乳源县环境卫生管理所各镇2016年生活垃圾清运扩面环卫设备...

乳源县环境卫生管理所各镇2016年生活垃圾清运扩面环卫设备采购项目招标文件采购单位（盖章）乳源瑶族自治县环境卫生管理所编制单位（盖章）乳源瑶族自治县公共资源交易中心备案部门（盖章）乳源瑶族自治县财政局政府采购监督管理股日期2016年7月25日第一部分投标邀请投标邀请函乳源瑶族自治县（以下简称乳源县）公共资源交易中心就乳源县环境卫生管理所各镇2016年生活垃圾清运扩面环卫设备采购项目进行公开招标方式采购。特邀请贵单位前来投标。1、项目名称乳源县环境卫生管理所各镇2016年生活垃圾清运扩面环卫设备采购项目2、招标编号RYCG16373、招标内容详见第二部分招标要求4、预算金额人民币肆佰捌拾玖万陆仟肆佰陆拾元整（4,896,46000元）5、招标文件发售时间2016年7月25日至2016年7月29日；地点乳源县公共服务中心二楼办事大厅公共资源交易中心窗口；招标文件售价人民币150元/每套6、递交投标文件时间2016年8月17日上午9301000（投标方应在2016年8月16日下午1730前，将投标保证金汇入我中心账户，详见投标须知第13条。）7、投标截止时间及开标时间2016年8月17日上午10008、投标及开标地点乳源县解放北路3号公共服务中心三楼县公共资源交易中心招标室9、购买标书时须带营业执照副本（复印件加盖公章）和法人/负责人委托授权书（原件）。联系电话07515378232传真07515378232联系人吴小姐10、采购单位名称乳源县环境卫生管理所联系人谢小姐联系电话07515370992乳源瑶族自治县公共资源交易中心2016年7月25日供应商注册登记指南和流程办事内容供应商注册类型网上办事申办条件办理材料（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。需准备原件的彩色扫描件营业执照或法人登记证、税务登记证、社保登记证、开户银行许可证、法定代表人身份证、机构管理员身份证、组织机构代码证受理部门、地点广东省财政厅政府采购监管处广州市越秀区仓边路26号8楼适用范围在广东省范围内参与或从事政府采购活动的供应商办事依据中华人民共和国政府采购法办理时间周一至周五工作时间咨询电话02083188500承诺期限2个工作日监督电话0208318851583184060省级供应商注册流程温馨提示为使项目中标结果顺利公告，请已购买招标文件的供应商及时到广东省政府采购网（网址HTTP/WWWGDGPOCOM）注册供应商账号。省财政厅审核通过后，提交韶关市区域申请，由韶关市财政局审核（联系电话8176550）。已注册过账号的供应商请忽略此信息。第二部分采购项目内容一、投标人资格11投标人应具备政府采购法第二十二条所规定的条件。1具有独立承担民事责任的能力；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6法律、行政法规规定的其他条件。注以上第3、4点要求必须提供书面证明材料，其他要求如无法提供书面证明材料的必须在投标书中作出书面承诺或者声明，否则作无效投标处理。（可参考第五部分投标书格式第25、43和44）2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有有效的工商营业执照，能独立承担民事责任，有从事维护或销售环卫设施设备的经营范围。3、必须提供由人民检察院出具的投标人、法人代表和该项目授权代表的人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函（原件装订于投标文件正本中），否则作无效投标处理；4、本项目不接受联合体投标。二、采购项目技术规格、参数及要求1、采购项目需求一览表序号名称单位数量1压缩式垃圾车辆62三轮摩托车辆363方向盘式拖拉机辆74人力三轮车辆805手推式保洁车辆2706240升垃圾桶个37017摆臂车垃圾斗个28工具车辆1注1、报价超出预算金额的列为无效投标处理。2、投标人必须对本项目的全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效。3、投标报价应为人民币含税全包价，包括测试、运输、安装调试、验收、培训等一切费用2、基本要求一、压缩式垃圾车（一）主要参数介绍项目参数发动机功率（KW）88总质量（KG）7300整备质量（KG）5200（50MM）额定载质量（KG）1900（50MM）外形尺寸长宽高MM653521302350（50MM）后悬（MM）1850接近角/离去角（）24/8最高车速（KM/H）105轴距（MM）3360投料口填料斗容积（M3066压缩方式双向压缩垃圾箱容积（M3）65污水箱容积（L）450垃圾压缩密度（T/M3）07最大破碎压缩力（KN）110最大推卸力（KN）150液压系统工作压力（MPA）18驾驶室内温度调节配原厂冷暖空调（二）主要性能描述1、采用高强度的U形整体成型桁架槽，作为垃圾推板的活动导轨，受压能力强，抗变形能力好。（提供相关证明文件）2、垃圾箱等主要部件采用高强度耐候钢板制作，并采用弧形设计，简洁美观，有效容积大，整体结构性能突出，抗冲击性能强。3、填料器敞口处设置密封盖板，可有效防止垃圾、臭味的二次污染。4、配置大容量污水箱，结合导流式污水收集装置，可将填料器与垃圾箱体之间因密封胶条失效而渗漏的污水引流至专用污水收集箱中，有效防止因污水泄漏而造成的二次污染。（提供相关证明文件）5、填料器与箱体结合部采用可调式液压锁紧全密封技术，密封性好。（提供相关证明文件）6、推板滑块采用高耐磨性合金材料，使用寿命长。7、设有滑板上行、刮板旋起按钮，紧急停止按钮、填料器防止下降的互锁开关、安全撑杆、填料器举升油缸自锁功能等多项安全保护措施，确保人员安全。（提供相关证明文件）8、采用进口PLC编程、智能化控制系统，在驾驶室内即可集中控制。具备自动、手动双套操纵方式，能在驾驶室、车厢中部、车厢后部等一体多位控制垃圾车作业，方便高效。9、配备夜间工作灯，方便环卫工人夜间作业。10、配有双向压缩功能，压缩效率高、垃圾装载量大。卸载时，填料器举升到位后，刮板、滑板自动实现一次循环，将残留在填料器内的垃圾清除干净。二、三轮摩托车1、外形尺寸324012001280（MM）2、最大载重500KG3、发动机排量145ML4、带低速档，液压自卸必须能与采购人现有压缩车和垃圾集运机等设备配合使用，且与采购人目前使用中的手推车整体外观协调统一（投标人须自行了解采购人的压缩车和垃圾集运机等设备及目前在用三轮摩托车状况）。三、方向盘式拖拉机（一）主要技术参数序号项目单位规格1外观尺寸（长宽高）MM约5000165020602后悬MM11003最小离地间隙MM2104轴距MM31405轮距前/后MM980/13106发动机功率KW约1477最高车速KM/H398货厢尺寸M3200012004509厢体有效容积M32510额定装载重量KG196011转向形式方向方向盘式12制动距离M5213作业噪声DBA8314驾驶员操作位置噪声DBA9515印字要求依客户定制参考图片（二）主要性能介绍21液压助力配置，方向轻巧灵敏操作可靠安全；22踏板油门、刹车、离合器，操控方便舒适，单配驻车制动，增加停车工作中人员安全性；23采用国标材料，双层加大底梁，承载能力强；24特别配置驾驶室，注重安全；25按农村市场与当地实际相配合，底盘选配，专业设计货箱，外观更加实用，美观26四驱与两驱分离设计，可独立式分开选择，爬坡能力特强更节能27大马力配置设计，工作能力超强效率更高28单个130变速箱操控设计，使用强度更加可靠方便29传动轴带安全防护罩，直连传动，更加节能耐用。四、人力三轮车1、外形尺寸1100750700（MM）2、钢板厚度为15CM3、车架钢管为一寸4、圆管厚度为3CM，可倾斜反斗倒垃圾必须能与采购人现有压缩车和垃圾集运机等设备配合使用，且与采购人目前使用中的人力三轮车整体外观协调统一（投标人须自行了解采购人的压缩车和垃圾集运机等设备及目前在用人力三轮车状况）。五、手推式保洁车1、外形尺寸1200700600（MM）2、钢板厚度为15CM3、车轮为汽轮4、轮胎采用650内外胎必须能与采购人现有压缩车和垃圾集运机等设备配合使用，且与采购人目前使用中的手推车整体外观协调统一（投标人须自行了解采购人的压缩车和垃圾集运机等设备及目前在用手推车状况）。六、240升垃圾桶（一）技术参数1、垃圾桶容积为240升。尺寸1056723578（误差率不超过1）2、材质全新塑胶HDPE材质。3、工艺桶体及桶盖、销子使用1001高密度聚乙烯一次性注模成型无缝接。4、重量产品总体总量1450KG。5、厚度桶体光洁、牢固，厚度45MM，吊桶处厚度5MM，顶部外沿厚度5MM。6、承重量120KG7、轴承采用高碳锰圆钢，防锈、防氧化。8、轮子轮子外围接地面为天然橡胶，轮子芯使用1001高密度聚乙烯一次性注模成型。轮子直径200MM，双轮承重量120KG。9、销子销子使用1001高密度聚乙烯一次性注模成型无缝接。10桶底结构垃圾桶底部应有结实可靠的井型网状防磨结构设计，该防磨结构应与垃圾桶一体注塑成型。桶底需有5颗防磨钉。11、桶色表面和内部光滑、均匀，无瑕疵，容易清洗。桶身及桶盖颜色符合国家垃圾标志标准，并根据用户要求提供不同颜色的垃圾桶。12、货物必须为全新。13、垃圾桶盖与垃圾桶身必须有可靠连接，桶盖与桶身不能分离。14、垃圾桶口挂钩处必须有双层的加强板根。无需后加工。15、垃圾桶必须能与垃圾压缩站内的设备配合使用。投标人应自行到采购人的垃圾压缩站勘测现场情况。16、投标样品要求、为便于防伪、防盗及区别于其他区域和非本次采购货品。240升垃圾桶盖表面正面须有标识“乳源环卫”字样，标识不得印制，应与垃圾桶盖一体压制成型。投标人须在递交投标文件的同时，向采购代理机构提交上述标识的240升垃圾桶壹个。17、必须能与采购人现有压缩车和垃圾集运机等设备配合使用，且与采购人目前使用中的垃圾桶整体外观协调统一（投标人须自行了解采购人的压缩车和垃圾集运机等设备及目前在用的垃圾桶状况）。（二）图片（仅供参考）七、摆臂车垃圾斗1、外框尺寸为长325米；宽19米高14米（垃圾斗）2、垃圾斗四周边框厚度为43厘米，底部厚度为7厘米，斗下方斜角宽度为19米，高50厘米，宽45厘米，所投产品要与业主单位的车辆配套，如所投产品采购人无法使用，后果则由投标单位负责。八、工具车车身参数本款车重KG轴距MM2950座位数5油箱容积L60行李厢容积L发动机本款排量L24进气形式自然吸气最大功率KW/RPM110最大功率转速RPM4800最大扭矩NM/RPM208变速箱本款挡位个数5变速箱类型MT三、采购项目商务要求1供货要求11投标人提供产品必须是有正式的商标、合格证、说明书、出厂日期。标志、包装、说明书、运输、贮存执行国家有关规定；12所投标的设备应是全新的包括所有零配件、专用工具等，表面无划伤，无碰撞，各项技术指标完全符合国家标准；并提供零配件、易损件、耗材等日常维护必须品价目表；13交货时应提供产品质量合格证书和主要设备的原产地证书；投标设备如果是进口设备，交货时须提供报关单、完税证明、出入境检验检疫局的检验证明及合法进货渠道证明，设备各部分有相应的技术资料、使用说明资料和维护维修资料。14货物的包装和发运必须符合货物特性要求。15为了保证货物在长途运输和装卸过程中的安全，货物包装应符合国家或行业标准规定。由于包装不善导致货物锈蚀、失缺或损坏，由供货商承担一切责任。16包装必须与运输方式相适应，包装方式的确定及包装费用均由中标方负责，由于不适当的包装造成货物在运输过程中有任何损坏由中标方负责。中标方负责设备的运输、装卸等一切相关费用；17包装费、运费、卸车费、保险已包含在合同价内。2项目预算本项目预算为人民币肆佰捌拾玖万陆仟肆佰陆元整（4,896,46000元），超出此预算的报价为无效投标。3报价要求投标方报价不得高于项目预算价，投标报价应包含货物及零配件的购置和运输、保险、装卸、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、政府采购代理服务费、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。4完工期合同签订后七天内完成交货。5质保期（服务期）产品的质保期为1年，自验收合格次日起算，原厂家有更长保修期限的以厂家提供为准。6验收要求设备安装调试好后由中标方提出验收申请，采购人组成验收小组按国家有关规定、规范和用户基本技术参数要求对货物进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因验收发生争议时，由本地质量技术监督部门裁定。7售后服务71保修期内，有质量问题需在十个工作日内完成修复或更换；72保修期内，所有维修服务均为上门服务，由此产生的费用均不再收取。8付款方式转帐支付。81货物运到采购方指定地点验收后七个工作日内，甲方向乙方支付合同总价款的95。82剩余合同金额的5作为质保金，三个月后无质量问题付清。备注因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。9其它要求91中标人如未能如期交付货物，必须承担由此给采购方造成的一切责任并向采购方支付合同总金额30的违约金；如部分货物不能按时交付或质量规格不符合要求，中标人须向采购方支付合同总额5的违约金并尽快交付符合要求的货物，逾期6天，采购方有权终止合同并由中标人向采购方支付合同总额30的违约金。92投标人报价低于预算价80的，必须提供所投所有产品生产厂家出具的详细成本核算说明，（包括原材料发票复印件、人工等相关说明）评标委员会根据投标人提供的成本核算进行评审成本说明是否合理。如因报价问题造成的所有后果由该投标单位负责。93投标人如为代理商须提供产品授权书。第三部分投标须知一、说明1适用范围11本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2定义21“采购人”是指乳源瑶族自治县环境卫生管理所22“监管部门”是指乳源瑶族自治县财政局政府采购监督管理股23“政府采购代理机构”是指乳源瑶族自治县公共资源交易中心24“投标人”是指响应本文件要求，参加投标的法人或者其他组织、自然人。25合格的投标人1符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。26“中标供应商”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3合格的货物和服务31“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。32“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用41投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。42本次招标向中标供应商收取的代理服务费，按国家有关规定执行。43代理服务费431本次招标向中标供应商收取的代理服务费，按国家有关规定执行；代理服务费不在投标报价中单列。432代理服务费是政府采购代理机构根据政府许可收取的代理服务费。中标供应商在领取中标通知书前应向政府采购代理机构交纳代理服务费，该收费根据广东省物价局（粤费SFF15005号）规定的收费标准，按照中标总金额以差额定率累进法（如下表）计算中标金额（万元）100以下10050050010001000500050001亿1亿5亿货物类收费标准费率120880640402004中标金额（万元）100以下10050050010001000500050001亿1亿5亿服务类收费标准费率1206403602008004例如某货物采购项目中标金额为400万元，代理服务费金额计算如下100万元1212万元（400100）万元088264万元收费12264384万元政府采购代理机构名称乳源瑶族自治县公共资源交易中心银行帐号80020000006571537开户银行乳源瑶族自治县农村信用合作联社城西分社二、招标文件5招标文件的构成51招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成1投标邀请书2采购项目内容3投标人须知4合同书格式5投标文件格式6在招标过程中由政府采购代理机构或采购人发出的修正和补充文件等52投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6招标文件的澄清和修改61政府采购代理机构或者采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，政府采购代理机构或者采购人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式或在政府采购网（HTTP/SHAOGUANGDGPOCOM）上公布通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，政府采购代理机构或者采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。修改后的内容是招标文件的组成部分，潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认，如在修改通知发布之日起5天内没有以书面形式向政府采购代理机构确认的，视作同意修改内容。62投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出询问的，政府采购代理机构或者采购人将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。63在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，政府采购代理机构或采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。三、投标文件的编制和数量7投标的语言71投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构或者采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。72投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。8投标文件编制81投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。82投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。83投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受政府采购代理机构或者采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。84如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。9投标报价91投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。92投标人应按照“第二部分”采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。93投标明细报价表填写时应响应下列要求1对于报价免费的项目必须标明“免费”；2所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。94每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。10备选方案101只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）11联合体投标111联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。112组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。12投标人资格证明文件121投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件1营业执照副本（复印件加盖公章）；2税务登记证副本（复印件加盖公章）。3财务状况报告（1、资产负债表2、损益表）（复印件加盖公章）。122资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。123证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件。13投标保证金131投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为招标文件的组成部分。132投标人应在递交投标文件前（2016年8月16日下午1730前）提交人民币玖万柒仟玖佰元整（97,90000元）的投标保证金，通过银行转账或电汇的方式提交。乳源县公共资源交易中心投标保证金账户开户银行乳源瑶族自治县农村信用合作联社城西分社户名乳源瑶族自治县公共资源交易中心账号80020000006571537财务室联系电话07515378225联系人亓小姐133凡未按规定交纳投标保证金的，其投标文件为无效响应。134如无质疑或投诉，未被确定为中标供应商的投标人保证金，在中标通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，（采购人）将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。135中标供应商的投标保证金,在与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还（中标供应商凭采购合同办理投标保证金退还手续）。14投标的截止期141投标的截止时点为开标时间，超过开标时点后的投标为无效投标。15投标文件的数量和签署151投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份（含投标文件刻录电文光盘一份），投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。152投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。153投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交16投标文件的密封和标记161为方便开标时唱标，投标人应将开标/报价一览表和（投标文件刻录电文光盘）一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。162信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。163如果未按要求密封和标记，政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。17投标文件的修改和撤回171投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知政府采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。172投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知政府采购代理机构。173投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标18开标181政府采购代理机构在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。182开标时，由政府采购代理机构的代表检查投标文件的密封情况，也可以由投标人或其推选的代表检查并见证经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。183政府采购代理机构做好唱标记录，唱标记录由各投标人签字确认。19评标委员会的组成和评标方法191评标由政府采购代理机构或采购人依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。192评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。193本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“九评标方法、步骤及标准”。20投标文件的初审201评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金等。202评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。203在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。204投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。2041在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投标总金额超过本项目采购预算；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定“投标人资格要求”的；5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；6）投标文件无法定代表人/负责人签字或签字人无法定代表人/负责人有效授权的；7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；8）投标文件对招标文件中实质性的（即标注号条款）技术与商务条款产生偏离的。9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。10）经查询，投标人或其法人代表或该项目授权代表有行贿犯罪记录的。11）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。2042评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。21投标文件的澄清211评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。212投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。22投标的评价221评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。23授标231评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评审报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。232采购人在收到评审报告后的法定时间内，按照评审报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。233中标供应商确定后，政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对中标供应商和采购人具有同等法律效力。24替补候选人的设定与使用，按中华人民共和国政府采购法相关法律、法规执行。六、质疑25质疑251投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以实名书面形式（原件）向政府采购代理机构或采购人提出询问或质疑。252政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。253供应商提出质疑的必须满足以下条件2531有明确的质疑对象；2532有基本事实及证据；2533符合法定的时效要求；2534履行必要的工作程序。254供应商提出质疑书中应包括以下内容2541质疑供应商的名称、地址、邮政编码、联系电话及联系人；2542质疑的具体内容及相关事实证据；2543法人、法定代表人（或法人的授权人）签字和盖章；2544其他需要提供的内容等。255质疑内容不得含有虚假、恶意成份，且必须应当有明确的请求和必要的证明材料。注供应商必须向政府采购代理机构支付招标文件工本费后，才能作为投标人对招标文件提出质疑。质疑函原件必须现场递交，供应商提起质疑时需向政府采购代理机构或采购人索取质疑受理回执书，受理日期以质疑受理回执日期为准。七、合同的订立和履行26合同的订立261采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标供应商投标文件的承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。262签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。27合同的履行271政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。272政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照262条的规定备案。八、适用法律28采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用中华人民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。九评标方法、步骤及标准根据政府采购法的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准29评标方法本次评标采用综合评标法30评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价（一）初审1资格性检查；2符合性检查；（二）比较与评价1商务评价；2技术评价；评标委员会将依据招标文件第二部分的“采购项目技术规格、参数及要求”逐条进行评审。3价格评价；4综合比较与评价。（三）推荐中标候选供应商名单31评标标准311投标人所投项目内含节能、环保产品的投标报价占投标总价60或以上的，按以下原则处理对设备采购具有节能、环保标志的产品评审得分低于其同类的其他产品10以内的，确定为中标产品。312根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的有关规定，按以下原则处理对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予8的扣除，用扣除后的价格参与评审。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的，可给予联合体2的价格扣除。313评标委员会根据对标的进行的综合评审，以实质上完全响应招标文件要求的、投标审查小组按本项目的评标方法，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。并根据以下公式进行打分评标总得分F1F2FNF1、F2FN分别为各项评分因素的汇总得分；注在评标委员会各成员独立对每个有效投标人进行评价打分后，进行汇总得分，汇总得分后以评标总得分最高的投标人作为中标供应商。评审委员会在打分时,保留两位小数点。权重比例评分项目名称分值技术40商务30价格30314评标细则3141技术比较与评价由评审小组对通过审查的报价文件的以下技术指标的响应性进行比较与评分评分项目评分因素分值评分准则产品技术参数响应程度32评标委员会对合格投标人所投压缩式垃圾车的技术参数和招标文件中的压缩式垃圾车技术参数逐项对比，完全与招标文件内技术参数一致的招标文件得32分，负偏离一项的减2分，（带“”参数为设备的关键参数，未达到要求的减3分），减完该项分值为止，以此类推。（提供车辆公告复印件加盖公章作为证明材料）产品技术性能配置及安全性3所投压缩式垃圾车在同类产品中领先，设备可靠性强，技术性能配置及安全性高的，信誉各方面都比较好的产品，第一名得3分，同比次之得12分，较差的得005分，评委根据情况酌情给分。技术评分40分行业诚信5采购人对投标人在本地本行业的履约能力，售后服务，产品质量进行综合评价，优、得5分，良好得2分，一般得1分，其它不得分。3142商务评标细则（1）由评审查小组对商务文件的指标的响应性进行比较与评分；（2）指标比较与评价主要考虑以下因素评分项目评分因素分值评分准则商务响应程度6投标文件对商务响应程度较好的得56分，同比次之得34分，较差的得02分，评委酌情给分。6投标人具有本地区相关行政主管部门颁发的城市生活垃圾清扫、收集、运输服务相关证书得3分；投标单位相关负责人具有国家级培训技术指导中心颁发的绿色建筑工程管理师（高级）证书，并提供社保证明，提供得3分。注以上证书提供原件核对，不提供原件不得分。3所投压缩式垃圾车生产制造商具有国家高新技术企业证书得3分，没有的不得分。提供复印件加盖制造商公章，否则不计得分综合实力、履约能力3所投压缩式垃圾车生产制造商同时具有五星品牌认证证书和五星级服务认证证书的得3分，没有的不得分。提供复印件加盖制造商公章，否则不计得分类似项目业绩4评标委员会评价合格投标人在近三年以来完成和本项目类似项目业绩的环卫设备采购，每完成一个得2分，累计不超过4分，同等情况允许同分。（提供中标通知书和合同为依据，原件备查。）5评审委员会对在本地区有售后服务机构的投标单位的注册年限、行业内售后服务评价，进行横向比较优的得5分、良好得3分，其它得1分。（售后服务机构须有维护环卫设施设备的经营范围，提供营业执照复印件，原件备查）商务评分30分售后服务承诺3评标委员会评价合格投标人售后服务承诺是否具体周全，服务机构是否方便快捷，响应是否迅速，为采购人提供优质服务，对各投标企业的服务情况进行横向对比优的，得3分；良的，得2分；一般的，得1分。评委根据实际情况酌情给分，类似方案允许同分。3143价格比较与评价价格核准评审委员会对有效报价人的报价进行详细复核，如有报价或计算上的错误的，进行修正。修正原则如下A、数字表示的金额和用文字表述的金额不一致的，以文字表述的金额为准；B、当单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准修正总价；C、所有有关价格的修正，均由投标人确认，如投标人不接受评审委员会修正的报价总价的，其报价将确认为无效报价。D、价格分数评价如下（1）投标人能按照采购标的的正常价格进行报价；（2）价格评分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算（保留两位小数点）。投标报价得分（评标基准价/投标报价）价格权值100注投标人汇总得分出现并列时，选价格低者；若得分及报价均相同，由评审委员会投票表决。315对于被行政处罚尚在禁止参加政府采购活动期内的供应商，不得参加政府采购活动，否则中标、成交结果无效。316对于被做出不诚信行为等级记录且该记录尚处于有效期内的供应商，应明确在其参与政府采购活动时给予一定的分数扣减或价格增加。具体标准为采用综合评分法的，对于一级不诚信行为供应商给予其总分值5的减分，二级不诚信行为供应商给予其总分值7的减分，三级不诚信行为供应商给予其总分值10的减分。采用最低评标价法或性价比法的，对于一级不诚信行为供应商给予其报价5的加价，二级不诚信行为供应商给予其报价7的加价，三级不诚信行为供应商给予其报价10的加价。注关于韶关市政府采购供应商诚信记录管理办法（韶财采购20157号）的具体内容，供应商可在韶关市政府采购网政策法规下载。第四部分合同政府采购合同书（货物类）采购编号项目名称甲方乳源瑶族自治县环境卫生管理所电话传真地址乙方电话传真地址项目名称乳源县环境卫生管理所各镇2016年生活垃圾清运扩面环卫设备采购项目采购编号RYCG1637根据的采购结果，按照中华人民共和国政府采购法、合同法的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。1货物内容序号商品名称品牌、规格型号、配置（性能参数）产地数量单价元金额元1234合计总额元；大写合同总额包括乙方设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。注货物名称内容必须与投标文件中货物名称内容一致。二、合同金额合同金额为（大写）_元（_元）人民币。三、设备要求1货物为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。2交付验收标准依次序对照适用标准为符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；符合采购文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；货物来源国官方标准。3进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。4货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。5乙方应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。四、交货期、交货方式及交货地点1交货期合同签订后七天内完成交货。2交货方式3交货地点五、付款方式由甲方按下列程序在内付款转帐支付。1货物运到采购方指定地点验收后七个工作日内，甲方向乙方支付合同总价款的95。2剩余合同金额的5作为质保金，三个月后无质量问题付清。备注因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。六、质保期及售后服务要求1产品的质保期为1年，自验收合格次日起算，原厂家有更长保修期限的以厂家提供为准。2保修期内，有质量问题需在十个工作日内完成修复或更换；3保修期内，所有维修服务均为上门服务，由此产生的费用均不再收取。七、安装与调试乙方必须依照采购文件的要求和报价文件的承诺，将设备、系统安装并调试至正常运行的最佳状态。八、验收1）货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。2）进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。评审小组在各投标人的报价有限期内有权要求投标人提供进口货物的报关单。3）货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。所有随设备的附件必须齐全。4）乙方应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。5）设备安装调试好后由中标方提出验收申请，采购人组成验收小组按国家有关规定、规范和用户基本技术参数要求对货物进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因验收发生争议时，由本地质量技术监督部门裁定。九、违约责任与赔偿损失1乙方交付的货物、工程/提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5的违约金。2乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3甲方无正当理由拒收货物/接受服务，到期拒付货物/服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3向乙方偿付违约金。4其它违约责任按中华人民共和国合同法处理。十、争议的解决1合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它1本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生效1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2）合同一式份。甲方（盖章）乙方（盖章）代表代表签定地点签定日期年月日签定日期年月日开户名称银行帐号开户行第五部分投标书格式以下格式文件仅供参考，供应商须根据项目要求和自身情况自行填写制作货物类项目投标文件一、自查表二、资格性文件三、商务部分四、技术部分五、价格部分注1请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。2唱标信封另单独分装，按以下顺序装订21开标/报价一览表投标文件（正本/副本）采购项目编号（包、组号）采购项目名称投标人名称日期年月日一、自查表11资格性/符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料投标函按对应格式文件填写、签署、盖章原件通过不通过见投标文件第（）页法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章原件通过不通过见投标文件第（）页保证金（投标保证金交纳凭证）人民币元整（元）（转帐、汇款的提供复印件加盖公章）通过不通过见投标文件第（）页准入条件关于资格的声