电子政务体验

电子政务实验报告一开课实验室管理学院电子政务实验室2012年3月8日班级公管092学号0905022033姓名吴水娟成绩课程名称电子政务实验项目名称国内外电子政务发展概况指导教师袁红教师评语教师签名年月日一、实验内容与目的1、以加拿大、新加坡、美国、英国、日本政府门户网站（从中选择三个）为例，了解等国外的电子政务发展状况及对我国发展电子政务的启示。2、了解江浙沪政府门户网站提供的政府电子服务的种类和作用，概括我国电子政务发展的现状。二、实验步骤例1美国体验自服务第一，通过百度搜索进入美国政府网首页第二，进入网上服务系统第三，在服务页面里，有很多类型的帮助，比如说我想了解一下怎样更改居住地址的具体步骤，这里就有很清楚的说明装订线例2澳大利亚申请护照第一步，搜索并进入官网首页第二，首页有很多直接通道，我们可以直接找到申请护照的快捷通道第三，要申请护照，先调查你的信息，但在下一步时且没反应，可能是网速问题，也可能是我不符合申请要求例3，加拿大查询加拿大工业信息第一，搜索并进入官网首页第二，从关于政府选项政府部门和机构页面，这里包含了加拿大政府的所有部门和机构第三，进入加拿大工业页面并查询其工业信息第四，各种工业信息都可查到第五，在浏览页面时，会跳出一个问卷调查例4江苏南通驾驶证补办第一，进入南通政府网站首页第二，在办事大厅找到证件补办的选项，并查询具体的步骤和注意事项例5上海查询投资优惠信息第一，进入上海政府官网第二，在投资上海选项中了解相关投资优惠政策例6浙江杭州旅游路线查询第一，进入杭州政府门户第二，在中国杭州旅游在线查询旅游信息三、实验结果及分析国内外电子政务发展状况及对我国发展电子政务的启示在进行国外三个国家和江浙沪地方政府的电子政务体验操作时，我们可以看出每个政府的建设和侧重点都有所不同。特别是三个国外政府门户，虽然有很多不同之处，但同样地方便简洁，即使语言上有点小障碍，操作起来也很方便。国外电子政务发展在指导思想、战略原则、重点内容、系统建设模式、保障措施和前提条件等方面的先进经验,我们要扬长避短,吸取国外失败经验并借鉴成功经验，让我们国家在发展电子政务道路上少走弯路，早日赶上创新和领先水平。一、国外电子政务发展状况目前,国外电子政务的发展与研究已达到了一定的水平,应用和推广得很深入。特别是美、英、加等国,不仅制定了各个时期具体的电子政务发展规划,而且正逐步地付诸实施,并在其发展的过程中积累了丰富的经验。国外电子政务发展的共同点1、以公民需求为中心发展电子政务电子政务的核心价值之一，就是要从根本上改善GVM的公共服务。电子政务面向的是国家公民，其本质是服务公民。改变以技术为中心的思想，按照“以人为本”的服务理念推进GVM信息化建设，是国外GVM普遍遵循的发展原则。他们认为，在电子化政务战略中，如果没有为公民服务以及运行效率衡量的目标，电子政务的发展就将是失败的。因此国外发展电子政务坚持以人为本，强调便民、快捷、高效率。例如，美国在GVM信息化建设中坚持“以公众需求为导向”的理念，口号是让人们点击鼠标三次就能够办事。澳大利亚的电子政务战略中更加强调以公众需求为导向。此加拿大、英国GVM的“以公民为中心的GVM”。2、制定统一发展战略规划并且迅速贯彻实施电子政务发展水平高的国家大都先制定相应的电子政务规划并执行得很好，各国在立法和相应管理机构设置上采取了高度一致的作法。例如，美国联邦GVM专门设立了信息基础结构特别工作小组，统一负责GVM信息化的组织实施工作，加强对政策法规的制定、技术的推广、绩效的评估以及改善服务等。他们明确建设目标、构建基础框架还制定了循序渐进的实施步骤。3、重视GVM机构门户网站建设在国外GVM信息化建设中，都十分重视GVM门户网站的建设，并把它们作为电子GVM与公众进行沟通、提供公共服务的最主要渠道，如美国的“第一GVM网站”、新加坡的“电子公民中心”、加拿大的“GVM网站”等等。鉴于门户网站的重要性，许多国家都已经设立专门的门户网站管理部门，全面地管理门户网站在技术上的规划、设计和实现。同时，投入大量的人力、财力和物力保障门户网站的建设、运营、管理和发展。4、分类细，功能多，应用广就拿美国来说吧，美国电子政务网中既有政治、经济、军事方面的网站，也有国民求职、贷款、消费等方面的网站。日常生活中凡是与政府有关的事情，总有相关网站提供信息或服务。5、法制化和标准化确保电子政务安全发展各国GVM对网络信息安全的重要性已经达成共识，强化信息安全法制管理，完善信息安全标准规范，建立健全信息安全组织管理制度，明确负责安全管理的主要领导、主管部门、技术支持部门，取得了显著成效。6、网连网，信息共享。外国公民在他们国家，无论怎么流动，他们的信息都有保存在同一数据库里，各个地方可以通过互联网，实行信息共享，一般的涉及公务的事都能在网上完成，而无须亲自跑来跑去。二、我国电子政务的发展情况对于我国来说，电子政务这个概念与电子商务一样是从国外泊来的。我国的电子政务的发展过程基本上是与我国自己的信息化历程同步的，具体来说，我国的电子政务是循着“机关内部的办公自动化”“管理部门的电子化工程”“全面的政府上网工程”这一条线展开的。11目前我国电子政务发展的状况如下1核心业务信息系统基本上快发完成。我国的电子政务的起点较低，但发展速度快，信息化基础设施建设继续保持持续、稳定的增长态势。2公共服务意识正逐步增强，公众对政府电子政务的接受度大大增加。政府网站的服务内容更加丰富，功能不断加强，双向互动性有所提高。3电子政务已经入到中是信息资源开发整合的阶段。政府部门内部的信息化和资源共享使办公效率大幅提高。随着时间的推移，我国正努力发展电子政务，并取得了一定的硕果。许多地方政府，如上海，深圳、天津等沿海城市都提出以电子政务为核心内容的数字化城市或数码港计划。4开始重视电子政务总体框架的建设，制定发展规划并建立统一技术标准。标准化是电子政务系统实现互联互通、信息共享、业务协同、安全可靠的前提。目前，我国正努力致力于必须建立一套具有自主知识产权、适合我国政府办公特点并与国际标准兼容的电子政务标准，制定电子政务标准体系框架。组织建立电子政务标准化工作系统，编制电子政务标准化指南，修订和制定急需的标准实行方式，构建标准符合性检测机制和实施机制，完善标准咨询与服务体系。5我国的电子政务的目标和出发点更具有多样性，发展不平衡。各地政府都根据自身情况，因地制宜，因时制宜，因时制宜，建立了自己有地方特色，有重点的电子政务系统。但有些地方政府的电子政务的建设形如虚设，搞形式主义，没有得到实际应用。实际上，我国的电子政务的发展目标不仅仅是提高效率和树立形象的问题，其更深层次的问题是如何进一步促进政务活动的改革。6电子政务的安全保障体系受到相当的重视。就目前来说，我国加快电子政务的法制化建设内容是建设与政府信息化相关的基础法律，如政府信息公开法，政府信息资源管理法。同时，调整一些已不能适应信息化时代要求的法律，如行政法、著作权法、专利法、刑法等。22我国电子政务建设存在的问题。1电子政务的认识上还存在误区，观念陈旧。2电子政务发展缺乏整体性规划和统一性标准。3政府管理体制改革未到位。4电子政务系统存在安全问题5相关法律法规建设落后。6重技术轻服务现象严重。7缺乏专业的电子政务建设人才。三、国外电子政务发展经验对我国电子政务发展的启示1、以“公众为中心”，强化GVM服务理念在电子政务建设领域，要始终坚持“寓管理于服务之中”的发展理念，把为社会公众提供更高质量的服务放在优先位置，促进GVM职能实现由管理型向服务型转变。要坚持以人为本，我们应该致力于建立透明、高效、公正和具有服务意识到GVM，达到满足公众意愿和需要的结果以更好地发展电子政务。2、统一规划，加强领导，实现资源共享借鉴先进国家的经验，建立电子政务的领导机构，统一领导，组织中央GVM和地方GVM的电子政务建设。领导机构对全国GVM信息化建设进行统一规划，制定统一标准、相关政策法规及管理办法，对重大工程的资金进行统筹安排；同时要早日建立和完善统一数据库，实现资源共享。3、加强法制和安全保障体系建设GVM信息涉及到国家秘密，但它同时又需要开放，要保证为社会提供公共服务，正确处理安全与政务公开的关系，成为解决电子政务安全隐患的关键。为了GVM信息化建设的有序发展，必须依靠规范管理作为保障。我国应该借鉴发达国家立法经验，在调查研究基础上，依我国国情，加快制定推进电子政务建设和技术效力保障的法律法规，包括制定我国电子政务发展整体规划，使电子政务规划更具有整体性和权威性；制定GVM信息公开、信息发布法律法规，保证政策透明度；制定数据保护、执行标准法律法规，确定数据电文效力；制定信息监管、信息采集的程序性法律法规等。4、加强人员培训和信息技术知识普及工作必要的信息技术培训是有效推行电子政务的前提。因此有针对性地进行电子政务的应用性培训，普及计算机和网络知识。一方面，我们要提高GVM工作人员的操作能力，使GVM工作人员适应网络时代“电子GVM”的要求就显得尤为重要。另一方