安全生产应急救援预案

目录一、总则1二、项目部基本情况1三、应急预案启动涉及的事故内容1四、应急预案的启动前提1五、应急预案的启动和响应1六、应急预案的终止2七、应急处理机构和职责271应急处理机构272岗位职责3八、预防和应急准备381应急范围382技术准备483伤亡事故的预防484应急组织及物资设施准备4九、报告与现场保护591伤亡事故的报告692事故报告流程图693现场保护6十、应急处理7101急救步骤7102施工现场具体急救方法7十一、事故调查与处理10111事故调查10112事故处理10十二、应急预案的培训与演练10121培训的内容10122培训的目的10123应急反应演练11124演练目的11十三、应急预案实施终止后的恢复工作11十四、应急预案的评价及调整11十五、附则11十六、专项应急预案附件17榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案1二十一冶建设有限公司一、总则为保证安全事故发生时能及时做出响应和补救措施，以预防或减少与之有关的疾病、伤害，确保项目职业健康安全管理目标的实现，使施工项目成为一个营造“以人为本，安全、健康、文明、洁净”的人文环境，持续提高施工管理水平，特制定本预案。本应急救援预案针对高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、火灾、爆炸、食物中毒等可能造成的重大安全事故或台风、地震、暴雨等自然灾害可能造成的人员伤害、财产损失、环境破坏及其他紧急情况制定相应的预防措施以及发生事故时的应急措施。二、项目部基本情况工程名称榕江县江滨国际大酒店项目工程地点贵州省榕江县东滨江大道内侧91号地块工程建设规模地下室负一层约22190，地上4层商业一约13458，6层商业二约13133，21层酒店主楼约62645（含4层裙楼约33209），框架剪力墙结构，合计总建筑面积约111427。合同造价暂定15000万元。设计单位广州省番禺市城市建筑设计院有限公司。对于榕江县江滨国际大酒店项目，我项目部建立健全的绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员，在施工过程中实时监控，做好绿色施工。三、应急预案启动涉及的事故内容1、边坡支护土方塌崩；2、高处坠落；3、中毒、中暑；4、爆炸；5、火灾；6、物体打击；7、触电；8、车辆伤害；9、机械伤害；10、不可预见突发性事件；11应急指挥认为必须启动应急预案的；四、应急预案的启动前提施工场区发生重大事故前兆或者发生评估预测为死亡人数在1人以上；直接财产损失在1万元以上；对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。五、应急预案的启动和响应当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由项目部应急指挥组长发出启动应急反应预案令。根据事态的发展需求，由应急指挥组长向事业部申请启动应急反应事业部一级应急反应行动组织。或及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案2二十一冶建设有限公司六、应急预案的终止对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其他影响应急预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已全部撤离；应急指挥组长根据事故的发展状态认为终止的，由应急指挥组长下达应急预案终止令或授权事故现场操作副组长明确应急预案终止的决定。七、应急处理机构和职责71应急处理机构为科学安排安全事故应急救援工作，明确各岗位职责，使之在事故应急救援工作中互相协调，各司其责，确保安全事故应急救援工作的有效开展，特建立各级应急各级工作组织项目建立以雷曙光为组长，梁显烘、杨国灿、李忠为副组长的安全事故应急救援领导小组，负责项目安全事故应急救援的领导和组织工作；其他组员在组长、副组长的领导下完成相应的通信联络、人员救护、疏导警戒、紧急抢险、事故调查处理等应急救援工作。组长和副组长分别是本项目安全事故紧急事故发生时的第一、第二抢险负责人。事故目击人项目领导及现场管理人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机，并启动应急机制急救中心120，119榕江县人民医院08556622062榕江县建设工程质量安全监督站项目应急小组组长项目经理副组长安全总监组员现场经理、项目总工、各部门负责人公司总部高层、各相关部门和工程指挥部组长公司总经理第一时间报告离事故突发地最近的项目领导事故发生后1小时内完成启动应急机制上报事故信息反馈事件处理决策同时拨打外部报警电话榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案3二十一冶建设有限公司各专业分包均应建立以项目负责人为组长的施工队应急领导小组，专职安全员、专业工长和班组长为组员，负责本单位安全事故应急预防的领导和组织工作，项目应指派组织协调能力强的专人负责日常管理，是项目安全事故紧急事故发生时现场救援的主要责任人。72岗位职责721组长雷曙光1了解项目安全事故应急预防工作的具体开展情况；2批准项目安全事故应急预防方案；3检查指导项目经理部安全应急预案的落实；4在发生意外事故或紧急情况时，负责总体指挥和综合协调。722副组长梁显烘、杨国灿、李忠1）指导安全事故预案的编制工作；2）负责处理安全管理工作上的技术问题。3）负责对周边单位的协调及与政府相关部门的联系。4）掌握项目安全事故应急预防工作的具体开展情况5）检查指导各专业分包安全事故应急预案的落实；6）在发生意外事故或紧急情况时，负责协助指挥和综合协调，在组长外出时代替进行应急指挥和综合协调。723通讯联络组组长廖燕华1）注意收听收看天气预报，密切注视台风和风暴潮情况，并在接报后第一时间将台风灾情向应急领导小组报告；2）负责通讯联络和车辆调度等事宜。保证项目应急救援车辆的及时联系；724紧急抢险组组长李忠迅速召集带领抗台风、救火应急小组成员半小时内赶到险情现场，实施抢险救灾。725疏导警戒组组长吴国民组织值班门卫人员，将职工群众疏散到安全地带，加强治安警戒，防止物资财产丢失。726救护组组长阳丽云1）组织医护人员迅速赶赴受灾现场对伤员进行临时救护，在就近送到正规医疗救助前，通过包扎伤口、止血、骨折简单固定等有效救助，降低伤害程度；2）及时向指挥长汇报抢救情况，转运伤者去医院727后勤保障组长曾启龙负责损失控制，物资抢救，负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。728设备抢修组组长林国坤负责机械设备抢修工作，确保救援工程中急救设备的正常运作。八、预防和应急准备81应急范围因高空坠落、物体打击、机械伤害、触电及坍塌而造成重大安全事故；台风、火灾等自然灾害而造成人员伤害；重大机械事故和各种急性中毒事故。82技术准备编制安全事故应急预案，并根据不同施工阶段的施工特点，在施工组织设计和施工方案中编制安全事故应急预案章节，说明各施工阶段应注意的安全工作内容以及采榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案4二十一冶建设有限公司取的相应措施，并按照方案实施。83伤亡事故的预防831伤亡事故的预防原则为实现安全生产，预防死亡事故的发生必须要有全面的综合性措施，实现系统安全，预防事故和控制受害程度的具体原则大致为降低、控制和消除潜在危险的原则；提高安全系数；屏障、距离原则；警告和禁止信息原则；个人防护原则；避难、生存和救护原则。832伤亡事故预防措施伤亡事故预防，就是要消除人和物的不安全因素，实现作业行为和作业条件的安全化。8321消除人的不安全行为，实现作业行为安全化1开展安全思想教育和安全规章制度教育；2进行安全知识岗位培训，提高职工的安全技术素质；3推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动，严格安全操作规程和程序进行各项作业；4加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控，搞好安全生产；5注意劳逸结合，使作业人员保持充沛的精力，从而避免产生不安全行为；6对特种作业另外进行定期安全教育；7对各分部分项工程进行安全技术交底。8322清除物的不安全状态，实现作业条件安全化1采取新工艺、新技术、新设备，改善劳动条件；2加强安全技术的研究，采用安全防护装置，隔离危险部位；3采用安全的个人防护用具；4开展安全检查，及时发现和整改不安全隐患；5定期对作业条件（环境）进行安全评价，以便采取安全措施，保证符合作业的安全要求。8323实现安全措施必须加强安全管理加强安全管理是实现安全措施的重要保障。建立、完善和严格执行安全生产规章制度，开展经常必要的安全教育、岗位培训和安全知识竞赛活动，通过安全检查制度和落实防范措施等安全管理工作，是消除事故隐患，搞好事故预防的基础工作,满足工作现场内全体人员如何疏散的要求。84应急组织及物资设施准备841应急组织措施建立应急抢险小组，书面明确应急指挥者和参与者；应急小组应明确指挥者和参与者的职责、应急工作范围等应急中应承担的工作；应急抢险小组应有替补者，当紧急情况发生时，应急指挥者或参与者因故不能及时进行抢险时，替补者应及时进行替补。842应急小组岗位职责1应急小组组长职责应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员，负责应急期间现场指挥工作，负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案5二十一冶建设有限公司事故报告；2通讯联络员职责当潜在事故或紧急情况发生时，应在第一时间内向项目及有关部门报告，同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作，负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作；3资源管理员职责负责应急抢险工作的资源供应工作，当接到指挥员发出各种资源调度命令后，应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源，并负责应急工作完成后的资源回收工作；4公关协调员职责负责应急抢救期间的内外协调工作，社区居民的劝阻、解释、说服工作，按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关人员通报事故的基本情况，并负责善后的处理工作；5应急抢救员职责按照指挥员的指令，负责应急抢救实施工作，运用科学、合理的抢救方法，对危险源采取制止控制手段，并对人员、财产等进行抢救；（巨大台风来临时，将脚手架上安全网解掉，以避免外架变形或坍塌）；6应急救护员职责当潜在事故或紧急情况发生时，救护员应立即赶赴现场，对在事故中发生的伤员进行现场救护，对伤情较重者应立即按照救护计划送往现场医院治疗，同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。843物资准备1急救箱等足够的健康安全防护用品和救援设施；2足够的防暑降温物资和御寒防冻物资；3雨衣、手电、蜡烛、铁丝、铁钉、对讲机、水泵、砂袋、防毒面罩等台风防洪救灾物资；4合适的摄影或摄像设备，在事故发生时，应摄取现场事态发展的资料；5必要的资金保证；6配备保证现场急救基本需要的急救箱，定期检查补充，确保随时可供急救。844项目应急响应的信息资源项目经理部建立应急资源信息如1）医疗救护电话120（榕江县人民医院）2）消防报警电话1193）公安报警电话1104）项目应急小组领导及其他成员联络电话（见附表）；5）保证电话在事故发生时能应用和畅通，可保证在事故发生时能及时向有部门、单位拨打电话报警求救。845其他应急设备和设施由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的险兆情况，甚至导致再次发生事故，如在夜间或由于光线和照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备，保证现场有足够的照明度。在事故发生现场应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌，以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱，导致现场施救困难和其他事故发生。九、报告与现场保护91伤亡事故的报告发生伤亡事故后，负伤者或最先发现事故人，应立即报告项目经理部负责人。项目经理部负责人在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应按规定在第一时间内向公司工程部和主管领导报告，工程部和主管领导经理接到重伤、死亡、重大死亡事故榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案6二十一冶建设有限公司报告后，应立即报告公司总经理（党委书记），由公司总经理（党委书记）指派专人负责向地方相关单位和工程局汇报。事故报告流程见事故报告流程图。92事故报告流程图建设部省市公安局有关部门省市安全生产监察部门省市建设行政主管部门省市工会有关部门事故发生地区、县公安局事故发生地区、县安全生产监察局事故发生地区、县建设行政主管部门事故发生地区、县工会工程局总经理保险公司公司主管副经理、工程部负责人项目负责人或有关部门受伤者或最先发现事故的人电话报救须尽量说清楚以下几件事1说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了哪些什么措施，好让救护人员先做好急救的准备；2讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征；3如发生坍塌等重特大安全事故，还必须向当地的警方拨打“110”要求提供抢险和警戒；4说明报救者单位、姓名（事故地）的电话，以便救护车（消防车、救护车）找不到所报地方时，能随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，及时把救护车进工地现场路上的障碍及时给予清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救。93现场保护事故发生后，首先是单位开展自救。消控中心启动固定消防设施；义务消防队利用灭火器和室内消火栓扑灭初起火灾；疏散组组织员工有序地撤离现场。事故发生后，项目负责人和有关人员接到伤亡事故报告后，要迅速赶到事故现场，立即采取有效措施，指挥抢救受伤人员，现时对现场的安全状况作出迅速反应，排队险情，制止事故榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案7二十一冶建设有限公司蔓延扩大，稳定施工人员情绪，要做到有组织有指挥。同时，要严格保护事故现场，因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物件，并进行拍摄或录像。必须采取一切可能的措施如安排人员看守事故现场等，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组取证完毕，并完整记录在案后方可进行。在此之前，不得借口恢复施工，擅自清理现场。十、应急处理101急救步骤急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大的生存机会，急救一定要遵循下述四个步骤1调查事故现场，调查时要确保无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在工地大型事故现场更是如此；2初步检查伤病员，判断神志、气道、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施，固定、保存好割断的器官或组织，预防感染；3呼救，由专人去呼叫救护车，现场施救一直坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的病情和简单救治过程；4如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症状和伤残率。102施工现场具体急救方法1021一般伤员的现场救治在出事现场，立即采取急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以避免继续伤害深层组织。1用清洁包布裹创伤面做简单包扎，避免创面污染。自己不要随便把水痘弄破，更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛，相反增加感染机会，并为进一步创面处理增加了困难；2伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料；3经现场处理后的伤员要迅速转送到医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。1022严重创伤出血伤员的现场救治创伤性出血现场救治要根据现场实际条件及时地、正确地采取暂时性的止血，清洁包扎，固定和运送等方面措施。1止血止血可采用压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法。2包扎、固定创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纱制品覆盖，再用绷带或布条包扎，即可以保护创口预防感染，又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。3搬运经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运转送医院抢救。不正确的搬运，可导致继发性的创伤，加重病痛，甚至威胁生命安全。搬运榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案8二十一冶建设有限公司伤员时应注意在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化，就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬运，防止骨折断端因搬运振动而移位，加重疼痛，导致损伤附近的血管神经，使创伤加重。在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时，要平卧运输伤员，头部可放置冰袋或带冰帽，路途中要尽量避免震荡。在搬运高处坠落伤员时，因疑有脊椎受伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展，而使已受伤的脊椎移动，甚至断裂造成瘫痪，招致伤亡。4创伤救护的注意事项护送伤员的人员，应向医生详细介绍受伤的经过。如受伤时间、地点，受伤时所受暴力大小，现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度，伤员最先着落部位或间接击伤部位，坠落过程中是否有其他阻挡或转折；高处坠落的伤员，在已诊有颅骨骨折时，即使伤者当时神志清楚，但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状，仍应劝留医院严密观察；在模板上倒塌、土方陷落、交通等事故中，在肢体受到严重挤压后，局部软组织因缺血而呈苍白，皮肤温度降低，感觉麻木，肌肉无力。一般在解除肢体压迫后，应马上用弹性绷带绕受伤肢体，以免发生组织肿胀，还要给以固定少动，以减少延毒性分解产物的释放和吸收。在这种情况下的伤肢就不应该抬高，不应该进行局部按摩，不应该施行热敷，不应该继续活动。胸部受伤的伤员，实际损伤程序常较胸壁表面所显示的损伤面更为严重，有时甚至完全表里分离。如伤员胸壁皮肤完好无伤痕，但已有肋骨骨折存在，甚至还伴有外伤性气胸和血胸，更高度提高警惕，以免易诊，影响救治。在下胸部受伤时，要想到腹腔内脏受击引起内出血的可能。引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛、失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约200MM左右，及时止血、包扎、固定伤肢减少创伤疼痛，尽快送到医院进行抢救治疗。1023急性中毒的现场抢救急性中毒是指在短时间内，人体接触、吸入、食入毒物，大量毒物进入人体后，致使肌体突然发生的病变，是威胁生命的急症。在施工现场如一旦发生，应尽快确诊，并迅速给予紧急的处理。并积极的分秒必争地给予妥善的现场处理后，及时转送医院。从而提高中毒人员的抢救成效率。1）急性中毒现场救治原则不论是轻度还是严重中毒人员，不论是自救还是互救、外来救护工作，均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。根据中毒的不同途径，采取以下相应措施皮肤污染、外表接触毒物如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时，应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案9二十一冶建设有限公司吸入毒物（有毒的的气体）如进入下水道、地下管道、地下的或密闭的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工；环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气（一氧化碳）泄露；二氧化碳过量；油漆、涂料、保温、粘合等施工时；苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入造成中毒时。应立即使中毒人员脱离现场，施救人员在抢救时要佩戴防毒面具或给氧面具，并在抢救和救治时加强通风及吸氧。食入毒物如误食发芽的土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠和酒精等中毒，对一般神智清者应设法催吐喝微温水300500ML，用压舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神智不清者，则可给予洗胃，洗胃一般宜在送医院后进行。2急性中毒急救注意事项救护人员在将中毒人员脱离中毒现场急救时，应注意自身的保护，在有毒有害气体发生场所，应视情况，采取加强通风或用湿毛巾等捂着口鼻，腰系安全绳由场外人控制、应急，如有条件要使用防毒面具。常见食入中毒的解救，一般在医院进行，吸入毒物中毒人员应尽可能送往设有高压氧舱的医院救治。在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长，则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口（口对鼻）呼吸法和体外心脏挤压法进行急救。1024触电急救触电事故是人体触及带电体，带电体与人体之间闪击放电或电弧波击人体时，电流通过人体而与大地或其它导体形成闭合回路。触电事故发生得十分突然，往往在极短时间内造成不可挽回的后果。一旦发生触电事故，必须立即使触电者脱离电源，及时迅速抢救。1触电的急救细则发生人身触电事故时，首先尽快使触电者脱离电源，迅速急救，关键是“快”；1）根据不同的触电事故，采取不同的方法使触电者脱离电源对于低压触电事故，可采用下列方法如果触电地点附近有电源开关或插头，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以断开电源；可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电源。当电线搭在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。对于高压触电事故，可采用下列方法立即通知有关部门停电；带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关；用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。2）脱离电源后，要及时迅速对症抢救如果触电者伤势不重，神志清醒或曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医生前来诊治或送医院；榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案10二十一冶建设有限公司如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心跳和呼吸还存在，应将触电者抬到空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部后仰比肩膀低，并保持呼吸畅通，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并速请医生诊治或送往医院，如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心跳停止跳动或呼吸停止后的抢救。如果触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救。并请医生诊治或送往医院。3）触电急救的注意事项使触电者脱离电源时，做好自身保护，避免再触电；在送伤者去医院的途中，不应停止抢救，因许多触电者就是在送往医院的途中死亡的；对触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，避免因搬运和移动不当导致再次伤害。十一、事故调查与处理111事故调查事故调查工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。事故调查组成员一般由项目主管领导、安全部、工程部、办公室及事故相关单位负责人组成。事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索要有关资料，各有关单位和个人有义务协助调查组查清事故真相，不得以任何借口拒绝。事故调查完毕后，事故调查组要写出详细的事故调查报告报项目的主要领导和项目工程部及主管副经理。112事故处理1事故调查组提出事故处理意见。由项目工程部对事故现场设施设备的恢复使用及防范措施制定方案，由项目工程部监督项目组织实施，项目经理部负责落实处理。对事故责任者的处理，在调查组建议意见的基础上由项目领导结合有关文件集体研究决定。2因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患，而不采取有效措施以致造成伤亡事故，由项目工程部报请项目给予项目相关负责人和直接责任人员行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。十二、应急预案的培训与演练121培训的内容1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；2、个人的防护措施；3、对危险源的突显特性辨识；4、事故报警；5、紧急情况下人员的安全疏散；6、各种抢救的基本技能；7、应急救援的团队协作意识。122培训的目的使应急救援人员明白“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。123应急反应演练应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到施工场区人员榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案11二十一冶建设有限公司开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。124演练目的1、测试预案和计划的充分程度；2、测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；3、测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；4、提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；5、通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足；十三、应急预案实施终止后的恢复工作应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学的做出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。依据公司的奖惩制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。十四、应急预案的评价及调整对以下两种情况，项目应组织进行评价总结1应急演习预案结束后一周内；演练和预案的评价及修改；项目部还应规定平时定期演练的要求和具体项目。演练或事故发生后，对应急救援预案的实际效果进行评价和修改预案的要求。2潜在事故或紧急情况发生时，调查处理完毕后一周内；评价应由项目组织，事故发生时项目及有关部门，各项目应急负责人员应参加。应急预案评价总结应对预案的合理性、抢救方法、实施效果等进行评价，并提出改进意见。应急预案评价总结应形成书面文件，包括会议主持者、参加者、日期、评价意见、不足之处、改进建议等有关内容，应急预案评价总结应在评价会议后15日内报送项目工程部。十五、附则参加重大事故应急处理的工作人员，应当按照预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。本预案自印发之日起施行。附录一项目应急领导小组名单及联系方式1、项目部应急救援指挥领导小组通讯电话序号姓名职务电话备注1雷曙光项目经江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案12二十一冶建设有限公司2梁显烘项目生产经理188197230963杨国灿项目技术负责人182855696084李忠项目安全员152177651474吴国民疏导警戒组137655813515李忠紧急抢险组152177651476廖燕华通讯联络组136825526757阳丽云救护组组长180283728328曾启龙后勤保障组186075516552、外部应急联络电话匪警110火警119急救120交通事故急救122附录二抗台、火灾救灾控制室操作运行图台风灾情、火险发现人通讯联络组廖燕华市有关部门灾情抢险组李忠项目应急领导小组疏导警戒组吴国民安全救护组阳丽云后勤保障组曾启龙榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案13二十一冶建设有限公司附录三应急物资的准备附录四应急救援路线的规划与保障附录五现场平面布置图与疏散路线布置序号应急物资设备应急功能和作用数量1担架抢救伤员2套2商务车作为救护车1部3吊车紧急吊运1部4灭火器发生火灾时灭火1批5急救箱急救药品1套6应急手电停电照明5把7对讲机应急联络4部8扩音器紧急告知和疏散人群2套9电话/内线电话应急联络1批10水泵应急抽水一批11千斤顶（5T）压物2榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案14二十一冶建设有限公司北大门为现场安全出口，如出现紧急情况及时向两侧安全出口疏散人群。附录六应急准备和响应相关人员教育工程名称榕江县江滨国际大酒店建设单位贵州省榕江县鸿基置业有限公司施工单位二十一冶建设有限公司监理单位浙江天正项目管理咨询有限公司应急预案内容针对高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌等施工安全事故目的根据建筑施工特点，确定公司在施工生产中潜在的环境及职业健康安全事故、事件或紧急情况，对可能发生的安全事故制订处理方案，对于可能出现的环境污染、相关方投诉等确定应急准备措施，预防和减少可能伴随的环境和职业健康安全影响。榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案15二十一冶建设有限公司相关责任人员及责任应急响应小组组长职责1、掌握、判断情况、2、总指挥、3、向上级报告应急响应小组副组长/抢救队队长职责1、判断及全面指挥控制灾害、采取防止扩大的措施、2、向应急小组组长报告灾害情况、3、管理防灾队、4、防止二次灾害、5、规定撤退的时间和方法、6、掌握伤害的程度和确定防灾对策、7、抢救伤亡者并掌握情况抢救队副队长职责1、协助队长、2、控制和防止灾害扩大、3、紧急通告、4、抢救死伤者、5、恢复运转应急响应小组副组长（技术组）职责1、扑灭灾害，防止扩大/协助队长、2、向应急小组组长提出可行性控制方案及所需救灾物资数目机电设备部门职责1、断开电源，防止触电、2、管理水源、3、保证防灾供电供应、4、负责电气设备处理、正常供电用电安全部门职责1、扑灭灾害，防止扩大/协助队长、2、从风险评价方面提出可行性控制方案各民建队负责人职责1、扑灭灾害，联络通报，请求支援、2、防止灾害扩大，防止二次灾害、3、停止运转的时间和方法、4、掌握人员伤亡情况、5、抢救伤亡者应急响应小组副组长/总务队长职责1、管辖总务队、2、对内沟通疏导的准备工作、3、对外联系、与当地医院、社会救灾机构联系总务队副队长职责1、协助队长指挥、2、援助总务队后勤组职责对外联系、与政府机构联络、2、请求援助、3、给援助者当引导4、确定警戒形式保卫部门职责1、协助队长、2、警戒维护秩序附录七应急救援预案演练和评价记录表榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案16二十一冶建设有限公司组织单位演练负责人演练地点日期参加单位演练主要内容效果评价榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案17二十一冶建设有限公司改进意见记录人十六、专项应急预案附件1、坍塌事故应急预案2、高处坠落事故应急预案3、中毒事故应急预案4、中暑事故应急预案5、火灾事故应急救援预案6、物体打击事故应急预案7、触电事故应急预案8、车辆伤害事故应急预案9、机械伤害应急预案10、爆炸事故应急预案11、公共卫生突发事件应急预案坍塌事故应急准备与响应预案一、应急准备1、组织机构及职责1项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组组长项目经理组员生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员值班电邱志华）2坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。2、培训和演练1项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按坍塌事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。2施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养1应急物资的准备简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。2各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案18二十一冶建设有限公司4、预防措施1深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开挖时出水塌方。2材料准备开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡打桩护坡法，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。3深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。二、应急响应1、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项日经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助副项目经理做相关辅助工作。2、发生坍塌事故后，由项日经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知副项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人士随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员山水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。3、如果发生模板坍塌事故，按预先分工进行抢救，组织所有木工进行倒塌模板支撑的拆除和拉牢工作，防止其他模板再次倒塌，现场清理由施工员组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。4、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由施工员组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。5、事故后处理工作1查明事故原因及责任人。2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤死亡人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4组织所有人员进行事故教育。5向所有人员进行事故教育。6向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。高空坠落事故应急准备与响应预案一、应急准备1、组织机构及职责1项目部高处坠落事故应急准备和响应领导小组组长项目经理组员生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案19二十一冶建设有限公司值班电邱志华）2高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。2、培训和演练1项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。2施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养1应急物资的准备简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。2各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。4、防坠落措施1脚手架材质必须符合国家标准钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的扣件。2结构脚手架立杆间距不得大于15M，大横杆间距不得大于12M，小横杆间距不得大于1M，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4M，水平距离不得超过6M,拉接所用的材料强度不得低于双股8号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20CM，不得行空隙和探头板、飞跳板、脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为12M严禁用竹笆做脚手板。3脚手架必须保证整体不变形，凡高度20M以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为4560，高度在20米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20M以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。4井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。51515M以上的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加固定盖板，15X15以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。电梯井口必须高度不低于12M金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。6无外脚手架或采用采用单排脚手架高4M以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3M宽的水平安全网高层建筑6M宽双层网网底距下方物体不得小于3M高层不得小于5M高层建筑每隔四层固定一道6M宽的水平安全网，水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10CM，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。7临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2M，高处作业，严禁投扔物料。8高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案20二十一冶建设有限公司如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。二、应急响应1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话“120”给急救叫中心，由土建工长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。2、处理程序1查明事故原因及责任人。2制定有效的防范措施，防止类似事故发生。3对所有员工进行事故教育。4宣布事故处理结果。5以书面形式向上级报告。中毒事故应急准备与响应预案在工程施工中，一般常见的中毒事故主要有锰、苯中毒、液化石油气中毒、一氧化碳中毒、地下建筑内井底窒息等。遇到中毒紧急情况时，必须保持冷静；确保自己安全；报警和电话求援；将患者移离危险区；实施第一救援。一、食物中毒1、食物中毒的症状表现为起病急骤，轻者有恶心、呕吐、腹痛、腹泻、发热等现象；重者出现呼吸困难，抽搐、昏迷等症状，如不及时抢救，极易死亡。2、食物中毒的特点1）、突然暴发。在短期内（一般224小时）有多人发病，所有发病者与进食某种食品有明显的关系。如果停止食用引起食物中毒的食品，则发病迅速停止。2）、发病者多是在同一伙食单位进食同一种食品。进食量多的人，病情较重。3）、细菌性食物中毒多发在夏、秋季节。误食毒蘑菇中毒多发在春、夏多雨及暖湿的季节。4）、一旦发生食物中毒，要立即报告当地卫生局和防疫站。中毒者应及时送医院治疗。在送医院前，如果发现中毒者口服的毒物并非强酸、强碱或其他腐蚀物，又清醒合作，可即让其饮水23碗，至感饱满为度。随即用手刺激其咽部与舌根，引起迷走神经兴奋而发生呕吐，将毒物吐出。5）、当发生职业中毒事故时，首先必须切断毒物来源，立即使患者停止接触毒物，对中毒地点进行送风输氧处理，然后派有经验的救护人员佩带防毒器具进入事故地点将患者移至空气流通处，使其呼吸新鲜空气和氧气，并对患者进行紧急抢救。6）、在切断毒物来源之前，严禁任何人未佩带防毒器具进入现场抢救。二、施工因素中毒1、防止锰中毒的预防措施集中焊接场所，可以采取机械抽风系统，即在每个焊接作业点上方设置吸烟尘罩，将锰烟尘吸入支管道，再汇入总管道，经过过滤净化后再进行排放。现场焊接作业场狭小，流动频繁，每次焊接作业时间短，难以设置移动排毒设备，装置焊接时应选择上风方向进行作业操作，以减少锰烟尘的危害。2、防苯毒的技术措施有榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案21二十一冶建设有限公司1）通风不良的车间、污水池内涂刷各种防腐涂料或环氧树脂玻璃钢等作业，必须根据场地大小，采取多台抽风机把苯等有害气体抽出室外，以防止急性苯中毒。2）施工现场油漆配料房，应改善自然通风条件，减少连续配料时间，防止苯中毒和铅中毒。3、一氧化碳中毒的应急措施凡是含碳的物质如煤、木材等在燃烧不完全时都可能产生一氧化碳。一氧化碳进入人体后会很快与血红蛋白结合，形成碳氧血红蛋白，而且不易解离。一氧化碳的浓度高时还可与细胞色素氧化酶的铁结合，抑制细胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的环境，如燃烧、浓烟，且缺乏良好的通风设备。伤员有头痛、心悸、恶心、呕吐、全身乏力、昏厥等症状特征，重者昏迷、抽搐，甚至死亡。一旦出现上述症状应立即将病人移到空气新鲜的地方，松解衣服，但要注意保暖。对呼吸心跳停止者立即进行人工呼吸和胸外心脏按压，并注射呼吸兴奋剂，如山梗菜硷或回苏灵等，同时给氧。也可对昏迷者人中、十宣、涌泉等穴针刺，待病人自主呼吸、心跳恢复后方可送医院。4、地下建筑内井底窒息的应急措施一些建筑设计不合理的地下室、防空洞、贮藏室施工等由于通风条件差，其空气成分与外界大气成分有很大差别。离地面越远、通风越差，加上其中的贮藏物发生腐烂或火灾时，其空气的变化也就越大。地下建筑中的气体成分、比例的改变，基本上表现为氧气含量显著降低，二氧化碳含量增高，其他有毒气体产生等。中毒症状主要是缺氧窒息。一般表现为头晕、头痛、耳鸣、眼花、四肢软弱无力，相继有恶心、呕吐、心慌、气短、呼吸逐渐急促，变得快而浅。随着缺氧的加重，意识逐渐模糊，全身皮肤、嘴唇、指甲处，呈现明显的青紫，血压下降，瞳孔散大，病人陷入昏迷状态，最后因呼吸困难，缺氧窒息而死亡。这样的环境里救人，首先要使患者脱离中毒环境，转到地面上或通风良好的地方，然后再作其他有关处理。在救援人员需要深入到地下建筑或人工挖孔桩井底以前，最好先测试一下其中的空气成分，若在紧急情况下，没有现成的仪器，则可取一蜡烛点着，用绳索慢慢地吊入下面，从火着、火灭来判断情况，循情进入。根据测定情况，决定是先进入或是先改善地下建筑的空气状况。这时可使用鼓风机等促进通风，切忌盲目入内，既救不了人，又害了自己。经过通风处理后，救护人员方可入内救人。但为了保障安全，预防意外发生仍需用安全绳、导引绳等，若用防毒面具，则更为理想。救出的人员，应立即移至空气新鲜通风良好的地方，松开衣领、内衣、乳罩和腰带等。对呼吸困难者立即给予氧气吸入，或做口对口人工呼吸，必要时注射中枢兴奋剂。对心跳微弱已不规则或刚停止者，同时施行胸外心脏按压，注射肾上腺素等。救援者本人进入地下建筑后，若感到头晕、眼花、心慌、呼吸困难等症状，应立即返回，以免中毒。即使佩戴防毒面具，也应严格计算时间，切勿大意。5、液化石油气中毒应急措施液化石油气的主要成分为丙烷、丙烯、丁烷、丁烯，组成液化石油气的全体碳氢化合物均有较强的麻醉作用。但因它们在血液中的溶解度很小，常压条件下，对机体的生理功能无影响。若空气中的液化石油气浓度很高，从而使空气中氧含量减低时，就能使人窒息。中毒后有头晕、乏力、恶心、呕吐，并有四肢麻木及手套袜筒形的感觉障碍，接触高浓度时可使人昏迷。对此类伤员要立即脱离现场，解衣宽带，保暖，吸氧。使用脑细胞代谢剂，如细榕江县江滨国际大酒店安全生产应急救援预案22二十一冶建设有限公司胞色素C、ATP、辅酶A和维生素C、B1、B6、B12等静滴。有呼吸衰竭者可用呼吸兴奋剂，如可拉明、洛贝林等。中暑事故应急准备与响应预案夏季施工气候炎热，建筑工人普遍在露天和高处作业，劳动强度大，时间长，随时都有发生中暑事故的可能，因此，加强夏季的防暑降温工作是保护职工身体健康，保证完成