威海市建设工程招标投标管理办公室招标文件范本2012

附件2房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（试用）2012年版威海市建设工程招标投标管理办公室使用说明一、房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（以下简称“行业标准施工招标文件”）是标准施工招标文件（国家发展和改革委员会、财政部、原建设部等九部委56号令发布）的配套文件，适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程的施工招标。二、标准施工招标文件第二章“投标人须知”和第三章“评标办法”正文部分以及第四章第一节“通用合同条款”是行业标准施工招标文件的组成部分。行业标准施工招标文件的第二章“投标人须知”、第三章“评标办法”正文部分以及第四章第一节“通用合同条款”均直接引用标准施工招标文件相同序号的章节。三、行业标准施工招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“”标示。四、招标人按照行业标准施工招标文件第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。五、行业标准施工招标文件第二章“投标人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。六、行业标准施工招标文件第三章“评标办法”分别规定了经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择使用。招标人选择使用经评审的最低投标价法的，应当在招标文件中明确启动投标报价是否低于投标人成本评审程序的警戒线，以及评标价的折算因素和折算标准。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人根据有关规定和招标项目具体情况确定。本章所附的各个附件属于示范性内容，提倡招标人根据实际需要作选择性引用。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明或者以附件方式在“评标办法”中集中列示投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。七、行业标准施工招标文件第四章第一节“通用合同条款”和第二节“专用合同条款”（除以空格标示的由招标人填空的内容和选择性内容外），均应不加修改地直接引用。填空内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。八、行业标准施工招标文件第五章“工程量清单”是示范性内容，结合本市行政区域有关规定加以修订，除以空格标示的由招标人填空的内容外。招标人可以根据本行业标准施工招标文件、建设工程工程量清单计价规范、招标项目具体特点和实际需要编制，但必须与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。九、行业标准施工招标文件第六章“图纸”由招标人（或其委托的设计人）根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。十、行业标准施工招标文件第七章“技术标准和要求”也是示范性内容，但是，其第一节“一般要求”充分考虑了与第四章“通用合同条款”和“专用合同条款”的相互衔接，提倡招标人不加修改地直接引用，并在其基础上结合招标项目具体特点和实际需要进行补充，其中以空格标示的以及第二节和第三节由招标人根据本招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。十一、行业标准施工招标文件为2010年版，将根据实际执行过程中出现的问题以及标准施工招标文件修订情况及时进行修改。各使用单位或个人对行业标准施工招标文件的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。（项目名称）标段施工招标招标文件招标人（盖单位章）日期年月日目录第一卷8第一章招标公告（未进行资格预审）9第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）11第二章投标人须知121总则192招标文件213投标文件224投标235开标246评标247合同授予258重新招标和不再招标259纪律和监督2610需要补充的其他内容26第三章评标办法（经评审的最低投标价法）27第三章评标办法（综合评估法）27附件B废标条件48第四章合同条款及格式51第一节通用合同条款52第二节专用合同条款52第三节合同附件格式53附件一合同协议书54第五章工程量清单581、工程量清单说明582、投标报价说明583、其他说明634、工程量清单与计价表65第二卷89第六章图纸891图纸目录902图纸91第三卷92第七章技术标准和要求93第一节一般要求93第二节特殊技术标准和要求116第三节适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程118第四卷120第八章投标文件格式121一、投标函及投标函附录123二、法定代表人身份证明126三、授权委托书127四、联合体协议书（如需要）128五、投标保证金129六、已标价工程量清单130七、施工组织设计131八、项目管理机构140九、拟分包计划表144十、资格审查资料145十一、其他材料146第一卷第一章招标公告（未进行资格预审）（项目名称）标段施工招标公告1招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，招标人（项目业主）为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2项目概况与招标范围（说明本招标项目的建设地点、规模、（面积、结构型式、层数、檐口高度适用于房建工程）、合同估算价、计划工期、招标范围、标段划分（如果有）等）。3投标人资格要求31本次招标要求投标人须具备资质，外地企业需持进威备案证明。（类似项目描述）业绩。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备专业级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。32本次招标（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求。33各投标人均可就本招标项目上述标段中的（具体数量）个标段投标，但最多允许中标（具体数量）个标段（适用于分标段的招标项目）。4投标报名凡具备承担本招标工程项目的能力并具备规定的资质条件的施工企业，会员单位可通过“威海市城乡建设委员会”网（WWWWHCIGOVCN）报名，在领取招标文件时提交投标申请表一式三份（可通过威海建设信息网的文件下载专栏下载）及营业执照、资质证书、安全生产许可证副本等资格材料复印件（复印件需加盖公章）、外地施工企业需提交外地进威备案证。来不及办理入网手续的外地投标企业需在报名日期截止之前，持相关资料到市建设工程交易中心报名，也可将相关资料传真到市建设工程交易中心报名。资格合格的投标申请人才能参加投标。5发布公告的媒介本次招标公告同时在威海建设信息网（发布公告的媒介名称）上发布。6联系方式招标人招标代理机构地址地址邮编邮编联系人联系人电话电话传真传真电子邮件电子邮件网址网址开户银行开户银行账号账号年月日第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）（项目名称）标段施工投标邀请书（被邀请单位名称）你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加（项目名称）标段施工投标。请你单位于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持本投标邀请书购买招标文件。招标文件每套售价为元，售后不退。图纸押金元，在退还图纸时退还（不计利息）。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。招标人在收到邮购款（含手续费）后日内寄送。递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为（有形建筑市场交易中心名称及地址）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。招标人招标代理机构地址地址邮编邮编联系人联系人电话电话传真传真电子邮件电子邮件网址网址开户银行开户银行账号账号年月日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称地址联系人电话电子邮件113招标代理机构名称地址联系人电话电子邮件114项目名称115项目建设规模房屋建筑工程应体现以下内容结构形式建筑面积檐高层数116建设地点121资金来源122出资比例123资金落实情况131招标范围，关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。132计划工期计划工期日历天计划开工日期年月日计划竣工日期年月日除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”133质量要求质量标准关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。141投标人资质条件、能力和信誉资质条件财务要求业绩要求信誉要求项目经理资格专业级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。其他要求（资格后审具体要求详见招标文件）142是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。191踏勘现场不组织组织，踏勘时间踏勘集中地点1101投标预备会不召开召开，召开时间召开地点1102投标人提出问题的截止时间1103招标人书面澄清的时间111分包不允许允许，分包内容要求112偏离不允许允许，可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”；允许偏离最高项数偏差调整方法21构成招标文件的其他材料221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日前15天222投标截止时间年月日时分223投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后小时内232投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后小时内311构成投标文件的其他材料331投标有效期天341投标保证金投标保证金的形式投标保证金的金额递交方式352近年财务状况的年份要求年，指年月日起至年月日止。353近年完成的类似项目的年份要求年，指年月日起至年月日止。355近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求年，指年月日起至年月日止。36是否允许递交备选投标方案不允许允许，备选投标方案的编制要求见附表七“备选投标方案编制要求”，评审和比较方法见第三章“评标办法”。373签字和（或）盖章要求投标文件封面和密封条骑缝处及投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。374投标文件副本份数份375装订要求按照投标人须知第311项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订（需详细说明）不分册装订分册装订，共分册，分别为投标函，包括至的内容商务标，包括至的内容技术标，包括至的内容资格审查，包括至的内容标，包括至的内容每册采用方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订412封套上写明招标人地址招标人名称（项目名称）标段投标文件在年月日时分前不得开启422递交投标文件地点（有形建筑市场/交易中心名称及地址）423是否退还投标文件否是，退还安排51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点52开标程序（5）密封情况检查（6）开标顺序611评标委员会的组建评标委员会构成人，其中招标人代表人人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家人；评标专家确定方式通过山东省建设工程评标专家管理软件从山东省建设工程评标专家库威海分库中随机抽取。71是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数731履约担保履约担保的形式履约担保的金额10需要补充的其他内容101词语定义1011类似项目类似项目是指以建设规模、结构型式和使用功能界定。1012不良行为记录不良行为记录是指以威海市建设市场信用档案管理办法有关规定为准。102招标控制价招标控制价不设招标控制价设招标控制价，招标控制价为元详见本招标文件附件。103“暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计104投标文件电子版是否要求投标人在递交不要求投标文件时，同时递交投标文件电子版要求，投标文件电子版内容投标文件电子版份数投标文件电子版形式投标文件电子版密封方式单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。105计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否是，投标人需递交纸质投标文件份，同时按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。106投标人代表出席开标会按照本须知第51款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。107中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场/交易中心予以公示，公示期不少于3个工作日。108知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。109重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。1010同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。1011监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。1012解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。1013招标人补充的其他内容1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本招标项目建设规模见投标人须知前附表。116本项目建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本项目的计划工期见投标人须知前附表。133本项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。14投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）141投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件见投标人须知前附表；（2）财务要求见投标人须知前附表；（3）业绩要求见投标人须知前附表；（4）信誉要求见投标人须知前附表（5）项目经理资格见投标人须知前附表；（6）其他要求见投标人须知前附表。142投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。143投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会（根据项目招标具体情况确定）1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。112偏离（建议不允许偏离）投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）商务报价（含已标价工程量清单）；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。312投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第311（3）目所指的联合体协议书。32投标报价321投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。322投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。343招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）经查实发现有围标、串标情况、业绩有弄虚作假情况的。35资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。35资格审查资料（适用于未进行资格预审的）执行第八章第十条资格审查资料36备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标（1）宣读会场纪律；（2）公布投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布招标人、招标代理单位、监督部门等有关单位或人员姓名；（4）在监督部门监督下，由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况并予以签字确认；（5）按照提交投标文件的逆顺序当众开标，对技术标进行编号封存，技术标和商务标交评委进行评审。（6）宣读投标书内容投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）在监督部门监督下，由招标代理单位核验各投标单位的资格证明原件，业绩证明资料等并经评委会确认后宣布核验结果；（8）宣读评委打分及最终评标结果（9）开标会结束，投标人退场。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。73履约担保731在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。82不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。附表一开标记录表（项目名称）标段施工开标记录表开标时间年月日时分开标地点（一）唱标记录序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期备注签名招标人编制的标底（如果有）（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表记录人监标人年月日附表二问题澄清通知问题澄清通知编号（投标人名称）（项目名称）标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。附件质疑问卷（项目名称）标段施工招标评标委员会（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章）年月日附表三问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号（项目名称）标段施工招标评标委员会问题澄清通知（编号）已收悉，现澄清、说明或者补正如下12投标人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日附表四中标通知书威招审SG中标通知书中标单位名称（工程名称），位于（详细地址），建筑面积平方米，结构类型结构，年月日在市建设工程交易中心进行招标后，经评标委员会评定，并报招投标管理机构核准，确定贵单位中标，中标价为，工期为天（日历日），质量达到合格标准。项目经理为，项目管理机构关键岗位人员分别为。希望贵方按照招标文件及投标文件的有关内容，与建设单位积极配合，圆满完成此项工程任务。请在接到本通知书30日内，与签订施工合同，并报建设工程招投标管理机构审查备案。建设单位（盖章）代理机构（盖章）交易中心（盖章）招投标管理机构（盖章）日期年月日附表五中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我方工作的大力支持招标人（盖单位章）法定代表人（签字）年月日附表六确认通知确认通知（招标人名称）你方年月日发出的（项目名称）标段施工招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人（盖单位章）年月日附表七备选投标方案编制要求备选投标方案编制要求备注允许备选投标方案时，本附表应当作为本章“投标人须知”的附件，由招标人根据招标项目的具体情况和第三章“评标办法”中所附的评审和比较方法，对备选投标方案是否或在多大程度上可以偏离投标文件相关实质性要求、备选投标方案的组成内容，装订和递交要求等给予具体规定。附表八电子投标文件编制及报送要求电子投标文件编制及报送要求1工程量清单报价部分评审采用计算机辅助评标，应用北京广联达软件公司的工程量清单辅助评标软件，电子投标文件载体为招标人给定的光盘，投标人必须按给定格式和要求刻录光盘，分部分项报价部分必须采用光盘给定的带有防伪标识水印形式打印，光盘必须可读有效。电子投标文件的密封要求见投标人须知第二章104要求。2电子投标文件由投标人制作，与纸质投标文件一并递交。电子投标文件在开标会现场当众开封，在各市区招标办监督下由招标代理机构进行数据导入，供评标使用。评委应对导入的数据进行全面认真分析比对。3电子标书必须采用具有稳定、安全、保密性能的介质。招标人、招标代理机构、投标人应确保电子标书有效性以及与纸质标书内容的一致性。4有下列情况之一的，评标委员会应作出不予评审的决定（1）电子投标文件和纸质投标文件信息不一致的；（2）一张光盘中存在多个不同电子投标文件的；（3）电子投标文件未按规定制作，或者无法被电子评标系统读取的。（4）招标文件规定的其他情形。备注采用计算机辅助评标，包括采用电子化招标投标的，本附表应当作为本章“投标人须知”的附件，由招标人根据各地和招标项目的具体情况给予规定。第三章评标办法（经评审的最低投标价法）注如采用执行2010版房屋建筑和市政工程标准施工招标文件第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价211形式评审标准212资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第141项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第141项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第141项规定信誉符合第二章“投标人须知”第141项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第141项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第141项规定联合体投标人（如有）符合第二章“投标人须知”第142项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第131项规定工期符合第二章“投标人须知”第132项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第133项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第331项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第341项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定投标价格低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表第102款载明的招标控制价。分包计划符合第二章“投标人须知”第111项规定213响应性评审标准条款号条款内容编列内容221分值构成（总分100分）详224222评标基准价计算方法详224223投标报价的偏差率计算公式偏差率100（投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准224详细评分细则条款号编列内容3评标程序详见本章附件A评标详细程序312废标条件详见本章附件B废标条件224评分细则2241评标一般按下列程序进行1组建评标委员会；评标委员会由交易中心工作人员在监督部门监督下通过“山东省建设工程评标专家管理软件”随机抽取人员和建设单位人员依法组建，人数为7人以上单数。采用工程量清单计价方式招标的，评委分技术标评委和经济标评委两个评审组，经济标评委不少于2人。建设单位参评人员必须符合山东省建设工程评标专家条件且只能为1人，否则全部从评委库抽取。国有资金项目评标专家可以全部从山东省建设工程评标专家库中随机抽取。2评标准备工作。评标委员会成员熟悉招标文件等相关文件资料，做出清标工作安排，对暗标进行编号封存；3采用资格后审的，对投标人资格进行审查；4清标；5初步评审；6详细评审；7向招标人提交书面评标报告，推荐中标候选人。8评标委员会解散。2242评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行详细的评审和比较。经济标评委对各投标单位编制的分部分项工程量清单计价表中的综合单价、主要材料价格及措施项目等进行全面详细评审。2243评标委员会在详细评审过程中，发现下列情形之一的，可否决其投标1投标文件未按照招标文件要求签字、盖章的；2投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的；3投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；4除招标文件规定提交备选投标方案外，同一投标人递交两个以上不同的投标文件或者投标报价的；5投标报价被评标委员会认定为低于其成本价、违反政府指导价或者高于招标文件设定的招标控制价的；6联合体投标人未提交联合体协议的；7投标文件没有对招标文件实质性要求和条件作出响应的；8投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；9法律、法规、规章和招标文件规定的其他情形。10没有按照招标文件要求报价，增减或修改招标文件提供的工程量清单的；11未按招标文件要求提供投标文件电子文本，或者投标人所提供的投标文件电子文本与书面投标文件存在重大偏差的；12降低招标文件规定不可竞争费用的；13投标人拒绝对评标委员会提出的澄清、说明或者补正、修正进行说明或者提供相应证明材料的，以及说明理由不成立或者所提供的证明材料不属实的；14施工方案与报价不一致，投标人不能做出合理说明的；2244投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2为工程项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；3为工程项目的监理人；4为工程项目的代建人；5为工程项目提供招标代理服务的；6与工程项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；7与工程项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8与工程项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9被责令停业的；10被暂停或取消投标资格的；11财产被接管或冻结的；12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。13不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。14在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。15当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）。16投标报价文件（投标函除外）未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章的。17在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。18评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。19投标人未按规定出席开标会的。2245有下列行为之一的评委会可以认定为串通投标。1投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；2投标人之间约定中标人；3投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；5投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。6不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；7不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；8不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；9不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；10不同投标人的投标文件相互混装；11不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。12招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人13招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；14招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；15招标人授意投标人撤换、修改投标文件；16招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；17招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。2246投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为，应作废标处理并计不良行为记录，情节严重者，依法进行行政处罚。1使用伪造、变造的许可证件；2提供虚假的财务状况或者业绩；3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；4提供虚假的信用状况；隐瞒招标文件要求提供的信息；5法律、法规、规章规定的其他情形。2247评标委员会根据评标办法规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。投标人少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。2248施工评标定标按照百分制的“综合评估法”，根据投标报价、企业信誉与实力、企业类似工程经验、项目管理机构、项目经理信誉与实力、施工组织设计等方面由评标委员会对各对投标企业进行综合评定，按积分高低排序确定13名中标候选人,若多家投标单位得分一致，以投标报价低的优先，投标报价也相等的，由招标人自行确定。（与投标人须知前附表71对应）2249评标时采取商务标和技术标分离的原则，技术标应按照招标人给定的统一格式编写，否则废标。经统一编号后作为暗标交评委会评审。技术标编号和技术标评审结果由招投标管理部门封存，待其他商务标评审结果出来后再公布。22410评委必须对各投标企业进行有记名评分，否则该投票无效。22411技术标评委打分计算方法为评委对每一个投标企业技术标和项目经理答辩打分，分别去掉一个最高分，去掉一个最低分后的平均值为技术标和项目经理答辩的最终得分。经济标评委对各投标单位分部分项清单报价、主要材料价格及各项费率进行详细比对评审打分。投标总报价高于招标控制价按废标处理。如评标委员会认定投标单位所报综合单价和主要材料价格低于其成本价的，且投标单位无法做出合理解释的，可做废标处理。22412评标软件系统由电子招标文件制作、电子投标文件制作、清标及电子投标文件评审四部分组成。电子招标文件、电子投标文件制作应通过光盘、网站下载等方式，安全、便捷地提供给招标人、投标人使用。22413响应招标文件规定工期、质量目标、质量保修期等及符合国家法律、法规等有关规定的标书为有效标书，评委只对有效标书进行评审打分。22414采取资格后审的，要求投标企业提供的各项资格证明材料必须是原件，否则无效。22415近一年度是指从开标日向前推算一年，近两年度是指从开标日向前推算二年，以此类推，精确到日。22416根据评标委员会评标报告，招标人应选择综合得分最高的中标候选人中标。当综合得分最高的中标候选人失去中标资格时，综合得分次之的中标候选人递补，以此类推。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。22417招标文件要求投标企业提供的工程施工合同、获奖证书及其它所要求证书、证明必须有原件