2016年县财政与编制政务公开工作情况汇报

1/92016年县财政与编制政务公开工作情况汇报2016年，XX县财政与编制政务公开工作，按照省、市公开办的统一要求和部署，在县财政、编办及各相关部门的积极配合下，坚持公开常态化，不断改革创新、锐意进取、注重实效，稳步推进政务公开各项日常性工作，圆满完成了今年的财政与编制政务公开工作任务。一、基本工作情况财政专项资金分配网上公开情况。按照省财政与编制政务公开办要求，我县纳入考核范围内应上网的财政专项资金共有47项，已上网公示47项，公示资金累计11643928万元，涉及户数累计2222027户。其中到户资金25项，公示金额累计8360628万元，累计到户2221387户；到项目资金22项，公示金额累计32833万元，累计到项目640个。机构编制上网情况。截止2016年12月10日，已上网机构529个，其中，县直行政机构74个、乡镇机关13个；各级各类事业单位442个。交通、林业、水利、国土部门延伸派驻乡镇机构计入县直部门管理事业单位个数。上网公开率为100。全县应上网公开的各类行政事业机构实有人员全部以实际在编状况公开。网上公开人员编制15648名，其中，2/9行政编制2140名，工勤人员事业编制124名，其他编制47人，全额事业编制9787名，差额事业编制3063名，自筹事业编制487名。在职14821人，其中，机关2079人，事业单位12742人。人员编制管理实名制情况。全县应上网公开的各类行政事业机构实有人员全部以实际在编状况公开。81个行政机构行政编制、6个政法机构政法专项编制、2个党委直属事业单位、6个政府直属事业单位、2个政府直管事业单位、13个乡镇事业单位人员编制100实行了实名制管理。除35个事业单位人员编制管理没有落实实名制外，91各级各类事业单位人员编制实行了实名制管理。政务信息上网情况。按照省政务公开办2016年有关文件要求，我县2016年共上网发布各类财政与编制政务信息266条，其中政务公开动态信息112条，更新财政法规制度139条，更新编制法规制度15条。部门预算公开情况。今年，我县按财预201627号文件、鄂财编办发20166号文件要求，积极做好预算信息公开工作，要求各单位以部门为公开主体，做好预决算及“三公”经费公开工作，截止12月，包括县四大家在内的38个部门单位在县政府网上公开了部门预算及“三公”经费情况，公开部门预算金额972924万元，其他部门陆续在自已网站或县政府网上公开3/9财政专项支出预算公开落实情况。今年，根据财预201627号文件精神，我县以财政专项资金所涉部门为公开主体单位，所有上网资金共涉及部门31个，其中9个县直部门及7个乡镇有独立的网站，其他部门则在县政府网站上各自部门窗口中公示。按照财预201627号规定的资金目录，今年，我县各部门应公示资金32项，已公示资金32项，所有上网资金全部按财预201627号文件落实。机构编制日常运行维护情况。2016年年初，我们对各单位下发了关于申报2016年度编制使用计划的通知，进一步完善用编核准制度，要求各部门、各单位严格按照要求申请使用编制。自今年起，凡进入或调入机关事业单位的人员一律使用“一表两单”审批制度，严格按照“提出用编申请、审核编制情况、审核调配条件、审核测算经费、综合汇总情况、进行研究审批、办理调配手续、办理用编手续、核准工资标准、办理经费手续”等十个流程操作。2016年度拟使用空编新进人员，无论是以何种渠道或形式进入，必须先按规定的申报、审批程序向编制部门报送有关机构、编制、人员的详细情况，经批准后，方可再办理其他相关事项，否则不予办编。技术保障及数据审核软件的使用情况。自政务公开网正式运行以来，我县配备专门的技术人员负责网站维护，有效处理日常常见问题，目前政务公开网布局合理、网上链接4/9准确，确保了网站的正常运作，在数据审核软件的使用上，今年，我县对上网公示的25项到人到户资金利用数据审核软件进行重名审核，并及时将审核结果报相关部门核实，从审核软件的使用情况看，无一出错，能够准确的查出同名同姓同地址农户。网上咨询投诉答复处理情况。2016年我县共接受群众咨询建议和投诉41件，这些咨询投诉分别在规定时限内办理终结，已及时办理回复41件，回复率100。流动宣传查询情况。2016年，我县不断完善宣传载体，采取多种形式的宣传查询活动，从农村到城市社区，深入推进财政与编制政务公开工作。截止12月底，共组织流动下乡宣传查询265次，接受电话查询36人次。全年共按受查询人数10300多人，发放宣传单26万份。查询点建设情况。全县共设立了43个政务公开免费查询点，其中县直9个，乡镇财政所含三角山林场共15个，农户查询点19个。各查询点均按县公开办的要求接待前来查询群众。城区及财政所查询点按要求做到了“三专”、“五有”。农户查询点有专人负责指导查询，且在政务公开网站首页公布了农户查询点具体住址、户主姓名及联系电话。全县查询点运转正常，为群众提供方便、快捷的查询服务。二、主要做法和经验领导高度重视，增强专班的战斗力。一是领导班子不5/9变，“一把手工程”不变。财政与编制政务公开工作领导小组继续以县委书记吴烨为政务公开工作领导小组组长，县委常委、常务副县长董瑞成为办公室主任，财政与编制政务公开工作专班不变、工作人员不变。其次，明确提出将财政与编制政务公开工作作为各单位的“一把手工程”，纳入县政府年终工作目标考核，以保证政务公开工作的顺利进行。落实公开内容，密切部门配合，确保专项资金数据的全面性、准确性、及时性。年初把应公开的财政政务信息、专项资金、部门预算、机构人员编制等方面的内容按照职能逐项分解落实到全县各相关部门、单位和财政局各业务股室、13个乡镇及开发区，并按资金分配形式对公开时限、分配过程逐项进行了明确，确保公开及时性；其次，对各部门上报资金表认真审核，严格执行数据预审制度及资金上网制度，实行审批签字上报制；三是根据数据审核软件对所有到人到户资金享受补贴人姓名进行重名审核，发现同一样资金有多个同村同组同名享受补贴人领取，及时将审核结果告之相关部门核实，核实无误后再上网公示。继续推进基层财政专项支出预算公开工作。今年，我县继续积极推进基层财政专项支出预算公开工作，截止12月10日，各部门共公示资金32项。所有公开资金都由主管部门作为公开主体，负责数据采集、审核，按规定格式同时上报县政务公开办和XX县人民政府网站，并及时向县政务6/9公开办提供公示资金的网页链结。进一步充实、完善、更新机构编制政公开内容。针对2016年全省机构编制实名制和编制政务公开考核中时存在的问题，及时进行整改。一是对编制实名制系统中录入的机构数、编制人员信息等与编制政务公开系统中机构数、编制人员信息等逐项逐条进行核对。二是对人员排列顺序不规范的按照党委、政府、组织人事部门任免文件进行了重新核对排序；对机构代码、法人证书号码等重新进行了核实编排。三是及时办理人员上编、下编手续，对调出本县、死亡、退休、辞职辞退、调入企业或其他组织任职的、退出编制管理的、相关法律、法规规定其他情形的，经单位申报确认及时办理了下编手续。四是对单位主要职责、内设机构个数、领导职数等对照机构编制批复文件进行了逐项核实。扩大公开范围，提高政务公开社会影响力。今年，为进一步扩大宣传范围，提高“两公开”的社会影响力，我县不断创新公开形式，积极开展多种形式的宣传查询活动。一是继续积极开展政务公开流动下乡进村入户宣传查询活动；二是充分发挥农户查询点及农村党员干部远程教育站点阵地作用积极开展宣传查询；三是继续将政务公开宣传查询纳入中小学信息技术课、农民工培训技术课；四是继续开展电话查询。通过各种形式的宣传，进一步扩大了公开范围，提升了政务公开的社会影响力，方便了社会各界群体，取得了良7/9好的宣传效果。抓免费查询点建设，进一步提高服务质量。一是进一步完善机制管理，积极开展检查督办。不定期对查询点进行检查，通过检查督办，将我县查询点服务提高到一个新的水平；二是建立激励机制，加强查询点责任意识。通过对乡镇财政所查询点及农户查询点每年给予一定的工作经费，将工作经费与日常工作挂钩，提高查询点的责任意识、服务意识；三是积极开展信息员业务培训。通过培训，提高全县查询点信息员的电脑操作能力，提升了查询点对外服务的质量。认真办理咨询投诉回复，增强网上互动。按照受理、领导批示、转交给被咨询投诉单位、落实整改、办结审核、上网公开的程序处理投诉回复，同时落实了与各级信访机关联动的要求，使人民群众通过互联网提出的咨询、投诉和建议都得到了及时有效的办理和回复，今年共接受各类咨询投诉事项41件，及时回复41件。三、政务公开工作取得的成效群众满意度得到进一步提高。随着财政专项资金和人员编制的公开、透明，广大群众的知情权、参与权进一步扩大，对专项资金是否违规拨付，机构及人员编制情况是否有超编现象，群众一看便知，有效的遏制了资金的违规拨付及照顾亲朋、混编混岗、吃“空饷”、无编进人等现象的发生，政府的透明度得到进一步增强，干群关系得到了进一步的改善，8/9群众的满意度得到进一步提高。通过开展流动查询扩大了政务公开工作在社会中的影响。今年，县、乡两级每月平均下基层开展免费流动查询达到22次。向农民群众宣传了财政惠农政策和法规，扩大了两公开的影响，增强了政府部门与老百姓的互动。表现在一是通过开展下乡查询活动，群众由以前的被动参与到现在的主动参与；二是XX县财政与编制政务公开网站点击率逐年大幅提升，已达608783次；三是咨询投诉及电话来访人数不断增多。今年我县政务公开办陆续接到社会咨询、查询电话36人次，电话查询从无到有，体现了社会对政务公开网的关注日益增强。机构编制管理得到进一步规范。通过实行编制政务公开，编制部门进一步理顺、规范了机构编制管理体制，对机构设置、领导职数、行政和事业编制数都进行了网上公开。建立和完善了机构编制管理与财政预算管理相互配套、协调的约束机制和管理审批制度，各单位机构编制情况网上一目了然。通过政务公开，社会监督作用明显增强。今年我县各乡镇对农村惠农补贴享受对象上墙公示，进一步加强了群众的监督作用，有效的阻止了套取国家财政资金的行为；二是开展“吃空饷”问题专项治理工作。通过单位自查自纠、电话举报、网络举报、来信来函举报及部门抽查等方式开展吃空9/9饷专项整治，社会监督及部门监督检查作用得到明显增强。四、政务公开下步工作安