在装备制造业发展战略规划评审会上的讲话

1/5在装备制造业发展战略规划评审会上的讲话尊敬的各位专家、同志们很高兴出席今天的县装备制造业发展战略规划评审会。刚才，各位专家对县装备制造业发展战略规划对规划纲要进行了认真的评审，发表了真知灼见，提供了很多很好的宝贵意见，并作出了结论，给予了很高评价，这表明县装备制造业发展战略规划在县委、县政府的高度重视和认真组织下，在全体专家的精心指导下，在同志们的共同努力下，已经取得了预期的效果，我感到非常的高兴，感谢各位专家及所有工作人员的辛勤劳动，感谢你们为地方经济发展作出的巨大贡献。装备制造业是县在经济总量、产业规模、集群影响力等综合实力方面均较强的传统优势产业，其有力地支撑、拉动着经济的快速、持续和健康发展。20XX年装备制造业规模企业占全县规模工业经济总量的，同比增长了。装备制造业集群的发展，对县产业结构的优化升级，提高产业市场竞争能力发挥了重要的带动作用，同时也使装备制造业具备了向更高层次的集群式发展的条件。这次县装备制造业发展战略规划的编制，为指导县装备制造业的进一步发展奠定了一个很好的基础。今天有幸听取了专家对县装备制造业发展战略规划2/5的建议，我也受到一些启发，对如何更好发挥产业规划对产业发展的引导作用有一些思考，也有一些建议，想借此机会和各位专家、各位同志共同探讨。第一，制定规划的过程是统一思想、达成共识的过程县下决心制定高规格、高质量的县装备制造业发展战略规划，我想是经过了审慎决策的。规划编制的过程，是上上下下反复统一思想、最终达成共识的过程，是整合资源、形成合力的过程，也是摸清家底、找准定位的过程，更是谋划思路、确定路径的过程。这个过程对于县装备制造产业发展是非常有好处的。第二，规划的重要作用不容忽视党的十六届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，把“计划”改为“规划”，一字之改充分表明“规划”更为重要，今后进入不了规划布局的项目就很难拿到资源的配置，比如土地。规划有其严肃性，要经过人大的审议，审议通过后不能轻易改动。规划的目的是为了经济社会的又好又快发展。首先，一个科学合理的规划能够指导我们的资源配置。目前和今后一个时期要大力发展、重点培育和相机引进的，肯定要把各种要素、资源的配置向这些领域倾斜。其次，一个科学合理的规划能够使我们理清发展思路，认清自己，看清别人，扬长避短，“有所为有所不为”地发展我们的产3/5业，规划我们的产业布局，走良性的、可持续发展的道路。第三，一个科学合理的规划能够使投资者充分了解我们的发展思路，了解政府的政策取向，有利于吸引大集团、大企业投资。所以说，县委、县政府树立了优先发展装备制造产业的决心，并且拿出这样一个规划，是非常值得的。我认为，这次专家评审的县装备制造业发展战略规划有三个特点一是县委、县政府要求制定的规划起点高，编制规划工作集中了这么多的人力、物力，邀请了这么多的资深专家，县委、县人大、县政府、县政协和相关部门的这么多同志到会，都充分说明了这一点。二是这个规划的质量是高的，刚才与会的各位专家都给予了充分的肯定。三是大家对规划的期望值很高，可以看出，县委、县政府的决心很大，是要抓住国家振兴装备制造产业的发展机遇，推动县装备制造业的发展，使县真正成为长三角地区先进装备制造业的重要基地之一。第三，落实规划的几点建议一要树立上海经济圈理念。要特别关注长三角地区先进装备制造业发展，同时关注上海的产业发展定位和城市发展定位。“十一五”期间，上海市有一批制造业企业外迁，其中有一大批搞装备制造业的企业要外迁，希望县能引起重视。不久前国家出台了调整和振兴装备制造业纲要，4/5江苏省也确定了振兴装备制造业的143工程，对装备制造业产业提出了更高的要求，也带来了难得的历史机遇。县作为传统的装备制造业产业基地，产业基础好，交通便利，基础设施、政策环境、软硬条件具备，县委、县政府高度重视装备制造产业发展，发展空间大，潜力大。县发展装备制造产业可谓是是天时、地利、人和，因此一定要抓住机遇，放宽眼界，主动接轨上海，加快发展。二要找准定位。江苏省的143工程中，明确了14个重点发展领域，其中包括有一定产业基础和发展前景的输变电成套设备、工程机械、数控机床、电力能源装备、节能环保装备及其它装备。省里提出“将围绕扩大自主装备市场占有率、提高制造和成套能力、提升自主创新能力”三大目标，选择一批重点项目，给予省财政性资金扶持，对符合国家支持条件的省政府将积极协助争取国家有关部门的支持。在此基础上，省有关部门也出台了一系列相关配套支持政策。我注意到，县确定到2018年，把打造成中国“水泥机械、输变电设备、锻压机械”等重型化成套机械设备的制造基地，打造成长三角北翼和江苏省装备制造业主要的零部件配套基地之一，与省里的要求是吻合的，说明县在制定规划时考虑了与全省产业规划的衔接问题，定位是准确的。三要抓大项目。在这里我明确表个态，在先进装备制5/5造产业发展方面，只要县有大项目，只要符合产业发展方向，我们一定会大力支持。市政府各有关部门将协调联动，为项目解决各种资源配置问题、服务问题等，保证项目顺利推进。希望县加大项目谋划与建设力度，加大政策扶持力度，以先进装备制造产业的快速发展促进经济结构调整和增长方式转变。四要研究落实规划的具体措施。有了一个好的产业发展规划，可以说县装备制造产业有了良好的开端，但是规划的落实仅仅