2014年度电大《公共行政学》科目期末考试重点小抄完整打印版

一、单项选择题制）。1、在西方，最早提出行政概念的是（亚里士多德）32、委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（B瑞士）。2、公共行政的首要特点是它的（公共性）33、英国地方政府形式是最典型的（D自治体地方政府）体制。3、中国公共行政的最大特点是（中国共产党领导政府）34、典型的行政体地方政府是（B德）国的地方政府。4、称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（欧文）35、对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自5、发表了公共行政学的开山之作行政之研究的是（A威尔逊）治洲、自治县、自治乡就是（A特殊型）的行政区。6、伍德罗。威尔逊在政治科学季刊上发表了公共行政学的开山36、回归后的香港行政区和澳门行政区属于（C特殊型）的行政区。之作（D行政之研究），它标志着公共行政学的产生。37、构成公共组织结构的基本要素是（A行政职位），它是公共组7、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯。织结构的支撑点和联络点。韦伯提出（B官僚制理论），因而被称为组织管理之父。38、我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（D选任8、20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（A计划组织人事制）。指挥协调报告预算）39、由立法机关或其它任免机关经过考察而直接任命产生行政领导9、1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书（B行者的制度是（A委任制）。政学导论）40、国务院常务仁义任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机10、我国最早抽出学习行政学的是（C梁启超）关的正、副职领导者的制度均属于（D委任制）。11、我国第一部行政学著作是（A行政学的理论与实际）41、中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导12、提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（D孙者的制度属于（C考任制）。中山）42、下列不属于行政领导权力下放的来源的是（A决策权力）。13、我国第一部行政学著作行政学的理论与实际的作者是（A43、忠于政府、维护政府的声誉，忠于职守是（B行政道德）的核张金鉴）心内容。14、公共行政环境的（A特殊性）首先表现在各种公共行政环境之44、现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（C英国）间的差异性上。于1855年成立的文官委员会。15、美国哈佛大学教授（C高斯）最先提出对公共行政环境问题进45、美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（B部外制）类行研究。型。16、公共行政生态学的代表作公共行政生态学于1961年发表，46、部外制是（D美）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而该书作者是（B里格斯）产生的一种人事行政机构。17、融合型号的公共行政模式存在于（B农业社会）。47、人事行政机关实行折中制的国家有（A英国）18、里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政48、人事行政机关实行党统一领导制的国家有（B中国）。模式是（D棱柱型）。49、西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代19、衍射型的公共行政模式存在于（A工业社会）。的科举制而始于（A英）国资产阶级革命后建立的文官制度。20、按照里格斯的划分，棱柱型号（D农业社会向工业社会过渡期50、世界上第一个建立文官制度的国家是（D英国）。间的一种公共行政模式）51、职位分类最早产生于19世纪的（B美）国，后被许多国家所效21、高斯发表于1936年提出了公共行政和公共行政环境之间的关彷。系问题并予以研究的行政学论著是（C美国社会与公共行政）。52、中华人民共和国公务员法正式施行于（D06年1月1日）22、公共行政学研究的核心问题是（A政府职能）。53、为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的23、政府为公众服务的服务性特点首先表现在其C非赢利性）（上。问题的决策方案，称为（A临时方案）。24、我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部54、为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（B追踪方案）门减为（D29）。55为了实现目标而制定的方案，称为C、积极方案，这是构思和设25、政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的计的主要方案。时期是（A自由资本主义时期）。56行政决策体制的核心是D、领导决策系统。26、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（C垄断资本57行政执行过程的第一阶段是A、准备阶段主义时期）。58整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是B、实27、行政体制的核心问题是（行政权力划分组织设置各类政府职权施阶段配置）D上述三者即ABC59行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是C、纠正偏差28、行政体制的滞后性是由其（A稳定性）演变而来的。60平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称B、横向29、内阁制，起源于18世纪的（A英）国，后来为许多西方国家所沟通采用。61D、平行沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、30、总统制，起源于18世纪末期的（B美）国，是以总统既为国家合作的办法元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。62行政评估准备阶段，评估工作的第一步是A、确定评估对象31、法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（C半总统63非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为A、社会监督64、事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中3、下列实行总统制的国家有A。墨西哥、D。埃及。履行职责情况进行的监督检查，也叫D、跟踪监督4、非营利组织在提供公共服务中的作用表现在A。在制度建设方面65、批准是一种约束力较强的C、事先监督方式。其内容包括要有倡导作用、B。监督市场、C。监督政府、D。中介作用、E。维护求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。良好的社会价值。66、对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由C、行政5、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以监察机关调查处理。分为D立法、C。行政、B司法三种权力。67、对监督对象构成犯罪的案件，由B、检察机关追究刑事责任。6、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有B怀特68、对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，C汤姆森D西蒙E斯密斯堡。由D、党的纪律检查机关和行政监察机关给予处分。7、传统公共行政时期，也有人称为A科学管理时期B静态公共行69、对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分政学时期CX理论时期。的，则只由B、行政监察机关给予政纪处分。8、奠定公共行政学理论基础的代表人物是A威尔逊B古德诺，他70、对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予们提出了政治与行政分离的观点。处分则只由A、党的纪律检查机关给予党纪处分。9、作为行政学的学科体系的建立是由B魏劳毕C怀特E费富纳完71、国家预算中占主导地位的是D、中央预算成的。72、税收制度的核心内容是C、税法10、公共行政学的特点是A公共行政学的发展性。B公共行政学是73中华人民共和国政府采购法正式生效的日期是A、2003年1应用性的学科C公共行政学研究的广泛性D公共行政学是政治性较月1日强的学科74、据考，“法治”一词是古希腊人C、毕达哥拉斯最早提出的。E公共行政学是一门交叉学科和边缘学科75、根据立法法，行政法规和规章应当在公布后的B、30天内11、一般公共行政环境包括A自然地理环境B政治环境C经济环境报有关部门备案。E文化环境。77、目标管理方法是D、德鲁克于20世纪50年代，应用系统论、12、具体公共行政环境包括B管理对象E组织文化。控制论、信息论和人际关系政府而提出的一种新的管理方法。13、行政环境的特点是A特殊性B复杂性C不稳定性E约束性。78、从20世纪C、70年代开始，西方发达国家相继开始进行行政14、里格斯将公共行政模式划分为A融合型公共行政模式C棱柱型改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政公共行政模式D衍射型公共行政模式。改革。15、构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有A政治制度B79、现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是A英国于政党制度E政治文化。1855年成立的文官委员会。16、下列属于文化环境要素的是B意识形态C道德伦理D价值观念80、为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为C追踪方案。E教育。81、整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是C实17、具体环境也叫组织环境，它包括的因素有A组织文化B组织结施阶段。构C组织的规章制度D组织的凝聚力E管理对象。82、被称为科学管理之父的是（泰勒）18、组织文化包括A组织观念B法律意识D价值观E道德感情。83、被称为行政管理之父的是（法约尔）19、要正确地界定政府职能，必须正确地处理A政府与市场C政府84、提出管理五项职能和14条管理原则的是法约尔与社会D政府与公民E政府与社会组织的关系，同时也必须考虑到85、提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是古立克。社会的发展程度和政治民主的发展的水平。86、第一位试图建立公共行政学体系的是怀特。20、政府职能的特点是A普遍性B不可替代性C服务性D系统性87、组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其E强制性。中价值观是组织文化的核心。21、马克思认为政府的基本职能有两种，即A政治统治职能E社会88、1987年颁布实行的全国人大常委会办公厅、国务院办公厅关管理职能。于地方性法规备案工作的通知要求，备案的地方性法规、自治条22、从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分例和单行条例应于批准之日起的士30日内报送国务院各15份。为A政府职能B文化职能C社会职能E经济职能。89、省、自治区、直辖市、省、自治区人民政府及所在地的市和国23、市场失效主要表现在A市场垄断和专制价格B外部性问题C务院批准的较大的市的人民政府，国务院各部委、各直属机构制定公共物品的提供D无知和非理性E不平等问题。和发布的规定、办法、实施细则等规章应于批准之日起（30）日内24、政府失效主要表现在A资源配置的低效率B造成另一种不公平将其文本、起草说明、备案报告等有关材料一式25份报国务院备案C政府的低效率D政府成本过高E寻租。二、多项选择题25、政府的政治职能主要包括A民主职能C政治统治职能E保卫国1、下列属于文化环境要素的是B。意识形态、C。道德论理、D。家主权的职能。价值观念、E、教育。26、著名经济学家萨缪尔森在经济学（第十六版）中，认为政2、著名经济学家萨缪尔森在经济学（第十六版）中，认为政府府的经济职能主要有A执行国际经济政策B通过宏观经济政策稳定的经济职能主要有A。执行国际经济政策、B。通过宏观经济政策稳经济D提高经济效率E改善收入分配。定经济、D。提高经济效率、E。改善收入分配。27、从我国的实际情况出发，在市场经济条件下，政府的经济职能主要有A直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能B规范和C领导方格理论DPM型领导模式E领导作风理论。稳定市场秩序，确保自由竞争的职能C对经济进行宏观调控的职能，52、美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点物质外，确保国民经济平衡发展的职能E管理国有资产的职能。还应具备A社会背景、B智力、C个性、D任务定向、E社会技能等28、行政体制的特点主要有A历史的继承性B严格的系统性C鲜明特质。的政治性D相对的滞后性E较强的稳定性。53、领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中29、按社会制度划分，行政体制可分为B奴隶社会的行政体制C封表现出的极端行为划分为三种类型，他们是A民主式的领导作风、建社会的行政体制D资本主义的行政体制E社会主义的行政体制。B放任自流的领导作风、E专制式的领导作风。30、以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为54、下列属于行政领导者素质特点的是D层次性E时代性。A中央政府体制B地方政府体制C中央与地方关系体制D行政区划55、行政领导者素质的构成主要有A政治素质B文化素质C道德素体制。质D心理素质E身体素质。31、下列国家实行内阁制的有B比利时C加拿大D斯里兰卡。54、人事行政的特点可以归结为A、法治化B、专业化C、现代化D、32、下列国家实行总统制的有A墨西哥D埃及。职业化33、下列国家实行半总统制的有A葡萄牙B坦桑尼亚C奥地利D55、人事行政的专业化特点主要表现在B、人事行政理论专业化C、芬兰E苏联解体后的俄罗斯联邦。人事行政机构专业化D、人事管理方法专业化E、国家公务员职业专34、地方政府体制的类型主要分为A自治体地方政府C民主集中制业化地方政府E行政体地方政府。56、人事行政应遵循的基本原则有A、德才兼备原则B、知人善任35、行政区划的类型可以分为A传统型C特殊型D发展型。原则C、公平竞争原则D、功绩原则E、依法管理原则36、行政区划体制应遵循的原则有A民族自治原则B政治原则C57、下列属于人事行政机关类型的有A、部外制B、部内制C、折有效管理原则D有利于发展的原则E尊重历史传统的原则。中制E、党统一领导制37、传统公共行政学时期的主要组织理论学派有A泰勒的科学管理58、实行部内制的国家主要有A、法国B、德国C、瑞士组织理论B韦伯的官僚制组织理论C法约尔的行政管理学派的组织59、人力资源具有的特征主要有A、时效性B、时代性C、能动性D、理论。再生性E、增值性38、韦伯认为的权力有A传统的权力B魅力的权力D法理性的权60、西方各国国家公务员制度的共同之处主要是A、公开考试、择力。优录用B、严格考核、功绩晋升C、政治中立、职务常任D、人事分39、行为科学时期组织理论的主要的代表人物有A梅奥B巴纳德E类、依法管理西蒙。61、世界上通行的人事分类制度是A、品位分类B、职位分类40、梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有A非正式62、下列国家实行品位分类制度的有A、英国C、法国组织理论B新型领导能力理论D社会人理论。63、下列国家实行职位分类制度的有A、美国C、中国E、日本41、巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有B非正式组织理64、我国公务员调配的基本形式是A、调任B、转任D、挂职锻炼论C权威接受理论E组织平衡理论。65、我国公务员的培训主要有A、初任培训B、任职培训C、业务42、非营利组织的特点主要有A非政府性B组织性C非营利性D培训E、更新知识培训等几种形式。志愿性E自治性。66、从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有A、功绩晋升制B、43、非营利组织在提供公共服务中的作用表现在A在制度建设方面考试晋升制C、年资晋升制D、越级晋升制E、综合晋升制有倡导作用B监督市场C监督政府D中介作用E维护良好的社会价67、我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括A、夫妻关系C、值。三代以内旁系血亲关系D、直系血亲关系E、近姻亲关系44、政府对非营利组织的作用主要表现在A减免税收B委托公共事68、我国公务员的考核内容包括A、德B、绩C、勤D、廉E、能务C辅导监督D补助E法律管制。69、机关行政的