加强技术推广、信息引导、技术培训、市场流通等服务体系建设，为整体发展提供技术支撑和发展的基础。516集约化利用土地原则充分利用土地资源和现有的基础设施条件，不搞重复建设，降低投资资金，提高投资效益。项目建设以保护环境为前提，充分体现节能、节水和安全卫生的功能效果。实施分期开发，滚动发展。坚持可持续发展战略，企业生态环境建设，实现社会、经济、环境效益的统一。合理有序的安排用地结构，用地功能布局考虑产业用地与生态环境协调发展。52建设任务项目建设内容包括新建油茶、无花果、桂花等优质良种繁育基地和种植基地，新建现代农业科研基地、农家乐休闲农业项目和种养殖产业链体系及其附属工程，辅助工程和生产设备工程。521总体思路（一）项目建设总体布局的依据1以最大限度地满足油茶对气候、土壤等自然条件为要求为目的，保证油茶能够很好地生长、发育和结实。2具备良好的交通、通讯、供电、信息传输、供排水等基础条件。3有利于基地的森林防火和森林管护，有利于保护基地及周边的生态环境。4充分发挥现有基础设施的建设效益，以减少重复投资，提高项目资金的使用效率。5项目布局有利于基地的生产、经营和管理。（二）项目建设布局方案根据项目建设目标、建设原则、建设内容、产品和建设方案以及可利用的最优化条件，项目建设划分为现代农业科研基地、油茶良种繁育基地、油茶产业建设基地、农家乐休闲农业项目。项目布局过程中，根据油茶栽培的生物学特性，结合本地现状，按照良种应用的原则，总体布局如下1油茶良种繁育基地首期开发利用山地1000亩2科研基地和油茶产业加工生产基地该基地位于种植基地1000米范围内。规划用地30亩。（3）附属建设工程包括物资仓库，科研室、办公室、生活用房等。（4）辅助生产工程基地的辅助生产工程包括用于油茶良种繁育基地和深加工的必要设施和相关设备以及用于科研的仪器设备。5供水系统供水系统主要满足生产灌溉、职工生活、消防和其它方面用水的需要。6供电系统将输电线路就近架设至物资仓库、基地、各排灌取水点等各需用电位置。522科研区设计娄底市十二五规划提出“加强农业科技创新。坚持用现代农业技术和先进设施装备农业，用现代农业科技知识武装农民，大力提高农业科技创新和转化能力，促进农业农村经济发展方式转变。”我们要把本项目建设成为涟源市规模较大、研发领域广、服务功能齐全的农业科技创新的基础平台；成为吸引现代农业及相关的企事业研发机构聚集的科技活动场所，促进当地开展农业科技创新、技术培训、学术交流和科技教育等活动。成为国内外现代农业生产要素引进消化的基地和涟源农业科技人员、农业科教信息交流的重要窗口；成为现代农业科技活动的中心。具体建设内容有农业及其相关产业的技术研究开发中心、科技交流培训中心、科技成果展示中心、专家公寓与总体配套设施等。523农产品加工区设计油茶深加工基地包括油茶加工车间、仓库、综合办公楼等。需配有产能15万吨的茶籽粕生产线、2千吨的精炼山茶油生产线各一条。并逐渐完善山茶籽洗涤日用化产品、茶皂素、茶壳茶粕多元化利用等产品线的建设同时计划构建科技大楼，集产品展览、产品研发、实验中心、质量培训中心、多媒体室等。524产品展示中心设计包括油茶历史、植物学特征、生长习性、营养学价值、深加工系列产品、国内外最新研究成果等展示。建立电子网络信息数据库和交易平台。525生活区设计包括科研专家楼、科研基地生活区、工厂员工生活区及其农贸市场、超市、银行等配套。53其他工程531农家乐休闲旅游农业项目建设“农家乐”是以农村特色、农民参与、农民受益为宗旨，充分利用田园景观、自然生态、农村文化及农民生活等资源，吸引游客吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐的乡村旅游活动。用湘西民族原汁原味的民俗风情，依托原始自然的田园风光，让人尽情领略农家田园风情。“农家乐”旅游已成为目前极具潜力的旅游产品之一。“农家乐”项目最适宜在城乡结合部选址，建设以农业种养植为依托的农业文化旅游项目，在精心打造田园式景观的基础上，可以充分结合茶油林、无花果、桂花等珍贵经济植物良种繁育基地、优质观赏花卉繁育基地、特种经济动植物繁育基地，辅以部分农产品研发、农业品精深加工，从农业的生产、加工、研发、文化等多方面构成“农家乐”旅游项目的框架。项目开发初步以种养殖基地为重点，建设12处规模较大的以农家风情为特色的观光、自助养植、餐饮娱乐的综合场所。建设大型现代化温棚，种植特色植物和农作物，并在其间开辟餐饮娱乐场所。开展生态餐饮经营、体验农耕生活、观光等活动。相应完成基地的景观建设、修建、拓宽村路，对部分经营户的房屋进行翻新改造及庭院美化。修建餐饮综合服务场所、停车场、观光人工湖，现代化温棚等配套设施。532养殖业基地建设养殖以养猪、鸡、鱼类为主，以农家农户个体养殖为主。为形成产业示范效应，开展养殖业的现代农业科研课题实验项目，我们拟在基地覆盖区域内选址，建设一处科研基地直接管理的养殖基地。项目占地约200亩，包括畜牧放养区、业务用房及生活附属设施。畜禽管理技术采用无公害天然放养管理模式，内容包括高山畜禽生产基地生产过程中棚舍、环境、引种、兽药、防疫、饲养各环节。第6章环境保护与劳动安全_TOC29175349761防火在项目区内，在与林地交接的山脊，要开设生物防火林带。沿山脊设计宽的步道，以山脊为中心线，每边留足，按15的株行距营造生物防火林带，选择防火性能强的树种。在进入项目区和项目区内设立显目的森林防火标示牌，备置森林防火设备，配备专职的安全消防员，加强消防设备的维护、管理及巡查工作。_TOC29175349862劳动安全项目在工程施工，施工机械操作，施工车辆交通及设备运输过程中均有可能对施工人员和周围群众带来危害。因此，安全生产极为重要，要求施工单位严格按国家工程安全生产管理条例的有关规定，坚持以人为本，突出生命，进行安全管理和安全设防。_TOC29175349963节水、节能_TOC291753500节水措施本项目会有一定的水资源消耗量，在工程方案设计以及生产运营中，将对节水高度重视，尽可能提高水资源利用效率。所采取的节水措施主要包括1方案设计中采用撩壕整地，充分利用自然雨水资源，推行节水灌溉系统，以降低水资源无效消耗，提高水资源利用效率；2在地表覆盖塑料薄膜或其他材料，以抵制土壤蒸发，减少地表径流，蓄水保墒，提高水的利用率；3合理施肥，以肥调水，以水促肥，充分发挥水肥协同效应和激励机制，提高水分利用效率；4对林农进行节约用水教育，增强节水意识，在生产上、生活上均珍惜水资源，绝不浪费。_TOC291753501节能措施在本项目建设方案设计以及运营管理中，主要采取如下节能措施1在方案设计中尽可能采用先进的技术，采取可行的节能措施；2合理配置设备，在满足使用的前提下尽量减少设备的数量；3对林农进行节能教育，增强节能意识。_TOC29175350764环境保护措施_TOC291753508641项目建设过程中的环保措施1本项目的建设坚持以保护和改善生态环境为主，保护、开发和利用相结合的原则，正确处理开发利用与生态环境保护的关系，确保自然生态环境的良性循环；2统一规划取土场地，禁止乱挖乱填，严格控制工程破坏植被的面积，而且工程完工后应迅速实现弃土区、山体开挖区、边坡等的植被覆盖，可以先植草再种树，以促进植被的恢复，并形成多层植被的形式；3完善好排灌溉系统，撩壕整地尽量减少建设过程中水土流失；4对于施工过程中所产生的建筑垃圾和其他废弃物，将统一收集，并及时运送到垃圾堆场。_TOC291753509642项目运营期间的环保措施1由于引种亩可能带来病虫害，我们将通过提高检疫意识，健全检疫制度，配备必要的检疫手段，来防止病虫害的引入的扩散。2加强对购入生产原料的防污染管理，特别要防止生物污染和化学污染原料的购入。3植保技术以农业技术与生物技术为主，辅以生物农药和低毒低残留药剂的综合防治技术，最大限度地降低农药对环境的污染。农药的使用应根据国家和行业的有关标准，选择高效、低毒、低残留的种类，并按有关规定进行使用。4施肥技术以培肥土壤肥力、防止土壤污染、保证产品卫生品质为前提。实行测土配方施肥，最大程度地保持农田土壤养分平衡、提高土壤的肥力，减少肥料成分的过度流失对农产品和土壤、地下水的污染。间种作物的秸杆应回土，防止土壤肥分损失。5定期监测基地土壤、水源及空气状况，保证其始终符合相关的国家环境质量标准。如发现问题，应及时找出污染源并加以解决，以免影响苗木质量。_TOC291753510643环境影响评价本项目主要是实施初期对环境有一定影响，只要按水土保持措施施工，则能把影响降低到最小，项目实施后能提高项目区森林覆盖率，是改善当地生态环境、美化环境的绿色产业。第7章项目组织管理方案71项目组织管理大京九塑胶城现代农业科研基地以服务家乡，谋求农民致富的共同利益为宗旨，实行自主经营，自负盈亏。以做强产业基地，开展现代农业科研，促进当地果林及其产品深加工的生产、开发为已任，积极对外合作与交流。成立由神鹰集团高层任指挥长的基地建设指挥部，负责整体策划，调度人、财、物和土地的相关手续办理，聘请技术骨干成立科研项目办公室，负责技术路线的制定、规划设计、组织科研人员或专业技术人员对现场施工进行监督及检查验收。项目拟准备与湖南农业大学、省原种繁育中心等建立联系，以得到进一步的技术指导，在品种、无公害栽培技术与某农业大学共同研讨，进一步完善生态农业示范园规划实施方案，形成有影响的辐射面。项目执行单位与技术依托单位关系本项目执行单位确保项目实施自筹资金筹措以及管理和维护、保证项目顺利实施和运行，技术依托单位负责建设期以及运行期的科研技术服务等，保证项目技术目标、方案等切实可行。两者应以合同形式确立双方关系。72项目运行机制项目实行“谁投资、谁收益”的原则，参与投资的其他各方直接与项目办签订工程投资、投劳和利益分享合同，严格按合同管好用好项目设施和有关设备，确保项目可持续发展。本项目种养殖基地和产品深加工产品生产严格执行国家质量标准，农户所生产的产品定价收购，统一销售，逐步引导农民自觉加入这种管理模式上来。在土地利用方面，对租用的土地只投入基础建设。同时要充分利用本项目带来的机遇带动农业产业化发展，以龙头企业为依托发展商品农业产业，积极参与市场竞争提高经济收入水平，为国家、地方、农民个人创造个人利益，使本项目成为利国利民的农业生态工程。第8章项目实施进度安排大京九塑胶城现代农业科研基地项目，按规划分3年完成，所以本项目按三年计划建设期。项目依靠首期建成后的效益，滚动发展，加快完成种植、业生态模式的产业结构调整，形成一定规模的农业产业化生产，进入生态平衡的良性循环，进一步保持农业经济的持续发展。第9章投资估算与资金筹措91项目总投资估算一期计划投资8000万元。投资估算包括所列所列的全部工艺设备，给排水，电气，土建工程以及其他费用，流动资金的投资。92资金筹措本项目一期计划投资全部为神鹰集团公司自筹。第10章项目效益评价本项目按国家计委，建设部1993年颁发的建设项目经济评价方法与参数（第二版）对项目进行规范化的财务经济分析。财务估算依项目建设所在地的同类项目的产业水平和投入水平，并依据主要产品的市场价格和投入物料，劳动力成本价格进行估算。101项目建设的社会意义本项目的建设，具有以下几方面的作用1011开辟生产途径。当今世界，开发木本食用油已成为解决食用油的主渠道和发展趋势，不少国家已基本实现了食用油“木本化”。意大利、西班牙等国家年人均木本食用油达到20KG。目前我国木本食用油人均年占用量只有LKG；在我国油茶重点产区的湖南，人均茶油年占用量也不到。可见，大力发展油茶产业，既是国际发展的趋势，又为除农田生产食用油之外开辟了一条新途径、新门路。1012扩大劳动就业。从种植业来说，发展油茶产业，在荒山、荒地种植油茶林。可明显增加农村劳动力就业；若再结合发展油茶加工业考虑，则更可进一步扩大广大农民就业的门路。从这一意义来说，大力发展油茶林种植业及其加工业，不失为解决当前及今后全省农村劳动力就业的一种好途径、好路子。促进农民增收。昔日荒山、荒坡，可谓“一无所有”。今日种上油茶林，经济收益倍增。据调查，在湖南重点产区，农户油茶收入占农业总收入的3040，高的可达7080湖南省委、省政府近些年曾先后提出在山上再造一个湖南、