软件企业年审和认定相关要求政策介绍 - 金华市经济和信息化委员会

浙江省经济和信息化委员会软件处ZHEJIANGPROVINCIALECONOMYINFORMATIONTECHNOLOGYCOMMITTEESOFTWAREANDITSERVICEDIVISION软件企业年审和认定相关要求政策介绍20130417实施依据工信部、发改委、财政部、税务总局四部门印发的软件企业认定管理办法（工信部联软201364号）一、执行文件软件企业的认定条件和标准与财税201227号文件的有关规定和条件一致，调整了软件产品开发销售（营业）收入的占比、软件产品自主开发销售（营业）收入的占比、研发费用的占比以及研发人员的占比等，进一步强化了拥有核心关键技术、知识产权以及研发环境和质量保障等要求。二、与往年不同点一、注意时间段2011年1月1日前1、在享受企业所得税政策优惠期（两免三减半）未满前，仍按照信部联产2000968号文的认定条件进行年审。2、享受企业所得税优惠期已满的按工信部联软201364号文的认定条件重新认定。后1、按工信部联软201364号文的条件进行年审软件企业证书号浙R20120022至浙R20120149的企业除外。2、从2013年4月1日开始，软件企业认定按工信部联软201364号文的要求进行。三、重点说明二、标准与条件软件企业的认定条件和标准与财税201227号文件的有关规定和条件一致，调整了软件产品开发销售（营业）收入的占比、软件产品自主开发销售（营业）收入的占比、研发费用的占比以及研发人员的占比等，进一步强化了拥有核心关键技术、知识产权以及研发环境和质量保障等要求。工信部、发改委、财政部、税务总局四部门印发的软件企业认定管理办法（工信部联软201364号）三、重点说明三、重点说明软件产品开发销售（营业）收入。根据财税201227号文件第十六条规定，软件企业的软件产品开发销售（营业）收入，是指软件企业从事计算机软件、信息系统或嵌入式软件等软件产品开发并销售的收入，以及信息系统集成服务、信息技术咨询服务、数据处理和存储服务等技术服务收入。注具体操作中有关收入的统计按照国民经济行业分类GB/T4754和现行软件产业统计管理制度的规定执行。信息系统集成服务指基于需方业务需求进行的信息系统需求分析和系统设计，并通过结构化的综合布缆系统、计算机网络技术和软件技术，将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一和协调的系统之中，以及为信息系统的正常运行提供支持的服务；包括信息系统设计、集成实施、运行维护等服务信息技术咨询服务指在信息资源开发利用、工程建设、人员培训、管理体系建设、技术支撑等方面向需方提供的管理或技术咨询评估服务；包括信息化规划、信息技术管理咨询、信息系统工程监理、测试评估、信息技术培训等数据处理和存储服务指供方向需方提供的信息和数据的分析、整理、计算、编辑、存储等加工处理服务，以及应用软件、业务运营平台、信息系统基础设施等的租用服务；包括各种数据库活动、网站内容更新、数据备份服务、数据存储服务、在线企业资源规划（ERP）、在线杀毒、电子商务平台、物流信息服务平台、服务器托管、虚拟主机等三、重点说明软件企业销售（营业）收入总额。根据财税201227号文件第九条规定，企业销售（营业）收入是指主营业务收入与其他业务收入之和。企业收入总额。根据中华人民共和国企业所得税法第六条规定，企业收入总额是指企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入。三、重点说明与原办法相比，需要重点说明的是在软件业务收入方面。从“年软件销售收入占企业年总收入的35以上”提高到“软件企业的软件产品开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例一般不低于50”，其中将“自产软件收入占软件销售收入的50以上”调整为“软件产品自主开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例一般不低于40”。同时根据产业实际情况，对嵌入式软件产品和信息系统集成作了例外规定，占比适当降低。在职工人数方面。由“从事软件产品开发和技术服务的技术人员占企业职工总数的比例不低于50”调整为“签订劳动合同关系且具有大学专科以上学历的职工人数占企业当年月平均职工总人数的比例不低于40，其中研究开发人员占企业当年月平均职工总数的比例不低于20”。三、重点说明与原办法相比，需要重点说明的是在研发费用方面。由“软件技术及产品的研究开发经费占企业年软件收入8以上”调整为“研究开发费用总额占企业销售（营业）收入总额的比例不低于6”，且新增了“企业在中国境内发生的研究开发费用金额占研究开发费用总额的比例不低于60”。另外，研究开发费用政策口径按照财税201227号文件第十三条的规定归集，具体按照国家税务总局关于印发的通知（国税发2008116号）规定执行。三、重点说明三关于提交材料1、软件企业年审申请表/软件企业认定申请表（企业根据申报类型选择填报其中一表，在附件中下载，填写后直接打印，网上申报时作为附件附上）。2、2012年度通过工商年检的营业执照副本、税务登记证复印件（加盖企业公章）。3、软件企业认定证书原件及复印件（新申请软件企业认定的企业不必提交）。4、2012年度财务专项审计报告（须是正本，含资产负债表、损益表，现金流量表，年度软件销售收入、自产软件销售收入及软件研发费明细注释）；对于嵌入式软件产品或信息系统集成产品开发销售（营业）收入需在财务专项审计报告中注明。5、软件著作权、专利等知识产权的有效证明，企业拥有的软件产品登记证书或计算机信息系统集成企业资质证书、与用户签订的信息技术服务合同（协议）等信息技术服务相关证明材料。三、重点说明6、企业职工人数、学历结构、研究开发人员数及其占企业职工总数的比例说明（见附件四）；以及企业职工劳动合同和社会保险缴纳证明等相关证明材料（社保机构出具）。7、企业生产经营场所相关证明材料（购买房产证或租赁合同）。8、企业主要经营管理制度文件列表加盖企业公章。9、保证产品质量的相关材料（ISO9000、CMM认证等）或企业内部制定的相关及制度）。10、企业法定代表人对所填信息和申请材料真实性、准确性的承诺书法定代表人签字、加盖企业公章。11、软件产业统计报表。企业登录网站（HTTP/WSBSZJJXWGOVCN/）进行网上申报。12、国税完税凭证和企业简介三、重点说明四、软件企业认定程序为1、企业向省级主管部门提出认定申请，并按照办法第八条要求提交材料；2、省级主管部门自受理软件企业认定申请之日起20个工作日内按照办法第七条规定进行审查，必要时可组织产业、财务等专家围绕上述方面对申请企业进行评审；3、省级主管部门根据审查情况做出认定，并将认定的软件企业名单（纸质文件和电子版）报送工业和信息化部；4、工业和信息化部对省级主管部门报送的经认定的软件企业名单在工业和信息化部在部门户网站和“中国双软认定网”公示7个工作日，没有异议的，予以备案；有异议的，不予备案，发回报送的省级主管部门重新审核；三、重点说明5、省级主管部门根据工业和信息化部备案情况，公布本行政区域内软件企业认定名单，颁发软件企业认定证书。6、企业对认定结果或年审结果有异议时，可在公布后20个工作日内，向所在地的省级主管部门提出申请，提交异议申请书及有关证明材料。省级主管部门受理申请后，应当进行调查核实，并在受理后45个工作日内作出处理。企业对处理意见仍有异议的，可向工业和信息化部提出复审申请。工业和信息化部应当在45个工作日内作出处理决定。三、重点说明五、换证2013年4月1日之前完成认定的企业，应当通过年审或重新认定的方式换发新的软件企业认定证书（证书编号不变）。软件企业认定证书分