2010年宁夏经济工作主要预期目标和约束性指标

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/52010年宁夏经济工作主要预期目标和约束性指标根据宁夏回族自治区党委十届十次全体（扩大）会议精神，明年我区经济工作的总体要求是认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续把保持经济平稳较快发展作为首要任务，把推动经济发展方式转变和经济结构调整作为主攻方向，把重点项目建设作为主要抓手，更加注重产业优化升级，更加注重农业提质增效，更加注重改革开放和科技创新，更加注重保障和改善民生，更加注重促进社会和谐稳定，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，进一步解放思想、坚定信心、抢抓机遇、真抓实干，奋力开创全区经济社会发展的新局面。按照这个总体要求，明年经济工作的主要预期目标和约束性指标是地区生产总值增长10；全社会固定资产投资增长25；地方一般预算收入增长11；城镇居民人均可支配收入增长8，农民人均纯收入增长7；居民消费价格总水平涨幅控制在3左右，城镇登记失业率控制在6以内；单位地区生产总值能耗降低52，二氧化硫排放总量减少5，化学需氧量排放总量减少36。为此精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5要做好以下几点第一，认清形势，始终保持奋发有为的精神状态。中央经济工作会议认为，明年经济发展环境总体上将好于今年。主要表现在，国际金融市场渐趋稳定，世界经济有望恢复性增长。我国经济在全球率先回升向好，基础逐步巩固，市场信心明显增强，扩大内需和改善民生的政策效应将继续显现。同时也提醒我们，国际金融领域风险并未完全消除，我国经济运行中的困难和问题依然突出，经济回升的内在动力仍然不足。对此，我们必须保持清醒的头脑，把困难和风险估计得更加充分、把政策措施准备得更加细致、把各方面工作做得更加扎实，进一步推动经济社会又好又快发展。一要始终保持攻坚克难的锐气。要充分认识到，世界经济复苏将经历缓慢复杂曲折的过程，我们既要准确把握回升向好的大趋势，坚定信心乘势而上，又要足够估计面临的困难和挑战，决不能盲目乐观，更不能把经济回升向好等同于经济运行根本好转而松懈迟缓。必须继续保持和发扬近年来养成的攻坚克难的勇气，不怕困难，务实苦干，争先创优。二要继续强化保增长的举措。明年，国际市场需求仍然疲软，刺激国内消费和投资增长的政策效应可能减弱，产能过剩的矛盾将进一步显现，在国内外经济形势没有持续稳定好转之前，保持政策措施的连续性和稳定性尤为必要。要进一步加强对宏观经济走势精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5的研究，把握好政策实施的力度、节奏和重点，牢牢掌握经济工作的主动权。三要努力巩固回升向好的势头。从当前的数据看，虽然顶住了国际金融危机的冲击，保持了平稳较快发展势头，但与兄弟省区相比，我们的差距仍然十分明显。逆水行舟，不进则退，甚至慢进也是退。我们一定要咬定发展目标不放松，以必胜的信心和扎实的工作，长期保持我区经济回升向好的势头。第二，抢抓机遇，坚定不移地加快发展。经济危机既充满危险，也孕育机遇。我们要敢于迎接挑战、经受考验，更要敏锐抓住机遇、发展自己。一要紧抓中央宏观经济政策保持连续性、稳定性的重大机遇，千方百计争取份额。中央提出，明年继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。一方面保持适当的财政赤字和国债规模，另一方面，合理增加货币供给和信贷规模。中央同时强调要优化财政支出结构和信贷投向结构，增加支持少数民族地区发展的投入。各地、各部门要增强把握国家政策的敏锐性，超前谋划、筛选、论证一批带动作用大、影响深远的重大项目，进一步加强汇报、衔接、争取工作，争取中央更多的支持。二要紧抓启动西部大开发第二个十年的重大机遇，千方百计抢占先机。中央明确表示，实施西部大开发战略的决心不会动摇、政策不会改变、力度不会减弱，很快要出台今后十年深入推进西部大开发的政策措施。各精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5地、各部门要紧盯国家部委工作动态，及时了解掌握新一轮西部大开发的支持重点、政策要义、项目布局，研究透政策，谋划好项目，争取更多重大项目在我区布点建设，更多政策对我区倾斜支持，抢占新一轮发展的先机。三要紧抓国发29号文件分工落实的重大机遇，千方百计扩大成果。今年国务院办公厅制定印发了关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见分工方案，明确了贯彻落实意见的110项具体工作。各地各部门要以分工方案的出台为契机，定任务、定责任、定人员，主动衔接相关部委，积极争取支持，确保110项具体工作全部得到落实，掀起贯彻落实意见的新一轮工作高潮，为推进我区保增长、调结构、促跨越增添强劲动力。第三，着眼长远，稳步推进经济结构调整和发展方式转变。经济结构不合理是长期困扰我区经济发展的突出难题，我们必须以只争朝夕的精神推进发展方式转变，用壮士断腕的决心加快经济结构调整。调整经济结构，转变发展方式，不是改头换面的小美容，而是强筋健骨的大手术。必须登高望远，下大决心，稳扎稳打，扎实推进。产业结构上，提质增效农业，做强做大工业，扩张提档服务业，实现三次产业的协调发展。产品结构上，敢于站在能源化工行业的高端，高水平建设宁东能源化工基地，培育新的战略性主导产业；敢于站在新兴产业的前卫，择优加精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/5快建设新能源、新材料、新医药基地，抢占新一轮发展的先机；善于把握传统产业的发展趋势，积极用先进适用技术改造冶金、化工、建材、纺织等产业，再造竞争新优势；善于把握地方产品的特色和比较优势，加快提升羊绒加工、葡萄酿酒、枸杞加工等产业，形成新的经济增长点。所有制结构上，消除偏见和歧视，对公有与私有一视同仁，让民资与外资平等竞争，放开领域、