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文档简介
1/11公墓办事处主任一季度工作例会总结讲话刚才听了各位公墓办事处主任的汇报,很令人振奋,很受鼓舞,很受启发,我感觉这次工作例会开的很好、很及时、很有成效。各位公墓办事处主任不但总结了今年一季度以来公墓建设所取得的成绩,展示了各个公墓不同的特色和亮点,还对二季度公墓工作提出了一些具有建设性的设想和意见,我感觉这里面一些好的思路、好的做法,很值得各公墓办事处之间相互学习和借鉴。下面我从两个方面谈一下自己意见和建议一、团结协作,攻坚克难,公墓各项工作取得明显成效。一季度公墓办事处的各项工作始终围绕着太湖新城区域殡葬综合整治和青龙山集中迁葬墓区建设这一中心,无论从公墓基础建设上,还是公墓管理服务上,以及公墓经济效益上都取得了不错的成绩,主要体现出“活”、“优”、“节”等三个特点(一)勇于开拓,敢于克难,新城葬区建设体现一个“活”。太湖新城区域殡葬综合整治和青龙山集中迁葬墓区建设工作是一项开创性、基础性的工程。说开创性,因为青龙山集中迁葬墓区建设的“工程之大、时间之短、成效之好”是我区殡葬建设史上的第一次;说基础性,是因2/11为太湖新城区域是无锡中心城区南移的重要区域,将会是极其重要的政治活动区,资源丰富的文化旅游区,方便舒适的居民生活区,而殡葬综合整治工作能否圆满成功是各项其他工作能否有效、有序、顺利开展的前提。围绕着太湖新城区域殡葬综合整治和青龙山集中迁葬墓区建设,特别是在青龙山集中迁葬墓区建设和迁葬落葬形式上,可以说各公墓办事处都“动了足脑筋,想尽了办法”。一是“活”的施工方式加快迁葬区的基础施工。青龙山集中迁葬墓区的工程施工面积达到近100亩,需要搬运土石方近5万立方,而且要在“清明”前部分投入使用。面对如此之大的工程量,如此之短的施工时间,各公墓办事处采取“分块负责,齐头并进”的施工方式,即由各公墓办事处分别负责一块迁葬区域的基础施工。截止目前,已平整的迁葬墓区面积近80亩,搬运土石方近5万立方,建造穴位近3万个,同时还完善了山体排水设施,修建完成了宽度近米、长度近千米的山体排水主涵道工程,提前完成了迁葬区前期基础施工任务,成绩是喜人的。二是“活”的工作形式推进迁葬区的落葬工作。在太湖新城区域内需迁往青龙山集中迁葬墓区的墓穴有4万多个。各公墓办事处都能够积极与有关街道和村(社区)衔接,采取“集中办理、对口负责、上下联动、条块结合”等灵活多样的形式,保障了迁葬墓穴安葬工作的有序开展。华庄街道辖区内有近200003/11个私埋乱葬墓穴需迁往集中迁葬墓区,而青龙山公墓办事处正好对口负责华庄街道,面对大量的前往办理迁葬落葬手续的逝者亲属,青龙山公墓办事处能够不断调整相关手续的办理程序,从开始的“领号后办理手续”,到后来的“落葬后办理手续”,再到现在的“与村(居委)电话预约”方式,显出了青龙山公墓办事处灵活机动的工作风格。湖景公墓办事处在采取“电话预约迁葬落葬”方式的同时,在结帐方式上采取“公墓办事处与街道结帐、街道与村民结帐”的方式,从而大大减少了手续办理的复杂程度,提高了手续办理的效率,展现出湖景公墓办事处在处理问题时候的科学性和预见性。目前,整个青龙山集中迁葬墓区共落葬墓穴近10000个,下放“保护箱”30000个,同时最近一段时间每天落葬墓穴达到200800个,成效是显著的。三是“活”的服务理念做好逝者亲属的思想工作。在太湖新城区域内需迁往青龙山集中迁葬墓区的墓穴有近5万个,所涉及的逝者亲属何止10万,其中不乏对迁葬工作有抵触情绪的逝者亲属。面对前来办理迁葬落葬手续的逝者亲属,各公墓办事处都实行便民措施,对需要休息的逝者亲属提供休息场所和茶水,对不懂手续办理的逝者亲属耐心进行解说,针对情绪激动的逝者亲属采取“以理服人、以情动人、以心感人、以实助人”的工作方式,做到了最大限度的忍让和冷静,特别是青龙山公墓办事处工作人员甚至4/11“打不还手,骂不还口”,充分展示了民政工作者极高的思想境界。(二)以人为本,甘于奉献,创新管理机制体现一个“优”。公墓办事处作为民政系统一个重要的对外窗口,直接关系到群众对我区民政系统的认同程度。在清明期间,特别是当清明节已作为国家法定假日的时候,面对清明祭扫活动时间集中、祭扫群众规模庞大的新情况,各公墓办事处都能够一边丰富便民服务内容,创新便民服务形式,提高便民服务质量,一边又认真做好公墓内以及周边道路的交通疏导工作,保障祭扫场所和周边的交通畅通,同时在墓区防火、安全保障等方面做到“落实到位,责任到人”,确保了清明期间群众祭扫活动“安全、有序、优质、文明”进行,这充分体现了各公墓办事处的战斗力和服务意识。一方面建立优化的管理模式。各公墓办事处为做好的祭扫安全保障工作,特别是清明期间祭扫安全保障工作,都普遍建立了“横向协调,纵向到底”的管理机制。当出现群众祭扫高峰时,各公墓办事处能积极协调派出所、交警、专职保安等帮助维持交通秩序和进行安全保卫工作。同时清明期间,各公墓办事处都能以安全防火为重点,建立“分工明确、责任到人、落实到位”的安全防火工作机制,在醒目场所悬挂放火标语,实行值班制度和定时巡查制度,购置各种类型的灭火器具,湖景公墓甚至构筑了防火隔离5/11带,可以说这些制度、机制的建立有力地保障了群众祭扫活动的安全有序进行。另一方面提供优质的祭扫环境。各级公墓办事处都完善服务设施,丰富服务内容,为前来祭扫的群众提供力所能及的便民服务措施,特别是梅园公墓办事处还为祭扫群众提供焚烧纸钱、元宝等祭祀用品的铁盆、铁桶等,这些服务项目的增设取得了很好的社会效应。同时在清明祭扫高峰来临之前,各公墓办事处都加大公墓的巡查力度,对墓碑、墓穴等进行“拉网式”的全面检查,做到墓碑等祭祀器物无破损,并对墓穴及墓区内的环境卫生进行清理,对因雪灾而出现的树木歪斜、死亡等及时进行矫正和补种,特别是乌鹤山公墓为确保绿化率,不但是矫正和补种原有树木,还大量补植了雪松、杨树、冬青等众多树木,这些都为营造干净整洁祭扫环境提供了有力的保障。另外为保证墓区内祭扫车辆的有序停放和墓区内行车畅通,各公墓都对停车场的标线、标志,以及行车路线进行重新设置和标注,湖景公墓通过增设多个临时停车场,来缓解公墓内的停车压力,梅园公墓通过拓宽改造公墓的行车主道路,不但减小了在公墓主干道上发生险情的可能,还有力的缓解了公墓主干道上的交通压力。(三)立足本职,善于思考,土地资源利用体现一个“节”。土地资源作为不可再生资源,在利用和开发成墓穴后,在相当长的时间内不能被重复利用,因此在某种程6/11度上,土地资源可以说是各公墓生存和发展的“命脉”,严重控制和限制着各公墓未来发展的走向和趋势。因此各公墓如何在界桩范围内最大限度的利用一切可以利用的土地资源,实现“管住总量、盘活存量、集约高效”的使用土地资源,减缓墓地扩展的速度,就成为各公墓办事处负责人要思考的问题。梅园公墓和陈漕湾公墓就在原有公墓的基础上进行了再开发,对公墓土地资源实现了再利用,即通过对已开发墓区的宽墓道进行翻建,在保证正常行人通行的前提下,将宽墓道修改为小墓道,建造了一批不同品种的小型精装墓,不但实现了不菲的经济效益,还对如何充分利用土地资源进行了有意义的探索,实属可贵。上述三个特点仅仅是一季度各公墓各项工作开展情况的一个缩影。一季度各公墓办事处还做了很多其他的、重要的、卓有成效的工作,取得了扎扎实实的成绩和效果,得到了良好的社会反响。这些成绩的取得,归功于各部门的高度重视和大力支持,更归功于奋战在殡葬工作一线干部职工的勤奋工作和无私奉献,但在公墓办事处规范化建设、持续发展、品牌形象、作风效能等方面还需要进一步加强。二、理清思路,完善机制,从细微点滴之处下好公墓发展的这盘大棋。下阶段各公墓办事处的工作更加繁重,任务更加艰7/11巨,形势更加严峻,希望各公墓办事处在二季度开展重点过程中牢牢把握一下几点一、认清新形势,牢牢把握工作的新要求,进一步加大规范化建设力度。近年来,特别是无锡实行殡葬制度改革,开展殡葬整治以后,各部门、各行业,特别是报纸、电视等各类新闻媒体非常关注公墓规范化建设,因此进一步加大公墓各方面的规范化建设就显得尤为重要和紧迫。依法建设是公墓规范化建设的前提,各公墓办事处要严格依据省、市有关法律、法规的规定开展工作,自觉接受监督和管理,做到“工作有法,行事有章”。要进一步健全和完善公墓内部的各项规章制度,走规范化发展的道路。由于民政部门主管的公墓具有一定的政府背景,人们就要求它能够满足经济上处于弱势地位客户的殡葬消费需要,即公益性的消费需求,因此,公墓要在收费上要严格按照物价管理部门核准的价格收费,要做到“货真价实、物有所值”,并且尽可能地推出较低价格的殡葬服务,主要是以小墓型为主的多层次价格墓型,以满足他们的需求。同时要把所有服务项目及其价格公布上墙,重点是要做到上墙后的及时更新。二、抓住新机遇,努力实现工作的新突破,进一步建立持续发展的机制。随着时代的发展,绿色环保概念深入人心,如何在“绿色殡葬”上做文章,推行殡葬改革,8/11减少土地资源消耗,增加土地资源使用效率,实现公墓发展的可持续就显得更加符合时代的要求。最近几年各公墓的建设速度大幅度的提高,主要体现在每年销售的墓地数量上逐年增加,导致土地资源的紧张和公墓发展之间的矛盾日益加剧,公墓发展的压力越来越大,空间越来越小。因此只有拓宽思路,建立有利于节约土地资源的集约型发展模式,才能实现符合可持续发展战略的良性循环。这种集约型发展模式既是一种新的公墓经济增长模式,也是一种新的公墓管理模式。要大力推广和宣传安息堂、树葬、草坪葬等绿色、环保、新型的安葬方式和殡葬文化。三、落实新任务,不断开创工作的新局面,进一步提升品牌和形象。各公墓经过多年的发展,可以说已经深入人心,但总是有人会评价“什么什么公墓蛮好蛮漂亮的”,“什么什么公墓没有另外的公墓好”,说明各公墓在品牌和形象上存在一定的差异,因此下阶段要在班子建设、内部机构、党组织建设、媒体宣传等方面,强化公墓的品牌和形象建设,提高在群众中的美誉度。一要加强公墓办事处领导班子建设。领导班子是公墓办事处的核心,也是公墓发展的领头羊。公墓办事处领导班子成员要加强理论学习,努力提升自身的素质,增强法制意识、责任意识、公益意识,特别是要提高创新意识。要注重各公墓间的学习交流,形成公墓间的良性互动。二要完善公墓的内部机构建设。9/11要完善内部机构,实行“民主管理、民主监督、民主决策”。三要加强公墓党组织建设。通过加强公墓党组织建设,才能进一步提高公墓凝聚力、战斗力。最后一点也是最重要的一点是要加强品牌和形象建设,要充分利用新闻媒体的舆论导向作用,借助传媒资源,加大力度宣传新形势下殡葬工作的时代内涵,集中力量打好自己的品牌,树好自己的形象。四、立足新风貌,实现作风建设的新发展,进一步塑造良好的风气和面貌。今年3月29日,区委、区政府专门召开了机关作风和效能建设的工作会议。公墓办事处作为民政部门与群众接触的窗口,直接关系到民政部门在人民群众心目中的形象,因此加强公墓办事处的作风建设就显得更加而且十分必要。结合我自身的实际体会,我认为首先好作风离不开一个“干”。干不干事,是好作风和坏作风的分水岭。工作处处争一流,问题和难关不断攻克,成绩之花竞相开放,这就是实干作风的见证。现在,有一些人讲空话侃侃而谈,干实事则一无所能。在他那里要措施有措施,或者说要什么有什么,但就是没有成效和变化,很长时间过去了“面貌不改”、“江山依旧”,我想他的作风也好不到什么地方去。其次好作风离不开一个“快”。面对上级任务,面对工作难题,立马动起来,干起来,想起来,不拖拉不搁置,这叫雷厉风行。我们有些人却不是如此,10/11总也急不起来,快不起来,心懒、嘴懒、手懒、身懒,遇事或磨蹭、或踢皮球、或患得患失,这个叫雷打不动。最后好作风离不开好的风气。风气乃作风之“根”。正气不立,庸俗之风必将盛行。要大力倡导勤奋好学等良好风气,让勤勉干事成为主流,让廉洁简朴成为风尚。一个地方、一个单位的作风如何,还要看“一把手”如何引、如何带、如何抓。“一把手”形象好、作风正、肯干事、讲廉洁,那么那里的作风也不会差到哪里。如果“一把手”讲排场、求虚伪、要奢侈、喜享受,奉行一旦“掌权得势”就一定要“鸟枪换炮”的准则,平时不以身作则、不率先垂范,不树抵制歪风邪气的旗帜,不做宏扬正气的标杆,我想那
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