灌排体系及水生态环境建设工程招标文件

哈尔滨市松北灌排体系及水生态环境建设工程银水湾支渠工程二至九标段招标文件项目编号ZJZ2010125招标人哈尔滨水务投资有限责任公司招标代理机构黑龙江正信建设工程招投标有限公司代理机构地址哈尔滨市红旗大街235号投资大厦17层日期二一年六月招标文件审查表工程名称哈尔滨市松北灌排体系及水生态环境建设工程银水湾支渠工程二至九标段工程地点哈尔滨市松北区招标人哈尔滨水务投资有限责任公司招标代理人黑龙江正信建设工程招投标有限公司编制审核审定招标人法定代表人（或授权委托人）经办人招标代理人法定代表人（或授权委托人）经办人目录第一章投标须知及投标须知前附表2第二章评标标准和方法17第三章建设工程施工合同21第四章工程建设内容及有关要求22第五章投标文件投标函部分格式25第六章投标文件商务部分格式31第七章投标文件技术部分格式36第八章资格后审部分39第九章工程量清单45第一章投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表项号条款号内容说明与要求111工程名称哈尔滨市松北灌排体系及水生态环境建设工程银水湾支渠工程二至九标段211工程地址哈尔滨市松北区311工程规模共分八个标段411承包方式施工总承包（包工包料）511质量要求合格621招标范围渠道景观工程施工722工期要求计划开工日期2010年7月1日计划竣工日期2010年10月20日831资金来源企业自筹941投标人资质等级要求本工程执行资格后审的审查方式投标申请人必须是具备建设行政主管部门核发的城市园林绿化贰级以上（含贰级）资质的法人。10131工程报价方式工程量清单报价11151投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）12161投标保证金金额每个标段叁万元人民币（现金方式交纳）于2010年6月18日1530前递交至招标代理公司13181投标文件份数一份正本，四份副本（A4幅面，胶印装订）14201投标文件提交地点及截止时间地点黑龙江正信建设工程招投标有限公司（哈尔滨市红旗大街235号投资大厦17层）。截止时间2010年6月26日0900时15241开标地点黑龙江正信建设工程招投标有限公司（哈尔滨市红旗大街235号投资大厦17层）。开标时间2010年6月26日0900时16313评标方法综合评估法17361招标代理服务费按照招标人与招标代理公司签订的合同收取。二、投标须知（一）总则1、工程说明11本招标工程项目说明工程名称哈尔滨市松北灌排体系及水生态环境建设工程银水湾支渠工程建设地点哈尔滨市松北区承包方式施工总承包（包工包料），本工程不得分包，否则招标人有权取消其承包资格，因此造成的经济损失由中标单位负责。质量目标合格12本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过招标方式择优选定承包人。2、招标范围及工期21本招标工程范围渠道景观工程施工。22本招标工程项目的工期要求计划开工日期2010年7月1日，计划竣工日期2010年10月20日。3、资金来源31本招标工程项目资金来源企业自筹。4、合格的投标人本工程执行资格后审，资格审查不合格的投标均按废标处理。41投标人资质等级要求投标申请人必须是具备建设行政主管部门核发的城市园林绿化贰级以上（含贰级）资质的法人。42本招标工程项目采用资格后审确定合格投标人。43本工程不准转包、不准以联合体形式投标，如发现转包、以联合体形式投标的将取消其投标或中标资格。44投标人必须提供营业执照、资质证书、二级以上项目经理岗位证书、法人代表授权委托书、被授权人身份证等以上材料的原件及复印件。45必须满足哈建发200737号文件第十一条的规定，同一集团子公司在同一标段不得超过两家。具有独立法人资格、企业资格的集团一同投标，不得使用所属的具有独立法人资格和企业资格的子公司人员和人员岗位、资格证书投标；同一集团子公司的各个具有独立法人资格和企业资格的子公司之间，不得互相借用人员和人员岗位、资格证书投标。5、踏勘现场51投标人应对工程现场和周围环境自行现场踏勘，以便编制投标文件。勘察现场的费用由投标人自行承担。52无论投标人是否进行了现场踏勘，均将被认为已了解了工程的地形、各种地上、地下障碍物、各类管线、水源、电源、通讯、交通、各种材料来源、价格及当地的有关情况等，并已充分认识到自己应承担的义务、责任和风险。53投标人的任何人员在现场踏勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。54招标人及招标代理机构将不组织答疑会，如有问题于投标截止15日前以书面形式递交至招标代理机构，招标代理机构将以书面形式下发给所有投标人。6、投标费用61投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。（二）招标文件7、招标文件的组成71招标文件包括下列内容第一章投标须知前附表及投标须知第二章评标标准和方法第三章建设工程施工合同第四章工程建设标准第五章投标文件投标函部分格式第六章投标文件商务部分格式第七章投标文件技术部分格式第八章资格审查部分第九章图纸72除71内容外，招标人及招标代理机构在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。73投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件1日内向招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清81投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前3日以书面形式向招标人提出澄清要求，送至招标代理机构。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间3日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于1日内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9、招标文件的修改91招标文件发出后，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。92招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。93招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。94为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位101投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。102除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成111投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分和资格审查四部分组成。112投标函部分主要包括下列内容1121法定代表人身份证明书；1122授权委托书；1123投标函；1124投标函附录；1125承诺书；1126投标保证金收据（复印件）；1127招标文件要求投标人提交的其它投标资料。113商务标书部分1131投标报价说明；1132投标报价汇总表；1133已标价的工程量清单；1134投标报价需要的其它资料。114技术标书部分1141施工组织设计；1142项目管理机构。115资格审查部分。12、投标文件格式121投标文件包括本须知第11条中规定的内容。13、投标报价131本工程的投标报价采用施工图预算的方式报价。132投标人的投标报价应包含材料差价，除招标人明确的不在此次招标范围内的及招标人指定价格的材料以外，其差价由投标人按市场价格自行确定，中标后招标人不予找补。133投标人的投标报价，应是完成本招标文件上所列招标工程范围、工程验收和施工过程中可能涉及到的办理施工手续等费用、施工过程的维护、工期及工程保修的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。134投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。135在合同实施期间，发生设计变更，必须经招标人和监理单位同意，签字后方可有效，结算时按实际变更的工程量调整合同价格。136安全生产措施费为不可竞争费用，投标人应按照黑龙江省建设工程安全生产措施费管理办法（黑建发【2007】3号）规定的项目，逐项计算并汇总出投标工程项目安全生产措施费总额，并将总额进行单列，计入投标总价。否则，商务标不得参与评审。137规费为不可竞争费用，按照费用计算规则规定标准计算计入投标报价，不得作为投标竞价的优惠条件，管理费不得低于规定费率的下线，否则投标将被拒绝。138投标报价的依据（1）2000年黑龙江省建设厅印发黑龙江省建设工程预算定额；（2）2004年黑龙江省市政及园林绿化工程消耗量定额（HLJDSY2004）；（3）2006年省建设厅印发黑龙江省建设工程预算定额土建问题解释及补充定额；（4）2007年黑龙江省建筑安装工程费用定额（HLJDFY2007）；（5）2007年省建设厅关于印发问题解释（第1号）的通知（黑建造价20079号）；（6）2009年省建设厅黑龙江关于发布二九年建筑安装等工程结算办法的通知（黑建造价200915号），竣工时执行当时相应法规；（7）2008年市建委关于转发黑龙江省住房和城乡建设厅黑建造价20089号文件的通知（哈建发2008149号）；（8）黑建造价20095号关于发布建筑安装工程有关费用项目调整及合同、结算规定的通知；（9）人工费在投标报价时按相关文件自行考虑，结算时不予调整；（10）其它省、市现行有关文件规定。以上文件参照现行最新版本执行。14、履约担保141中标人须向招标人缴纳合同总价10的履约保证金。142若中标人不能按本须知第141的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。15、投标有效期151投标有效期从投标截止之日后60日历天，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。152在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16、投标保证金161投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。162投标人应按要求提交投标保证金，采用现金形式。163对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。164未中标的投标人的投标保证金将在定标公示后予以退还（不计利息）。165中标人的投标保证金，在中标人按规定与招标人签定合同，交纳履约保证金并向招标代理机构交纳招标代理费后予以退还（不计利息）。166如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收1661投标人拒绝按本须知第30条规定修正标价；1662中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。17、投标人的替代方案171不接受投标人替代方案。18、投标文件的份数和签署181投标人应按本须知前附表第13项规定的份数提交投标文件。一律用A4纸张打印。182投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。183投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。184除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件的授权委托人签字或盖章。（四）投标文件的提交19、投标文件的密封和标记191投标人应将所有投标文件的正本与电子版投标文件一个包装，副本一个包装，并在投标文件的内层密封袋上清楚标明“正本”或“副本”，然后将正本和副本一同密封在一个外密封袋里；192在外层、内层投标文件密封袋上应写明的标识1外层密封的识别标志A招标编号；B工程名称；C标段名称D招标人名称；E年月日时分前不得启封；2内层密封的识别标志A招标编号；B工程名称；C标段名称；D投标人名称；E投标人地址、联系方式；193除了按本须知第192款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便“迟到”的投标文件可以原封退回；194如果投标文件没有按本投标须知第191、第192款规定加写标记和密封，招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人；195所有投标文件的内层密封袋的骑缝处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的骑缝处只能加盖密封章（密封章为含有“密封”或“密封章”字样的印章），不能加盖投标人印章或法人代表印章。196如果投标文件没有按规定密封，投标文件将被拒收。20、投标文件的提交201投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。21、投标文件提交的截止时间211投标文件的截止时间见本须知前附表规定。212招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。213到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。22、迟交的投标文件221招标人在本须知第21条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。23、投标文件的补充、修改与撤回231投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。232投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。233在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。234在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开标24、开标241将于前附表规定的时间和地点组织开标，投标人的法定代表人或其授权的委托代理人必须参加开标会，授权委托书及身份证随身携带，并在开标时出示。当众验证投标人法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托代理人授权书及身份证明，否则其投标无效。242按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第26条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。243开标程序2431开标由招标代理公司人员主持；2432由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；2433经确认无误后，由代理公司工作人员按投标文件递交顺序的逆顺当众拆封，由投标人的法定代理人或其授权的委托代理人宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。244招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。245招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。25、投标文件的有效性251投标人的投标文件有下列情况之一的，不予受理逾期送达的或者未送达至指定地点的；未按招标文件要求密封的；252投标人的投标文件有下列情况之一的，由评标委员会初审后按废标处理无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；未按规定的格式填写、内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；资格文件不全、投标人名称或组织机构与提供的资格文件不一致的；未按招标文件要求提交投标保证金的或投标保证金数额不足的；（六）评标26、评标委员会与评标261依法组建评标委员会，负责评标活动。262评标委员会由哈尔滨市城市管理局人员和由区招办人员从专家库抽取的专家组成，人数为五人以上单数。263评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。264开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。27、评标过程的保密271开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。272在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。273中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28、投标文件的澄清281为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。29、投标文件的初步评审291开标后，经审查符合本须知第25条有关规定的投标文件，才能进入评审。292评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。293如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。294在评标过程中，投标人如以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。295对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件的评审,审查其投标报价是否按招标文件要求的计价依据进行报价；其报价是否合理，是否低于工程成本；并对投标报价中的单价和合价进行校核，看其是否有计算或累计上的算术错误。如有计算或累计上的算术错误，按修正错误的方法调整其投标报价，经投标申请人代表确认同意后，调整后的投标报价对投标申请人起约束作用。如果投标申请人不接受修正后的投标报价则其投标将被否决。296投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，应作无效标处理。297评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。下列情况属于重大偏差，投标文件有下列情形之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，应作无效标处理。2971没有按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金数额不足的；2972投标文件没有按招标文件要求加盖投标人公章及未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；2973投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一招标项目报两个或多个报价，且未声明哪一个有效；2974投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限2975明显不符合技术规格、技术标准的要求；2976投标文件载明的施工方法、检验标准和方法不符合招标文件要求；2977投标文件附有招标人不能接受的条件；2978不符合招标文件中规定的其他实质性要求。298细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准应当在招标文件中规定。299评标委员会否决不合格投标或者界定为无效标后，有效投标不足三个，但仍具有竞争性，评标委员会仍可继续进行评标。30、投标文件计算错误的修正301评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下3011如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；3012当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。302按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。31、投标文件的评审、比较和否决311评标委员会将按照本须知第29条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。312在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。313评标委员会依据本须知前附表规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。（七）合同的授予32、合同授予标准321本招标工程的施工合同将授予按本须知第313款所确定的中标人。33、招标人拒绝投标的权力331招标人在发出中标通知书前,有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。34、中标通知书341中标人确定后向有关部门提交施工招标情况的书面报告。342招标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。35、合同协议书的签订351中标人在收到中标通知书后，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。352招标人如不按本投标须知第351款的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，应改正并处以合同金额相应的罚款。353中标人如不按本投标须知第351款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。354中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。36招标代理服务费361按照招标人与招标代理公司签订的合同收取。第二章评标标准和方法一、总则1、评标工作依据中华人民共和国招标投标法、国家七部委联合颁布的工程建设项目施工招标投标办法、评标委员会和评标办法暂行规定等法律法规中规定的公平、公正、科学、择优的原则进行。采用相同的程序、标准和方法，对所有合格投标人的投标进行评审、比较。2、评标委员会依据招标文件中载明的评标办法对投标文件进行评标。3、评标委员会，将会根据各投标人的得分高低顺序，推荐三名中标侯选人。其中排名位于第一名的投标人为评标委员会推荐的中标侯选人。由招标人按照国家有关法规组织定标。二、评标内容与评标程序1、评标依据及内容1L、评标依据招标文件、工程量清单、投标答疑纪要等及相关法律、行政法规。12、评标的内容对投标文件商务标部分、投标文件技术部分进行评审和比较，并按本评标办法进行量化评分。2、评标程序及规定21、评标程序如下组建评标委员会投标资格审查确定有效标初步评审详细评审澄清定标完成评标22、依法组建评标委员会，由评标委员会推选评标委员会主任委员；23、评标委员会依据投标须知规定，确定有效投标；24、评标委员会依据招标文件规定，对投标单位资格进行审查，同时对投标文件进行初步评审，确定进入详细评标的投标人的名单；25、投标文件的详细评审经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分作进一步符合性评审和商务标评审。251、对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件的评审,审查其投标报价是否按招标文件要求的计价依据进行报价；其报价是否合理，是否低于工程成本；并对投标报价中的单价和合价进行校核，看其是否有计算或累计上的算术错误。如有计算或累计上的算术错误，按修正错误的方法调整其投标报价，经投标申请人代表确认同意后，调整后的投标报价对投标申请人起约束作用。如果投标申请人不接受修正后的投标报价则其投标将被否决。252、评标委员会对投标书中施工组织设计内容有疑问的部分，可以向投标人书面质询，要求该投标人做出书面澄清，但不得对投标文件做实质性修改。26、评标过程中评标委员会如对投标人有任何疑问，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。三、评标办法1、评标原则11、评标委员会须按照法律法规规定及综合评标法，公开、公正、择优确定中标人。12、投标文件中须评标委员会全体成员确认的事项，若各成员意见不一致时，须经评标委员会的全体成员2/3以上人数表决通过并形成书面决议，书面决议须经全体成员签名确认。13、投标人对招标文件要求进行响应性投标，由评标委员会对各投标人的技术标进行符合性评审，投标人未实质上响应招标文件要求的，评标委员会按不合格判定。14、开标之后至宣布授予合同之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件的有关资料及信息都不应向投标人或与该过程无关的人员泄露。15、投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，投标人对招标人或评标委员会施加影响的任何行为，都将可能导致被取消中标资格。16、评分分值计算保留小数点后二位，第三位四舍五入。排名第一的如果出现计算分值相同的情况，则比较投标报价，若计算分值相同而投标报价不同，则将小数点保留位数向后相应顺延；若计算分值相同且投标报价也相同，则采取现场抽签的方式决定排名顺序。2、评标办法评标计分只计商务标，商务标部分100分，技术标部分采取合格制。评标标准值的确定当有效投标报价超过5家时，去掉一个最低投标报价和一个最高投标报价，剩下的有效报价进行算术平均；当有效投标报价少于5家（包括5家）时，将所有投标报价进行算术平均。去掉的报价不参与算术平均值计算，但参与下一步评标。以评标标准值为基准，投标人的投标报价等于评标标准值的为100分，与评标标准值相比向下每差1扣1分，向上每差1扣2分，中间值按插入法计算，分数扣完为止。所有计算得分小数点后保留2位。22、技术标（合格制）以下条款有一项不合格的即视为技术标不合格，技术标不合格的按废标处理。1）有详细合理的绿化栽植施工方案内容的为合格，没有的为不合格；2）有劳动力计划的为合格，没有的为不合格；3）有保证成活率100措施的为合格，没有的为不合格；4）有树木病虫害措施的为合格，没有的为不合格；5）有保证工程安全生产措施的为合格，没有的为不合格；6）有文明施工措施的为合格，没有的为不合格；7）有保证工期的施工进度计划及措施的为合格，没有的为不合格；8）有合理的雨季、抗旱施工技术措施、有合理抚育管护措施的为合格，没有的为不合格；9）有保证施工时保证不影响交通顺畅的措施的为合格，没有的为不合格；第三章建设工程施工合同使用黑龙江省建设厅、黑龙江省工商行政管理局HF20070201建设工程施工合同文本第四章工程建设内容及有关要求工程建设内容及有关要求一、工程概况1、本工程共分为八个标段。二、工程内容本工程为银水湾支渠工程。三、工程材料要求31本工程竖向平面标高采用设计绝对标高。32本工程设计中除标高以米为单位外，其余尺寸均以毫米（MM）为单位。33树种选用乡土树种，植物造景。34硬铺装用生态型环保材料及工艺。四、技术规范与质量标准城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ502001J1142001城市园林植物配置技术规范DB23T7432004混凝土结构设计规范GB500102002给排水工程管道设计规范GB503322002砌体结构设计规范GB500032001五、工程管理原则1、本工程不得分包，否则，建设单位有权取消其承包资格，因此造成经济损失由中标单位负责。2、中标单位应严格按照技术规范、施工技术要求、监理细则及经审核确认的施工技术方案进行施工，并无条件地接受建设单位委托的施工监理单位的监督管理。3、中标后，中标单位应无条件按图纸施工。4、在招标书中承诺并经业主认可的工程项目经理及相应资质的专业技术、管理人员、未经建设单位同意，不得随意调换和撤离。如发现实际施工管理人员与投标文件中人员不符时，建设单位有权责令其退出施工现场。5、建设单位有权要求施工单位撤换工作不负责任，管理不力，贻误工作的施工及管理人员。6、中标单位应有详细的工程安全措施、安全组织、管理责任人的说明及承诺；中标单位须与建设单位签订治安责任承包协议书，严格遵守各项规章制度，确保施工安全；服从社会治安综合治理、环境保护等管理制度。施工过程中出现的一切安全事故责任全部由中标单位承担。7、本工程施工应做到文明施工、严格管理。临设位置划定后，中标单位应根据其施工情况安排用地，设置可靠的临时围界，实行封闭式管理。8、中标单位必须设有专职用电管理员全面负责施工用电的管理，制定用电制度，规范设置用电线路及设施，检查用电设备的完好，设置漏电保护。9、中标单位在施工的全过程中要认真作好成品保护，因管理、维护不善等造成损坏并引起费用、工期的延误均由施工单位负全责。10、投标人不论中标与否，对招标文件中所提供的涉及招标人所有技术资料及相关信息等，招标人负有保密责任，不允许提供给与投标无关的任何人或单位，不得对外泄露。11、施工单位在投标期间和施工过程中,不得有向建设方及监理单位工作人员送礼、请客和不正当行为。六、工期、质量要求计划开工日期2010年7月1日计划竣工日期2010年10月20日质量标准合格。第五章投标文件投标函部分格式一、法定代表人身份证明书单位名称单位性质地址成立时间年月日经营期限姓名性别年龄职务系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人（盖公章）日期年月日二、授权委托书本授权委托书声明我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托我单位同志为本公司授权代理人，以本公司（或联合体）名义参加工程的投标，代理人开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人（签字）性别年龄_身份证号码职务_投标人（盖章）法定代表人（签字或盖章）授权委托日期年月日三、投标函致1、根据你方招标工程项目编号为的工程的招标文件，遵照中华人民共和国招标投标法等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、工程建设标准及其他有关文件后，我方愿以人民币大写元（RMB元）的投标报价并按上述、条款、工程量清单、工程建设标准的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件及有关附件。3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。4、一旦我方中标，我方保证在招标文件中规定的开工日期开始施工，并在预计竣工日期完成和交付全部工程，即在年月日开工，年月日竣工竣工并移交全部工程。5、我方保证本工程质量标准达到。6、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中第15条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。7、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。8、我方将与本投标函一起，提交人民币元作为投标保证金。9、本工程安全生产措施费总额为人民币元。投标人（盖章）单位地址法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）邮政编码电话传真开户银行名称开户银行账号开户银行地址开户银行电话日期_年_月_日四、投标函附录序号项目内容合同条款号约定内容备注1履约担保金额（）万元2施工准备时间签订合同后（）天3误期违约金额（）元/天4误期赔偿费限额合同价款（）5提前工期奖（）元/天6施工总工期（）日历天7质量标准8工程质量违约金最高限额（）元9保活期五、投标保证金收据（复印件）第六章投标文件商务部分格式投标报价说明1本报价依据本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制。2投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写与投标报价表一并报送。3本报价的币种为人民币。二、投标报价汇总表由投标单位自行设计填报三、已标价的工程量清单格式自拟四、投标报价需要的其它资料第七章投标文件技术部分格式一、施工组织设计1、投标人应编制施工组织设计。编制具体要求是编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法；拟投入的主要施工机械设备情况、劳动力计划等；结合招标工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施等。2、施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表，图表及格式自拟。21有主要施工机械设备表22劳动力计划表23施工总平面布置图二、项目管理机构配备情况（1）项目管理机构配备情况表（2）项目经理简历表（3）项目技术负责人简历表图表格式自拟第八章资格审查部分资格后审必要合格条件标准序号项目内容合格条件投标申请人具备的条件或说明1有效营业执照有，并通过年检提供原件正或副本备查2资质等级证书城市园林绿化工程贰级以上（含贰级）资质提供原件备查3项目经理二级及以上项目经理岗位证书（园林绿化专业），证企相符且年检有效。提供原件备查注1、上述条件之一不满足者，将被视为其资格审查不合格，按废标处理。2、为保持评标工作的连续性，评标委员会对审查结果不作结论外任何解释和澄清。3、开标时必须提供原件审查，如果现场不能提供原件视为没有。附表1投标申请人一般情况1企业名称2总部地址3电话联系人4传真电子邮箱5注册地注册年份（请附营业执照复印件）6公司资质等级证书号（请附资质证书的复印件）7公司是否通过何种质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件，并提供认证机构年审情况记录）8主营范围1、_2、_3、_4、_9作为总承包人经历年数10作为分包商经历年数11其他需要说明的情况附表220072009年已完工程及目前在建工程一览表投标申请人名称_序号工程名称合同身份监理单位合同金额（万元）竣工质量标准竣工日期12345注1对于已完工程，投标申请人应提供中标通知书或双方签订的承包合同或已签发的最终竣工证书复印件。2在建工程投标申请人必须附上工程的合同书复印件，不填“竣工质量标准”和“竣工日期”两栏。附表3财务状况表1、开户银行情况开户银行名称地址电话联系人及职务传真电传2、近三年每年的资产负债情况20072009年度（应分别明确公元纪年）财务状况（单位元）2007年2008年2009年1总资产2流动资产3总负债4流动负债5税前利润6税后利润附表4类似工程经验投标人名称1、类似现场条件下的施工经验要求申请人填写已完或在建类似工程施工经验。上部用角钢固定成直线，下部设玻璃钢底座。合同号合同名称1工程地址2发包人名称3发包人地址（请详细说明发包人联系电话及联系人）4与投标人所申请的合同相类似的工程性质和特点5合同身份6合同总价7合同授予时间8完工时间9合同工期10其他要求（如施工经验、技术措施、安全措施等）第九章工程量清单二标段清单分部分项工程量清单与计价表工程名称哈尔滨松北灌排体系及水生态环境建设规划景观第二标段序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程数量100105020100100120020035厚深灰色荔枝面烧毛花岗岩园路1土方平衡土方2砂浆强度等级20厚13干硬性水泥砂浆3路面材料20020035厚深灰色荔枝面烧毛花岗岩花岗岩面层4垫层厚度、材料种类150厚天然级配砂石垫层5垫层厚度、材料种类100厚C10混凝土垫层M2121436205020100100240040035厚深灰色荔枝面烧毛花岗岩1土方平衡土方2路面材料种类40040035厚深灰色荔枝面烧毛花岗岩3砂浆强度等级20厚13干硬性水泥砂浆4垫层厚度、材料种类150厚天然级配砂石5垫层厚度、宽度、材料种类100厚C10混凝土M279432305020100100320010060厚浅灰色透水砖1土方平衡土方2砂浆强度等级20厚粗砂3路面材料20010060厚浅灰色透水砖4垫层厚度、材料种类150厚天然级配砂石5垫层厚度、材料种类100厚C10混凝土M21556844050201001006浅灰色花岗岩碎拼1平衡土方2150厚级配砂石3100厚C20混凝土4浅灰色花岗岩碎拼M2253745050201001007卵石立砌1平衡土方2150厚天然级配砂石3100厚C10混凝土460厚细石混凝土嵌雨花石M217000605020100100820厚青石板碎拼1平衡土方2150厚天然级配砂石3100厚C20混凝土420厚青石板碎拼M23500705020100100930030035厚浅红色烧毛花岗岩1平衡土方2150厚天然级配砂石3100厚C20混凝土430030035厚浅红色烧毛花岗岩M23859805020100101060020035厚黑色烧毛花岗岩1平衡土方2150厚天然级配砂石3100厚C20混凝土460020035厚黑色烧毛花岗岩M212369050201002001500300100花岗岩路牙铺设1土方平衡土方2路牙材质500300100花岗岩平道牙3垫层种类、厚度200厚天然级配砂石M36069410050201002002500300100混凝土路牙敷设1平衡土方2500300100混凝土路牙3200厚天然级配砂石M107001105020100101160030035厚花岗岩1平衡土方2150厚天然级配砂石3150厚C10混凝土420厚13干硬性水泥砂浆560030035购花岗岩M249681205020100101210010035厚花岗岩1平衡土方2150厚天然级配砂石3150厚C10混凝土420厚13干硬性水泥砂浆510010035厚花岗岩M210288本页小计合计1305020100101335厚锈石板碎拼1平衡土方2150厚天然级配砂石3100厚C20混凝土435厚锈石板碎拼M2555001405020100101450050030厚浅灰色烧毛花岗岩1平衡土方2150厚级配砂石3100厚C20混凝土450050030厚浅灰色烧毛花岗岩M2230271505020100101550050030厚芝麻白烧毛花岗岩1平衡土方2150厚级配砂石3100厚C20混凝土450050030芝麻白烧毛花岗岩M237001605020100101620020060厚红色混凝土砖1平衡土方2150厚天然级配砂石3100厚混凝土垫层420厚粗砂520020060厚红色混凝土砖M295001705020100101720020060米黄色混凝土砖1平衡土方2150厚天然级配砂石3100厚混凝土垫层420厚粗砂520020060米黄色混凝土砖M24395918050201001004木平台1土方平衡土方2找平层20厚13水泥砂浆3垫层厚度150厚天然级配砂石4木平台12030木板面材、5050木龙骨（做法详见园施6）5垫层厚度100厚C10混凝土M25703019EB001不锈钢栏杆挡墙基础1挖沟槽人工挖沟槽2混凝土垫层100厚C15混凝土垫层3砖基础红机砖基础砌筑4水泥砂浆抹面20厚防水泥砂浆抹面5石材饰面20厚文化石饰面6回填土人工回填土M518220050201014002不锈钢板栏杆1做法详见图纸园施72M1029021050201001005150厚花岗岩台阶1混凝土垫层100厚C15混凝土2混凝土垫层100厚C29钢筋混凝土3钢筋圆10以内4砂浆强度等级30厚13干硬性水泥砂浆5台阶面层150厚花岗岩台阶M21300022050304001001围树座椅1木材种类45厚防腐木饰面2座凳砖基础红机砖砌筑（详见园施731）3土方人工挖沟槽4回填土人工回填土5坐凳砖基础饰面20厚防水砂浆，20厚矩形花岗岩贴面个50023050306009001砖石砌挡墙1砖种类、规格240砖墙2土方人工挖沟槽、人工回填土3垫层厚度150厚37石灰土4垫层厚度100厚C10混凝土垫层5水泥砂浆抹面20厚防水砂浆抹面6石材饰面30厚米黄色粗糙文化石饰面7压顶石100厚420500珍珠黑磨光花岗岩压顶8标高详见园施751M43037本页小计合计24050306009003景观台地1人工挖沟槽2人工回填土3150厚37灰土4100厚C10混凝土5430厚砖墙650厚500800暖灰色火烧花岗岩压顶20厚防水砂浆850厚暖灰色花岗岩贴面M13000025050306009003成品石材花钵1砖基础220厚暖色花岗岩贴面3暖色花岗岩压顶4成品石材花钵壁厚1005人工挖填土个20026050201016001木栈道1140586槽钢龙骨2160886钢材龙骨340025010厚方钢装饰柱、梁（高85米）410厚钢化玻璃栏杆30厚木扶手高12M59550厚防腐木板6做法详见园施71M29952327050201016002廊桥1钢框廊架组100小计分部分项工程量清单工程名称哈尔滨松北灌排体系及水生态环境建设绿化种植工程（第二标段）序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程数量绿化种植工程1001050101006001整理绿化用地1平衡土方2渣土外运3运距10KMM2606