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文档简介
深圳LNG项目储罐工程监理大纲00102013/1/6版次编制审核批准批准日期业主山东省正大建设监理有限公司深圳LNG监理部目录1工程概况611项目基本情况612接收站站址情况613项目目标614LNG储罐工程建设工期715LNG储罐工程介绍72监理工作范围和内容1521监理工作范围1522监理工作内容243监理工作目标324监理工作依据3341法律、法规、标准和规范3342技术规定3443文件顺序3444工程承包合同345项目监理机构3551组织机构及设置3552监理人员岗位职责4053外部技术支持及对外部技术支持服务商的管理4954项目监理人员派遣计划5755本项目拟投入的检测仪器及办公设备计划606质量控制的工作任务和方法6261质量管理体系6262质量目标的控制6463工程质量控制6464工程质量控制的措施和方法8065监理服务质量控制917进度控制的工作任务与方法9371进度控制目标9372进度控制指导思想9373进度控制过程9474进度控制措施968费用控制的工作任务与方法9881投资控制目标9882投资控制的依据9883投资控制的原则9884投资控制的工作方法9885投资控制措施10086变更管理1019HSE控制的工作任务与方法10291HSE管理总体流程(见图)10292施工开始前的准备10293施工阶段HSE监理10994HSE监理记录11195HSE监理措施11210合同管理工作任务与方法115101合同管理目标115102合同管理的原则115103合同管理工作任务与方法115104合同风险管理117105合同争议和纠纷的调解11711信息管理工作任务与方法119111信息管理的工作内容119112文档传递程序120113文件归档管理120114互联网应用及电子文档管理12112组织协调的工作任务123121工程项目协调内容及方式123122工程项目系统内外部关系协调与沟通137123组织协调的注意事项14113试车和工程中间交接监理143131技术准备143132HSE准备144133物资及外部条件准备144134预试车146135单机试车147136工程中间交接14814试车保运和工程竣工验收监理151141试车保运阶段151142工程竣工验收15115保修阶段监理15216本工程监理重点和难点分析153161LNG储罐EPC总承包和分包管理153162进度控制的重点、难点和对策154163HSE管理的重点、难点和对策155164质量管理的重点、难点和对策15617监理服务质量的检查与考核17318监理工作制度176181监理例会制度176182工程监理交底制度177183施工图会审及设计交底制度178184施工组织设计(方案)及施工进度计划审核制度178185工程开工申请批复制度178186工程原材料、半成品及设备检验制度178187隐蔽工程、工序交接检查验收制度179188工程质量事故处理制度180189设计变更及工地洽商制度1801810工程款支付签审制度1801811暂停令、复工令签发制度1811812工程验收制度1811813监理周报、月报制度1821814监理工作日记制度1821815行文审批制度1831816旁站监理制度1841817项目HSE管理制度1851818施工进度监督及报告制度1871819现场文明施工监理制度1881820工程质量检验制度19019本项目拟编制的专项监理实施细则清单191八、监理人员组成和任务分工193十、人员时间计划表197十一、工作计划表1991工程概况11项目基本情况深圳液化天然气项目迭福站址)(以下简称“深圳LNG项目”)主要包括接收站、码头两部分,其功能是接卸LNG船舶运输来LNG,通过储存、加压、气化等将天然气通过输气管线或直接将LNG通过槽车输送给下游用户使用。根据市场预测及工程建设计划安排,深圳LNG项目工程建设规模为400万吨/年,计划于2015投产,2019年达产。年操作天数为365天,年操作小时为8760小时。项目基本情况如下项目名称深圳液化天然气项目(迭福站址)项目出资方中海石油气电集团有限责任公司(70)和深圳能源集团股份有限公司(30)建设地点广东省深圳市龙岗区大鹏街道迭福片区项目业主中海石油深圳天然气有限公司12接收站站址情况深圳LNG项目接收站选址于深圳市东部大鹏半岛东北岸迭福,迭福地处大鹏半岛,位于北纬2235,东经11426,占地面积约27公顷,行政上属于深圳市龙岗区大鹏街道办事处管辖。站址东距大鹏镇35KM、金沙湾旅游区18KM,距离深圳市中心约33KM,西南距香港属地平洲岛约3KM,距香港本岛约40KM;与已建成的大鹏LNG接收站相距1KM,大鹏LNG接收站和迭福LNG之间为东部电厂取水口和重件码头;站址距离海边约600M,在站址和海岸之间有大庆游艇厂、大通电路板厂和咸头岭文化遗址。13项目目标深圳LNG接收站项目将设计成一座安全、持续和稳定操作的接收站。其应在深圳的气候条件下,至少运行25年,应能接卸,储存和气化LNG并每年输送400万吨天然气至输气干线。深圳LNG接收站项目将建设4座16万方的LNG储罐,并采用高效的气化器气化LNG。接收站用电从附近的电网接入,站内配备应急电源用以维持在断电情况下,关键设施的用电。深圳LNG接收站项目的设施在交接点满足用户需求(输气总有效性为100)。深圳LNG接收站运行过程中,设备不得全部停车。即使在检修期间,接收站仍应保持正常外输。装置及设备的备用将予以保证以确保接收站的高可靠性,并且应采用在以往工程中有良好口碑的装置与设备。设计原则是确保不会因单一装置及设备的故障导致整个接收站的瘫痪。深圳LNG接收站项目的设计将符合国际、国家、省及地方政府的法律法规,符合各种相应标准以减少对环境的危害。14LNG储罐工程建设工期服务期与深圳LNG项目储罐EPC工程合同时间保持一致,施工期33个月。开始日期与深圳LNG项目储罐EPC工程中标通知书发出时间一致,为2012年11月下旬。15LNG储罐工程介绍151LNG储罐主要结构构成和材料深圳LNG储罐EPC工程包括4座架高式160,000M3的全容型LNG储罐及其附属设施。储罐的主要结构工序由下至上划分为五个部分罐基础、罐底、罐壁、罐顶和保温。各主要结构构成和材料如图1表所示。1)罐基础承台形式本项目采用高架式钢筋混凝土承台;桩基础本项目采用钻孔灌注桩,桩径10M或15M,桩长2060M,入岩深度不小于15倍桩径。2)罐底内罐底板9NI钢,搭接焊,与内罐壁连为一体;二层罐底9NI钢,与热角保护(TCP)连为一体;底层罐底碳钢,与外罐内衬连为一体,最小厚度5MM。3)罐壁内罐9NI钢,板宽2935M,环缝采用自动单面或双面焊接,纵缝采用手工焊接;热角保护(TCP9NI钢,防止内罐泄漏时储液外泄,最小厚度5MM,最小高度5M;外罐内衬板碳钢,防止蒸发气外泄;外罐后张拉预应力钢筋混凝土罐壁,起承重受力和防冲击作用;压缩环厚碳钢圈板,外罐与罐顶的连接。钢筋珍珠岩混凝土)(承受内罐重,低温罐壁膨胀珍珠岩(现场发泡填充罐底泡沫玻璃砖罐底承压环梁罐壁弹性玻璃棉减少膨胀珍珠岩对内罐壁的压力)吊顶玻璃棉混凝土顶(增加罐内压和保护作用)钢顶(,防止蒸发气外泄)保温吊顶钢筋混凝土外壁(低温钢筋)压缩环(厚碳钢圈板,作为外罐内衬与钢顶的连接件)热角保护9最小厚度,最小高度)纵缝手工焊)自动单面或双面,内壁环缝采用,防止蒸发气外泄外罐内衬一体)底层罐底防潮,与外罐内衬连为连为一体二层罐底9与内罐底与管壁搭接焊为一体架高式,低温钢筋)冲孔桩,低温钢筋承台桩基础保温罐顶罐基础罐底罐壁地上全容罐5)罐顶混凝土罐顶增加罐内压和保护作用,2次浇筑;钢顶碳钢,其防止蒸发气外泄作用;吊顶铝合金吊顶,吊杆为不锈钢,上铺保冷玻璃棉毯。6)保温吊顶玻璃棉;罐壁膨胀珍珠岩现场发泡填充,密度4866KG/M3,导热系数在0时不超过0044W/MK,含水量小于05;罐壁弹性玻璃棉毡减小膨胀珍珠岩对内罐壁的压力,防止内罐冷缩时珍珠岩沉降;罐底泡沫玻璃砖罐底环板承压环梁下的泡沫玻璃为HLB1200或HLB1600,内罐底板下的泡沫玻璃为HLB800;承压环梁珍珠岩混凝土,承受内罐罐壁重量。152LNG储罐施工过程1)阶段一人员机具动员,施工队进场试桩混凝土桩基施工表面地基处理安装填塞石和土工布层2)阶段二承台基础钢筋施工浇筑承台边缘环板分块浇筑承台混凝土3)阶段三安装外罐壁加强钢筋安装预应力钢绞线胀紧管混凝土表面开孔安装第一层滑模板第一层滑模浇筑硬化安装加强钢筋和第二层滑模板安装预埋件和壁面修补安装外罐内壁衬里预埋板混凝土浇筑提升模板4)阶段四准备罐顶钢结构及吊顶安装混凝土滑模板提升至罐壁顶点安装钢筋束顶点A上安装局部拉力柱5)阶段五罐顶钢结构梁架和压缩环施工罐顶钢结构顶和吊顶安装罐顶管嘴、开口和螺栓等预制气顶升顶前关闭临时洞口6)阶段六气顶碳钢罐顶和吊顶压缩环与钢罐顶焊接安装钢筋和浇灌混凝土到B点铺设底层罐底环板将外罐内衬挂装在罐混凝土内壁铺设底层罐底中心板安装TCP水平腱罐底外圈安装泡沫玻璃砖保温至二层9NI钢罐底制作内罐承压环梁穿拉A和B间的预应力钢绞线7)阶段七安装罐顶混凝土钢筋分两次浇筑罐顶混凝土8)阶段八TCP和外罐壁间安装泡沫玻璃安装9NI钢TCP铺设内罐承压环梁铺装罐底泡沫玻璃砖铺沙找平铺设第二层9NI钢底预应力罐壁柱浇筑9)阶段九9NI内罐壁安装吊焊安装罐顶平台安装罐顶走廊、平台和逃生通道安装罐顶吊装设备安装罐顶管线10)阶段十内罐构件安装水压试验气压试验弹性玻璃棉安装罐内仪表安装封闭混凝土罐壁临时出口膨胀灌装珍珠岩填充吊顶膨胀玻璃棉安装安装在线仪表穿拉外壁的预应力钢绞线安装罐内泵和所有仪表附件氮气吹扫氮气置换预冷2监理工作范围和内容21监理工作范围监理服务工作范围为深圳LNG储罐EPC工程材料现场检验、施工、调试、试车、竣工验收全过程监理服务,以及质保期内的跟踪监理服务。在LNG储罐EPC工程施工阶段,山东省正大建设监理有限公司(以下简称公司)派出包括总监理工程师、工程师在内的施工监理小组进入现场执行施工监理服务工作。公司根据项目总进度计划和现场施工进展情况适时派出足够数量的、合格的各专业监理工程师参与监理工作。1)LNG储罐EPC工程(具体界面见“LNG储罐EPC工程与接收站工程界面”表)LNG储罐EPC工程包括4座架高式160,000M3的全容型LNG储罐及其附属设施。监理范围为从设计交底开始、EPC承包单位进入现场、土壤调查、试桩、打桩、设备和材料到达现场后的检查验收、构件预制、储罐施工、设备/管道/仪表/电气/通讯的安装、调试、性能测试、直至竣工验收的全过程监理服务工作。2)进行材料抽样的平行检验。4)公司确保储罐施工满足业主批准的项目规格书、规范、标准和国家建设法规、监理法规和国家强制性建设标准的要求。5)公司为业主提供必要的技术支持服务,如有关的国家建设法规、建设技术标准和重大技术问题的技术咨询,对有争议的质量问题提供判定依据等。LNG储罐EPC工程与接收站工程界面LEGENDBATTERYLIMITSBETWEENTANKANDPUFPUPUFWORKLPINTANKPUMPBLISJB,WHICHLOCATESONTHETOPOFTANKTKTANKWORKTANKGROUNDINGSYSTEMBLISJB,WHICHLOCATESATGRADECLOSETOTHETANKOOWNERTANKLIGHTINGSYSTEMBLISJB,WHICHLOCATESATGRADECLOSETOTHETANKJBJUNCTIONBOXTANKAIRCRAFTWARNINGLIGHTSYSTEMBLISJB,WHICHLOCATESONTHETOPOFTANKMCCMOTORCONTROLCENTERJIBCRANEEQUIPEMENTBLISJB,WHICHLOCATESONTHETOPOFTANKCCRCENTRALCONTROLROOMALLVALVEOPERATORSBLISJB,WHICHLOCATESONTHETOPOFTANKBLBATTERYLIMITTANKINSTRUMENTATIONBLISJBAND/ORCCRMOUNTINGRACKLINEINSTRUMENTATIONBLISJB,WHICHLOCATESONTHETOPOFTANKPIPINGINCLUDINGFIREFIGHTINGSYSTEMEXCLUDINGDELUGEVALVESBLISTHETOPOFTHEELBOWBETWEENHORIZONTALPIPESONTHEPIPERACKANDVERTICALPIPESONTANKWALLTANKAREAACCESSROADSBLISTHEINNERROADBORDERSTONEINTHERINGROADOFTANKSAREACABLETRAYSE针对气候特点(如冬季、暑季、雨季、风季、台风等)可能给安全施工带来危害而组织的HSE检查;F)针对节假日(特别是重大节日,如春节、劳动节、国庆节等)前、后防止员工纪律松懈、思想麻痹等进行的HSE检查。对有外部单位参加的HSE检查的形式、内容和频次,总监理工程师应和业主、施工单位等相关单位沟通协调确定。933HSE检查内容HSE检查内容分为现场检查和资料检查。A安全生产资料包括施工现场的安全规章制度、安全管理协议;新进场员工安全教育合格证、特殊工种岗位合格证、HSE培训记录、HSE管理台帐、作业人员HSE承诺书的签订;施工组织设计、施工技术方案、专项安全技术方案中的危险源辨识、评价和采取的措施;作业许可证的办理情况,如动火许可证、动土许可证等。;安全交底、安全活动记录、总结材料等。BHSE现场检查包括施工单位落实已批准施工组织设计、专项安全技术措施、季节性施工安全技术措施情况;检查施工过程中的危险性较大工程作业情况;核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等设施/设备与报验资料的一致性;检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。施工现场管理人员、尤其是专职安全管理人员是否到岗到位;特种作业人员是否持证上岗;施工过程中是否存在安全隐患;施工环境是否对安全施工产生不利影响;现场安全文明施工管理情况。934HSE检查结果及处理1)监理人员应将HSE检查情况记录在监理日志中,对于发现的较大HSE问题或隐患,监理工程师应采用照相、摄影等手段予以记录,并及时向总监理工程师汇报。2)对巡视、旁站、跟踪检查中发现的HSE问题和缺陷,专业监理工程师应及时按监理指令管理规定的要求下达相应的监理指令,要求施工承包方整改后报验,由专业监理工程师检查整改结果并进行签认。3)巡视、旁站、跟踪检查中发现的重大HSE隐患,可能造成质量安全事故或已造成质量安全事故时,应通过总监理工程师下达“工程暂停令”,同时报告业主。安全隐患消除后并经监理人员检查符合规定时,总监理工程师应及时签署“工程复工报审表”。对施工单位拒不整改或不停工整改的,总监理工程师应当及时向业主主管部门报告,以电话形式报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告。总监理工程师应对安全检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。4)对有外部单位参加的安全检查中发现的安全隐患,总监理工程师应按安全大检查会议纪要的要求督促施工单位进行整改。94HSE监理记录工程竣工后,总监理工程师组织各专业监理工程师将有关项目HSE管理的技术文件、HSE隐患通知单、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按的要求及时归档提交业主。95HSE监理措施951HSE监理的原则1)坚持安全第一,一切服从安全的原则2坚持预防为主,消除安全隐患的原则3常抓不懈,坚持安全问题无小事的原则4)安全管理,人人有责的原则952组织措施9521监理内部管理组织措施明确HSE监理的责任,健全监理HSE监理责任制。总监对本项目HSE监理负总责;在项目监理部设专职HSE监理工程师,各HSE监理工程师及专业监理工程师根据专业性质分工负责各自职责范围内的HSE现场管理,各专业监理工程师就HSE事宜向专职HSE工程师报告,HSE工程师就现场HSE事宜向总监负责并报告。本项目落实全员HSE监理理念,HSE具体工作必须落实到人,对每个监理人员HSE监理职责实施情况将按项目监理部的内部考核规定进行奖惩。9522对承包商HSE组织管理措施1督促承包商按合同和法规规定完善HSE管理体系,明确HSE管理职责,落实HSE管理责任制度,配备满足工程施工HSE管理需要的专职HSE工程师。2在监理过程中重点关注承包商管理人员履行职责情况,对HSE管理意识差、责任心,监理/业主HSE管理指令执行不利的管理人员必要时建议业主按合同规定更换。953HSE管理的技术措施1制定HSE监理实施计划和专项HSE监理细则,按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序,对不同的施工工序制定出相应的安全监理方法。2收集并掌握新技术、新材料的工艺和标准,掌握其在使用过程中可能存在的质量隐患,督促承包商施工前进行安全作业分析,制定并落实风险控制措施。对承包商上报的作业安全分析方案严格审批准并监督执行。对于危险性较大的工程施工前,监理组织业主、承包商召开作业安全分析会议,制定有针对性的安全措施。3)督促承包商编制并落实HSE实施计划、专项HSE施工技术方案、安全技术措施、应急预案,对承包商HSE方案的落实情况情况进行检查。4对高处作业、临时用电、动火作业、进入有限空间作业、吊装作业、动土作业、夜间施工、垂直交叉作业、脚手架作业等严格执行作业许可程序,监理人员对安全作业许可证的管理需满足下列要求审核许可证申请人的申请;对作业申请人提交的作业程序正确性,危险源辨识的充分性,安全控制措施的有效性进行审查;对作业设备、设施及作业人员进行检查,落实许可证上的各项工作要求和安全措施;指定作业监护人,并对其进行必要指导和培训,确保监护人对设施的安全状态和人员的安全作业实施全程监控;确认许可证上所有检测项目达到作业要求后,向作业申请人发出作业指令;对作业现场进行巡回检查,当作业出现不安全隐患或情况时,要终止或暂停作业,并收回作业许可证,发现危急情况时,按规定的应急部署指挥应急处理。5现场不安全行为和不安全状态统计分析管理组织承包商联合确定不安全行为和不安全状态基础分类表,并将根据项目进展的不同阶段以及现场的实际安全状况由监理人员不断补充完善。组织承包商安全工程师负责根据不安全行为和不安全状态基础分类表进行至少每周不定期联合检查1次,发现存在的问题及时要求相关负责人进行整改。组织业主、承包商安全工程师负责在安全检查时统计现场人员的不安全行为和设备/设施的不安全状态,在提出整改要求的同时,将其不安全行为和不安全状态对应的违规分值累加并记录,将一周/月的统计分值累值与HSE场地状态安全管理及预警分档表对应,得到相应级别的场地管理区域内安全管理状态,并根据分档类别采取进一步的不同的处理方法。HSE监理工程师统计上一周/月统计的检查结果,在各区域场地HSE管理上明示HSE场地安全状态。954HSE管理的合同和经济措施业主在与承包商签订施工合同的同时应签订HSE施工协议书和项目HSE奖惩细则。对承包商的下列行为,监理建议业主按合同规定的相应条款进行经济处罚1)严重违反项目HSE规定和国家HSE法规;2)违反合同HSE条款;3)不服从监理的HSE管理;4)不按监理要求进行隐患整改;5)发生HSE事件/事故;6)发生事故不按规定时间报告或故意隐瞒不报。10合同管理工作任务与方法101合同管理目标保证业主与承包商所签订合同的合法性、细致完备性、可操作性,最大限度维护业主权益,通过跟踪和分析合同执行情况,预测合同风险,并及时采取措施避免风险和索赔现象的发生。102合同管理的原则1)符合法律的原则2)平等自愿的原则3)公平原则4)诚实信用原则5)等价有偿原则103合同管理工作任务与方法1031协助业主设计合同体系方案项目监理部协助业主设计合同体系方案,确定需要签定何种合同,在前期工作中都要进行规划,并提出书面性的规划,供业主决策。1032协助业主与承包商进行合同谈判合同管理要从合同谈判开始,一直到合同履行结束。在合同中,项目监理部要把握全局,对业主、承包商、制造商各自的权利、义务和责任要研究清楚,保护合同当事人的合法权益。1033协助业主签订合同在商签合同的时候,项目监理部要对合同的内容仔细阅读与检查,保证合同内容的完整性、严谨性和周密性;保证合同内容符合法律法规要求;要重视承包方和制造方有关义务的条款和制服、质量、工期、变更、索赔等条款。1034监督、管理合同的履行在合同履行过程中,项目监理部要督促业主和承包方认真履行合同,督促承包方和制造方认真地尽职尽责完成各项工作,要依据这些条款和对质量的具体要求,检查和督促承包方和制造方的标准和规范提供合格的产品。1)合同分析项目监理部根据业主提供的合同及承包商提供的分包合同,对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点,考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。2)合同跟踪设计、采购、施工合同执行过程中,项目监理部将时刻关注合同履行情况,将实际情况与合同规定的内容相对照,找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析,为实现项目的总目标服务。在工程工期方面按合同规定,要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划,并加以审核;并照分月、分段进度计划进行实际检查,对影响进度计划的因素进行分析,找出原因,及时主动解决,项目监理部报业主同意修改进度计划时,审批承包方修收的进度计划,确认竣工日期的延误。在工程质量管理方面审查设计质量、检验工程使用材料、设备质量;检验工程使用的半成品及构件质量;按合同规定的规范、规程,监督检验施工质量;按合同规定程序,验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量,验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。在工程费用管理方面严格进行合同约定的价款管理;当出现合同约定的情况时,对合同价款进行调整;对预付工程款进行管理,包括批准和扣还;对工程量进行核实确认,进行工程款的结算和支付;对变更价款进行确定;对涉及的其他费用,如安全施工方面的费用,专利技术等涉及的费用,根据合同条款及有关规定处理;办理竣工结算;对保修金进行管理等。3监控方法监督合同各方履行合同条款中规定的义务,业主为承包商提供必要的技术资料、政府批文、场地、资金等;监督承包商做好相关资料的整理,做好隐蔽签证,如实记录施工全貌。同时,项目监理部将独立做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时,项目监理部将以详实的资料对工程做出客观的评价;承包商违反合同条款或偏离合同要求时,项目监理部将采取必要手段实行纠偏,采取下达指令、质量否决,建议业主停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差,项目监理部将给予技术上的指导,帮助承包商克服困难。项目监理部组织各方定期召开会议,协调各方关系,分析存在问题,避免产生不必要的纠纷与偏差。把好工程变更关,按正确的程序处理工程变更,当涉及合同条款的变更或需增补协议时,项目监理部将及时协调合同各方重新取得协议,减少不必要的纠纷。104合同风险管理1041签定和履行方面的风险1)合同条款不全面;2)合同内缺少或不完善的转移风险的担保、索赔、保险等相应条款;3)合同内缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款;4)发包方资信因素;5)分包;6)合同履行过程中,由于发包方驻工地代表或项目监理部效率低,不能及时解决问题或付款,或者是发出错误指令。1042合同风险的处理1)控制风险重视合同谈判,签定完善的合同;加强合同履行管理,分析工程风险。2)转移风险推行索赔制度,相互转移风险;向第三方转移风险。105合同争议和纠纷的调解对同一合同有不同理解而引发的争议,须及时进行调解,项目监理部处理的一般程序是1)及时了解合同争议的全部情况,包括进行调查和取证;2)及时与合同双方进行磋商,仔细聆听双方的意见;3)提出调解和仲裁方案,由总监理工程师进行争议的调解;4)当调解未能达成一致时,总监理工程师将在合同规定的期限内做出处理该合同争议的决定;5)在调解过程中,除已达到了合同规定的暂停履行合同的条件之外,督促合同双方继续履行合同;6)合同争议处理决定后,双方若对决定不提出任何异议,则此决定为最后决定,双方必须执行;7)处理决定若一方或两方不服,可提交仲裁和诉讼,应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据;8)仲裁或诉讼后,仍可接受合同争议一方或双方的要求,进行调解。11信息管理工作任务与方法111信息管理的工作内容1依据业主文档管理要求编制相关文件。2根据监理工程项目、范围及内容,随工程施工进展向业主报送监理周报和月报等定期信息文件材料。3根据监理服务进展情况的不定期报告,包括关于工程优化设计、变更和施工进展的建议;资金、资源投入及合理配置的建议;业主合理要求提交的其他报告;工程阶段验收、竣工验收监理服务报告。4监理服务过程文件材料,包括施工措施计划批复文件材料、施工进度调整批复文件材料、监理服务协调会议纪要文件材料、其他监理服务往来文件材料和质量事故处理文件材料。5整理在工程项目实施过程中直接形成的,各种具有保存价值的监理服务文档资料。6监理服务文件材料除上述条款中要求文件外,还应包括但不限于以下内容监A01施工组织设计报审表监A02工程开工报审表监A03工程施工进度计划(调整计划)报审表监A04成品、半成品供应单位资质报审表监A05安装材料报审表监A06复工申请表监A07工程变更费用申请表监A08延长工期报审表监A09整改复查报审表监A10技术核定报审表监A11工程质量问题(事故报告单)监A12工程质量事故处理方案报审表监A13工程报验单监A14施工备忘录监B01工程停工通知单监B02监理备忘录监B03监理通知单监B04会议记录监B05专题报告监C01实测项目检查记录表监C02外观项目评分表监C03质量保证资料检查记录表监C04监理日记监C05监理月报监C06工程初验报告监C07工程质量评估报告7设专人收集管理监理文件材料,按业主提供的工程项目档案编制规定对文件材料进行整理组卷,并在规定时间内向业主移交。8合同签定后向业主提供满足竣工验收要求的储罐工程完工文件目录清单。112文档传递程序1业主对施工单位下发的与工程直接相关的如施工图等)指令或文件,由直接发给施工单位,必要时应抄送一份给监理备案。2施工单位报审的各种工程资料直接报监理,监理审核后需业主审定的,由监理转送业主,业主审核完成后由监理返给施工单位;监理审核后不需业主审定的,由监理直接返送施工单位,并将其中一份送业主备案。113文件归档管理1)根据合同规定,按规定的时限、方式报送报告、报表等(包括监理月报、周报、日报和监理工作阶段报告及专题报告),及时传递和分送施工协调会会议纪要。2)分级分类建立监理工作台帐,如工程监理全面情况(分专业)台帐、工程材料、设备验台帐,分项分部验收台帐、工程量、月付款报审台帐等,设定不同等级的查阅权限。3)编制必要的文件资料管理程序和规定,报业主批准后实施。4)督促承包商制定相应的信息管理规定来保障信息的传递和更新、保存。5)按照施工合同的规定检查验收施工竣工资料,编制监理竣工资料。6)做好现场监理记录与信息反馈,按时分阶段完成监理工作总结报业主。7)监理资料由专人负责整理,监理服务合同完成或终止时移交给业主。8)文档管理人员应根据要求认真审核资料,不得接受经涂改的报批资料,并在审核整理后妥善存放。9)在监理工作过程中,监理资料应按单位工程建立案卷盒夹,分专业存放保管并编目,方便检索。监理资料的收发、借阅必须通过管理人员履行签字手续。10)由总监理工程师组织监理资料的整理归档,负责审核,并签字验收。114互联网应用及电子文档管理为了提高本工程信息传递的效率,确保各种项目信息资料的及时性和准确性,本项目全面推行和应用当前较流行的电子网络信息管理技术。1141互联网应用1)项目监理部与业主建立局域网资源共享平台,采用与业主项目管理软件相兼容的项目管理软件,并督促承包商采取同样的信息管理手段。2)公司将在项目上利用商业互联网或现场局域网,实现与本部办公自动化网络的互联,构建一个真正的以本部为中心的广域网,实现与现场的信息共享、远程通信和远程访问,并通过现场局域网使现场各管理岗位之间能够共享信息。3)通过商业互联网或现场局域网,实现现场监理与业主、承包单位间的信息共享和通信。1142电子文件管理1)根据业主有关管理规定,建立本项目的信息编码系统、管理制度以及简明而又易于检索的档案系统;对本标段工程的各类项目信息进行收集、整理和保存;运用计算机系统进行费用控制、进度控制、质量控制、HSE管理和合同管理以及各种辅助管理,随时向业主提供有关本工程项目的项目管理信息服务,並定期提供各种监理报表。2)当面传递的电子版文件当面传递的电子版文件的载体或形式包括光盘、软盘、USB盘和计算机红外线对传、网络共享等。收发双方应同意对某些文件以电子版形式传递,包括作为书面文件的配套版本和独立传递的电子版文件。有效文件的电子扫描件可视为有效文件,必要时,发件方应按收件方的要求尽快将文件的原件或其复印件递交收件方。收件方应当面检查、确认电子文件的内容,并应按发件方的要求在发件方的签收单上当时签收。发件双方应做相应的收发件登记。收件方应对收到的电子版文件的复制、修改或再传递负责。3电子邮件收发双方同意对某些文件或信息以电子邮件形式传递,包括作为书面文件的配套版本和独立传递的电子版文件及其相关信息。应以固定的格式明确文件主题、发文编号、收发件人等内容。要求对方回复的事项应明确回复时间和相关要求。发件方应在发送文件后的8小时内以电话通知收件方所发送的文件,提请收件方注意及时接受;收件方应在收到文件后的8小时内以电话、电子邮件或按发件方要求的方式确认是否已全部收到。发件方在发送用专业或特殊软件编制的文档前应确认接受单位可以识别并打开该文档,否则应按收件方的要求转换文档格式后再发送。电子邮件传递的有效文件的电子扫描件可视为有效文件,必要时,发件方应或按收件方的要求尽快将文件的原件或其复印件递交收件方。收件方应对收到的电子文件的复制、修改或再传递负责。收发件双方应做相应的收发件登记或保持电子邮件收发电子档案。12组织协调的工作任务121工程项目协调内容及方式1211项目监理部内部协调1)公司总部指定一名管理层领导负责本项目资源协调,就本项目监理重大事项与业主沟通协调。在本项目人员安排上,根据工程人员的专长进行选派,做到人尽其才,人员搭配上注意能力互补和性格互补。2)明确项目总监理工程师负责制,各岗位职责分明,对每一个岗位都订立明确的目标和岗位责任。使管理职能不重不漏,做到事事有人管,人人有专责,要明确岗位职权。3)定期对每个监理人员绩效要实事求是评价,肯定成绩,指出不足,使每个人热爱本职工作,并对工作充满信心和希望。4)用灵活的方法消除管理工作中的矛盾冲突。配合不佳的矛盾或冲突,应从明确配合关系入手来消除;争功诿过导致的矛盾或冲突,应从明确考核评价标准入手来消除;奖罚不公导致的矛盾或冲突,应从明确奖罚原则入手来消除;过高要求导致的矛盾或冲突,应从改进思想方法和工作方法入手来消除。5)建立信息制度,采用工作例会、业务碰头会,发会议纪要及月报,采用工作流程图等方式沟通信息,使局部了解全局,服从并适应全局的需要,服务于业主。1212项目组织管理协调1)在项目组织协调工作上,项目监理部应按照阶段、类别、对象的不同,明确规定每个机构的目标职责、权限,建立相应的协调管理程序,根据相关合同约定各机构工作中的相互关系形式,分有主办、牵头和协作、配合之分,事先约定,才不致于出现脱节、贻误工作现象,确保项目的全过程处于组织有序的状态。项目参建方的主要工作职责划分参见附表“项目各阶段主要活动内容及参建方工作职责划分表”,各方的具体分工应根据项目实际情况和合同范围各方协商一致后进行调整。2)建立信息沟通制度,如采用监理例会、业务碰头会、专题会议、会议纪要,采用工作流程图或信息网络等方式来沟通信息,这样可使局部了解全局,服从并适应全局需要。及时清除工作中的矛盾冲突,消除方法应根据矛盾或冲突的具体情况灵活掌握。另外以下内容也是施工现场协调的具体表现形式报告制度、变更程序、文件记录和档案管理制度、重要提交报告的内容和审批制度、付款制度、确定项目所用的规范、手册、软件。项目各阶段主要活动内容及参建方工作职责划分表各参建方的主要工作内容及职责序号工作阶段和活动内容预计时间施工承包商设计单位监理单位业主形成的文字资料一项目前期阶段1基础设计协调会设计总负责协助业主会议准备会议纪要2基础设计协调会纪要落实设计总负责执行并对会议纪要内容进行跟踪和督促执行和全面协调监理工作联系单;互提的技术资料3施工单位招投标投标人协助业主发标人招投标过程相关资料以及中标通知书、承包合同4项目施工的开工准备(包括征地、拆迁、场地平整、回填、规划临建和预制场地、布置施工用水和用电协助业主征地和拆迁协助业主完成;场地平整和回填对承包商实行全过程管理;临建、预制场地、临时道路、施工用水和用电的规划、实施。总协调各种征地手续、场地使用规划图、招投标文件、合同等5地质的初勘和详勘提供勘察布点图协助业主对承包商进行全面管理(招投标和过程管理)总协调勘探布点图;地质勘探报告6项目总体进度计划、项目统筹网络计划执行、承诺、细化执行编制、检查、落实审核、发布项目总体进度计划批准书7施工合同乙方协助业主协助业主甲方合同书8监理合同进场后15天乙方甲方合同书序号工作阶段和活动内容各参建方的主要工作内容及职责形成的文字资料预计时间施工承包商设计单位监理单位业主9业主其他直接委托项目的合同谈判根据项目总体进度计划合同起草,组织谈判;甲方合同书10分承包商候选名单资质预审根据项目总体进度计划组织、实施;提交资格预审结果及相关资料5个工作日内审核3个工作日内批准分包资格报审表11重要分承包商的招投标活动以及关键设备材料的技术、商务谈判根据项目总体进度计划组织、实施;提前7个工作日上报活动安排及合同文本、招标文件、技术资料等相关资料参加,实施过程中的监督检查参加、批准分包招投标活动报审表;分包合同12WBS体系建立执行并建立本项目的WBS体系审核项目WBS批准项目WBS项目WBS划分资料13项目监理规划编制、执行批准、检查监理规划报审表14项目实施计划(包括HSE计划、进度计划、质量计划、材料控制、用款计划、平面布置、大型机具使用计划、重要的施工方案和措施、文档管理、IT系统)项目开工前/单位工程/分部分项工程开工前随工程进展陆续提交审查或批准关键文件批准计划/施工组织设计/方案报审表15单项工程施工组织设计开工前10个工作日完成提交、执行审核批准施工组织设计/施工方案报审表二项目执行阶段序号工作阶段和活动内容各参建方的主要工作内容及职责形成的文字资料预计时间施工承包商设计单位监理单位业主一开工前准备1单项工程开工报告单项工程开工前提出报告3个工作日内审查完2个工作日批准工程开工报审表2单位工程开工报告单位工程开工前开工前3个工作日提出申请报告批准工程开工报审表3详细设计交底单项/单位工程开工前参加参加参加/协助业主组织组织会议纪要4项目体系人员到位和办公、施工条件检查单项/单位工程开工前受检组织参加施工条件检查记录二HSE管理1业主/监理对承包商HSE培训承包商人员进场前接受培训组织组织/监督进场培训记录、HSE考试试卷2承包商开工前培训单项/单位工程开工前对承包商/分包商人员HSE培训监督监督HSE培训记录3HSE管理体系的检查单项/单位工程开工前受检组织检查监督HSE管理体系检查记录4外来人员进场安全教育随时组织组织组织外来人员进场安全教育记录5HSE管理情况检查定期和抽检受检组织监督HSE管理情况检查记录6施工机具安全状态抽检抽检提交;受检组织监督施工机具一览表;施工机具安全状态抽检记录7关键工序的HSE控制措施关键工序实施前报告检查、审查或批准监督/批准关键工序的HSE控制措施序号工作阶段和活动内容各参建方的主要工作内容及职责形成的文字资料预计时间施工承包商设计单位监理单位业主8一般安全事故及时处理、提交报告、调查原因备案备案工程安全问题(事故)报告单9紧急事故处理及时处理、提交报告、调查原因接受报告并参加调查备案工程安全问题(事故)报告单、工程安全事故报审表10重大安全事故及时处理、提交报告、调查原因参加调查组织调查并决策工程安全问题(事故)报告单、工程安全事故报审表11监理组织的HSE例行会议每周一次参加组织参加会议纪要12监理组织的HSE专题会议根据现场情况参加组织参加会议纪要三质量管理1单位工程的划分方案单位工程开工前提交批准备案单位工程划分报审表2质量保证体系的检查单项/单位工程开工前受检组织检查监督质量保证体系检查记录3特殊工种上岗资格检查和考试单项/单位工程开工前提交;受检组织检查监督特殊工种上岗资格检查记录4检验、测量和试验设备的检查单项/单位工程开工前提交;受检组织检查监督检验、测量和试验设备状态一览表;检验、测量和试验设备检查情况记录5质量控制点检查全过程组织并提前报检参加并签字参加质量控制点划分表;质量检查验收记录6质量大检查活动定期受检参加组织检查参加会议纪要7工程质量问题处理自检发现问题,上必要时参加检查发现质量问题,根据事情的工程质量问题(事故)报告序号工作阶段和活动内容各参建方的主要工作内容及职责形成的文字资料预计时间施工承包商设计单位监理单位业主报监理处理方案根据严重程度,发出不同等级的处理意见监理工作联系单,监理通知单,工程暂停通知严重程度予以批示或备案单、工程质量事故处理方案报审、监理工作联系单;监理通知单;工程暂停通知、专题会议纪要8监理组织的质量例行会议每周一次参加组织参加会议纪要9监理组织的质量专题会议根据现场情况参加必要时参加组织参加会议纪要10月工程质量控制情况分析报告每月一次提交审核汇编备案月工程质量控制情况分析报告11单位工程质量评定单位工程结束后并上报质量评定资料参加并签字组织、参加并签字参加并签字质量评定资料四进度计划和统计1三级进度计划编制(包括施工进度计划、用款计划、人力负荷计划、施工机具使用计划、自采购设备材料到货计划)向业主提交图纸交付计划审核向承包商提交业主采购到货计划、图纸交付计划;批准三级进度计划进度计划报审表2工序分配比重编制审核批准工序分配比重报审表3年度已完工程量和下年度进度计划年末最后月份的5日编制审查批准已完工程量报审表;进度计划报审表4季度已完工程量和季度进度季度最后月编制审查批准同上序号工作阶段和活动内容各参建方的主要工作内容及职责形成的文字资料预计时间施工承包商设计单位监理单位业主计划的20日5月度已完工程量和月进度计划每月25日编制审查批准同上6三周滚动进度计划每周一编制(主报监理,抄报业主)备案备案7进度检测每月一次编制组织核实、认定批示,备案8监理组织的进度例行会议每周一次参加组织参加会议纪要9月进度计划控制情况分析报告每月一次编制审核汇编备案月进度控制情况分析报告10工期变更申请提出提出审核批准变更工期申报表五费用控制1年度/季度/月度用款计划年末最后月份的5日;季度最后月的20日;月25日编制审核批准用款计划报审表2支付合同付款约定提交付款申请报告核实确认批准月工程款支付报审表3工程费用变更申请根据合同约定,进行全过程控制提出核实确认批准工程款变更报审表4项目费用风险预测根据需要提出提出提出备案序号工作阶段和活动内容各参建方的主要工作内容及职责形成的文字资料预计时间施工承包商设计单位监理单位业主5月费用控制情况分析报告每月28日提交审核汇编备案月费用控制情况分析报告6竣工结算资料机械交工后提交审核批准竣工结算资料六合同管理1风险预测根据需要分析评估和主动控制措施备案风险预测报告2合同变更(包括补充和修改)根据需要提出或确认提出或确认提出或确认批准补充协议3工程违约和索赔提出或确认提出或确认提出或确认批准4索赔影响分析报告编制备案5月合同执行情况分析报告每月28日提交审核汇编备案月合同执行情况分析报告七材料控制1材料控制体系的检查单项工程开工前受检组织检查监督材料控制体系检查记录2设备材料到货计划单项工程开工前提交自采购设备材料到场计划审核准备业主采购设备材料到场计划设备材料到货计划3设备制造的中间验收、检查及出厂验收根据进度计划参加必要时参加验收组织设备验收计划4设备材料到货进度计划的跟踪检查根据进度计划受检组织检查参加检查报告5设备材料到货的开箱检验至少开箱前组织参加参加设备材料到货的开箱检验通序号工作阶段和活动内容各参建方的主要工作内容及职责形成的文字资料预计时间施工承包商设计单位监理单位业主48小时通知知6设备材料标识管理规定编制汇编、统一并下发备案设备材料标识管理规定7设备材料标识情况检查定期或抽查受检组织检查监督设备材料管理情况检查记录8材料使用前的各种检测、检验和试验使用前受检组织参加/监督材料检验情况记录9不合格品的处置按规定处理监督检查监督检查不合格品处置报审表10设备、材料现场的运输和防护措施随时抽查受检组织检查监督设备材料管理情况检查记录11月材料控制情况分析报告每月28日提交审核汇编备案月材料控制情况分析报告八技术管理1一般施工措施和技术方案单项/单位工程开工前开工前5个工作日提交审核批准施工组织设计/施工方案报审表2重要的施工措施和技术方案单项/单位工程开工前开工前10个工作日提交审核批准施工组织设计/施工方案报审表3确定现场施工文件编码系统开工前编制编制审核批准文件编码统一规定4交工技术文件的编制和移交包括竣工图编制根据设计变更出竣工图审查并签字存档交工资料5技术专题会议根据需要组织参加参加会议纪要九设计管理序号工作阶段和活动内容各参建方的主要工作内容及职责形成的文字资料预计时间施工承包商设计单位监理单位业主1图纸审查根据进度计划分阶段进行参加答疑问题参加组织会议纪要2设计交底根据进度计划分阶段进行划分阶段进参加执行参加主持会议纪要3设计原因变更提出/执行提出执行/审核批准设计变更4非设计原因变更提出/执行出具执行/审核提出/批准设计变更三项目中间交接阶段1“三查四定”机械交工前的二个月开始参加参加组织/参加组织/参加“三查四定”组织机构及分工;整改内容、分工和完成时间纪要;2组织“三查四定”的整改按照要求的时间执行执行检查组织“三查四定”的整改记录3检查机械交工的条件,办理相关的交接手续受检参加参加组织机械交工前遗留的整改问题及相关纪要、中间交工报告4中间交接仪式移交参加组织接受四项目投料试车阶段保运协助业主协助业主组织五项目竣工验收阶段协助业主协助业主协助业主组织竣工验收报告1213施工进度协调1)根据项目总进度计划及项目统筹网络计划,协调各承包商的进度,使其满足总体网络计划的要求;2)跟踪了解
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