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全市 “讲看齐、见行动 ”学习研讨务虚会 讲话 稿 2016年以来,全市各级各部门和广大党员干部团结拼搏、真抓实干,聚力干成了一批大事,奋力打造了一批亮点,有力破解了一批难题,经济发展稳中有进,转型升级扎实推进,城乡建设克难而进,民生事业协调共进,干部作风持续改进,实现了 “十三五 ”良好开局。 “稳 ”“进 ”之时有难处,亮点之中有隐忧,当前经济运行增长动力与下行压力交织、有利条件与不利因素并存,分化特 点愈益明显。从 增长、促转型压力大,抓改革、防风险难度高,惠民生、优环境任务重;从全省和长三角看,各地呈百舸争流、竞相发展态势。面对经济发展新常态、区域竞争新格局,必须把照系去定位,在理念、思路、能力、作风上全方位等高对接,敢于攀高比强,勇于攻坚克难。 2017年是党的十九大召开之年,是实施 “十三五 ”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年,也是深入贯彻省市第十次党代会精神、全面实施五大发展行动 计划 的开局之年。要坚持稳中求进工作总基调,适应把握引领经济发展新常态,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。 经济下行,也给调结构留下了空间。如果今天错过了宝贵的 “窗口期 ”,明天将面临痛苦的 “折磨期 ”。要保持转型定力,坚持实事求是,不为一些经济指标回升而喜形于色,也不为一些指标下行而惊慌失措,下决心做好一时见不到成 效、有利于长远发展的事情,坚决处置僵尸企业、淘汰落后过剩产能,着力优化资源配置,加快培育新动能、形成新结构,以新经济的增长对冲旧经济的减速,着力实现更有质量、更有效益、更有含金量、更可持续的增长;加快工业转型升级,补齐服务业发展短板,构建创新型现代产业体系,推动产业迈向中高端水平。要加快项目突破,把项目建设作为经济工作的生命线,围绕五大发展行动,精心谋项目,既要 “有中生新 ”,又要 “无中生有 ”,谋划一批重大新兴产业项目,在调整存量的同时做优做大增量,培育新的经济增长点;积极争项目,准确把握政策导向,加大对上争 取力度,积极申报和争取老工业基地和资源型城市转型示范区等接续平台;全力招项目,完善招商考核机制,加大招商引资和招才引智力度,在新兴产业和科技型产业项目招商上实现突破;加快建项目,深入实施 “四督四保 ”制度,着力解决土地、资金、人才、环境等瓶颈制约,努力形成更多先进生产力和实物工作量。要优化发展环境,坚持环境立市,全面对标国内先进地区,深入推进 “放管服 ”改革,做到放得更活、管得更好、服务更优,着力营造法治化、国际化、便利化的营商环境。要着力改善民生,全面落实以人民为中心的发展思想,集中力量做好普惠性、基础性、兜 底性民生建设,推进精准扶贫、精准脱贫,推动美丽乡村建设从变美向变富转变,着力解决就业、社保、就医、上学、养老等关系群众切身利益的问题,让群众有更多获得感、认同感和幸福感。 要激活改革和创新两大动力,以更大力度推进创新,以更强决心深化改革,以更宽视野扩大开放。要筑牢县区和园区两大支撑,认真抓好市委、市政府支持县区和园区发展相关政策意见的落实,进一步完善考核评价体系,对主要指标实行动态考核、按季通报,推动县区和园区赶超跨越、争先进位。要强化党建和干部两大保障,按照中央和省委部署要求,深入开展 “讲看齐、见行动 ”学习讨论,切实担负管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党,推动管党治党走向 “严实硬 ”;强化新常态下干部的思想转型,引导干部积极了解掌握国内外发展的新动向、新趋势和经济发展新常态带来的新变化、新问题,坚决克服工作满足于过得去、一般化、差不多等现象。 志不求易者生,事不避难者进。资源型城市转型,伴随着增速的回落,经历着调整的阵痛。只有保持平常的心态,只有忍得一时的痛与断,才会迎来凤凰涅槃。全市上下一定要保持定力,坚定信心,掌握正确方法,锤炼担当精神,树立实干作风,真正用心想事、用心谋事、用心干事、用心成事 。 2017年是党的十九大胜利召开之年,是实施 “十三五 ”规划的重要一年,也是本届政府收官之年,做好明年工作意义重大。在明年发展目标的确定上,要坚持稳中求进,好中求快、能快则快、又好又快;要坚持目标求高,增长速度略高于全省平均水平;要坚持以发展质量和效益为中心;投资、出口、消费 “三大需求 ”有支撑;财政、城乡居民 “三大收入 ”相匹配;一、二、三次产业发展相协调;安全、环保、稳定相兼顾;要坚持工作安排既要定性,更要量化。 2017年工作的思路要做到,坚持发展为上,坚持民生为本,坚持脱贫为先,坚持平安为基。要组织产业 集聚基地推进年活动、特色小镇培育建设年活动、协调发展提升年活动 “三个突破 ”,以重点突破带动整体工作提升。要突出项目、融资、环境 “三个抓手 ”,持续用力发力。 要实施创新发展行动,促进产业转型升级;实施协调发展行动,提升城乡建设水平;加大统筹发展力度,优化城乡发展格局;实施绿色发展行动,促进
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