全县农村经济工作思路

1/10全县农村经济工作思路我县的农村经济发展由于受地理环境、生产条件等诸多因素的制约，在上世纪90年代以前一直呈缓慢的增长态势。进入九十年代中后期，在国家宏观经济高速增长和刚性的“八七”越温达标政策的影响下，XXXX农村经济迎来了一个高速增长阶段，1995年农民人均纯收入为584元，到2016年已达2096元，短短8年间净增了1512元，年均增长，远高于全市同期的增长速度，其中1997、1998两年的年均增长额更是出人意料，高达379元。近几年来，随着我县农业主导产业逐步形成规模，农业结构调整有力地增强了农业生产综合效益，同时也促进了农村剩余劳动力的转移，农民收入水平从统计数据上看也正趋于理性。根据统计资料分析，农民人均纯收入从2000年的1792元增长到2016年的2275元，年均增长元，比较符合XXXX农民的实际收入水平。同时农民增收的渠道也较前期发生了根本性变化2016年全县农民可分配净收入实现31261万元，较2000年（26189万元）净增5072万元，其中农民外出务工收入实现万元，较2000年（4592万元）净增2907万元，占净收入增加部分的，另因农村税费改革的实施以及农业税的停征，农民因政策减负603万元，占净收入增加部分的。同时，主导产业的发展也带动了农民的生产效益，例如2016年茶叶产值（农民部分）2/10实现1365万元，较2000年的750万元净增615万元，这主要受益于茶叶产品内部结构调整、名优茶采摘技术的大面积推广，单位面积产值得到大幅提高。但是，就目前的产业发展状况而言，多数产业的地域局限性大，难以成为全县农民普遍受益的基础产业和富民的主体产业。同时，我县的人口总量有限，大量引导农村余劳外出务工已不再现实，继续在劳务经济上有新的突破已成问题。因此，今后农村经济工作的重点是运用产业化经营手段加快基础产业发展，并将其培育成促进农民增收的主渠道。今后农村经济工作思路以构建和谐社会为主线，以建设社会主义新农村为出发点，以增加农民收入为落脚点，立足优势资源，突出产业特色，以市场为导向，大力推进农业产业化经营，加大农业基础设施建设力度，逐步改善农村生产生活环境，促进农村物质文明、政治文明和精神文明的建设，全面推进我县社会主义新农村建设进程。在具体工作中，应重点抓好农业产业化基地建设。一、特色种植产业（一）优质茶叶生产基地1、内容高标准、高起点新建一批具有较高科技含量的无性系良种生态茶园，达到高产、优质、高效的目标，同时财政从2016年2016年每年安排100万茶叶低改资金，3/10花大力气狠抓低产茶园改造，努力提升XXXX茶叶的整体形象。2、目标在茶叶生产的优势区域再成片发展万亩无性系良种茶园，无性系优良茶园达到万亩，新增产量160吨，改造低产茶园万亩，亩增产量10公斤，新增产量400吨，到2016年，全县投产茶园面积达到5万亩，产量达到1300吨，名优茶产值占茶叶总产值的70。3、布局茶叶生产的优势区域应是县之东南部的XXXXX五个乡镇，适宜发展的区域是XXXX乡。4、效益全部达产后，万亩无性系茶园可增加收入1250万元，4万亩低改茶园可在原有基础上增加收入3200万元，全县人平可从茶叶产业中新增纯收入157元。2016年工作重点是继续在最佳适生区发展无性系良种茶叶2000亩，到年底全县高标准无性系良种茶园面积达到万亩。规划实施良种茶叶母本园建设。（二）优质蚕茧生产基地1、内容加大老桑园的改造，规范发展中干大行桑，推行桑草结合或桑菜结合模式，同时狠抓现有桑园的管护。2、目标管好现有万亩密植桑园的基础上，在最适区和适宜区改造发展中干大行桑园2万亩，到2016年，全县实现年发种万张，产茧750吨，蚕农收入实现1500万元。4/103、布局XXX8个乡镇是最适区域；XX7个乡的矮山沿河一带是适宜区域。4、效益项目达产后，新增蚕茧产量500吨，蚕农可在现有基础上新增收入1000万元，全县人平新增纯收入50元。（三）优质洋芋（马铃薯）生产基地1、内容依托中科院在我县组建的“四川XX高山农业有限公司”建立洋芋脱毒种薯繁育体系，并根据省农业厅、省农科院的规划，将XXXX建设成川西北洋芋种薯基地；同时，适时引进洋芋加工龙头企业，做大做强洋芋产业。2、目标洋芋种植面积达到10万亩（其中秋植面积3万亩），洋芋鲜薯产量达到10万吨。其中建立洋芋种薯基地4万亩，年生产合格种薯3万吨，建立菜用和加工用洋芋生产基地6万亩。3、布局洋芋生产的优势区域是XXX8个乡，在海拔1000米以上区域，应面向川西北平坝丘陵区，以发展种薯生产为重点；在海拔1000米以下区域，应面向XX成都等大、中城市，发展菜用、加工用洋芋为重点。4、效益项目达产后，产值将达到5000万元，全县人平可新增纯收入251元。5/102016年工作重点是强化科技支撑，加强与中科院的技术合作，采用组织培养技术加快洋芋新品种的研发。（四）优质魔芋生产基地1、内容对魔芋病害防治进行科技攻关，实施规范化栽培，不断提高XXXX魔芋质量和产量，财政预算每年安排50万资金用于魔芋购种补贴，促进XXXX魔芋规模化、集约化生产。引进魔芋精深加工企业，推动XXXX魔芋产业持续发展。2、目标新建魔芋生产基地3万亩，力争全县建成5万亩无公害魔芋生产基地，使魔芋总产达到10万吨以上，其中商品魔芋达到万吨，同时，引进一家年产魔芋精粉3000吨，销售收入达10000万元以上的魔芋深加工企业。3、布局ZXXX十一个乡人均耕地较多，生态环境优越，有扩大魔芋种植的土壤优势，农民有多年种植魔芋的传统，是XXXX魔芋生产的优势区域。4、效益项目达产后，全县农民将从魔芋产业中获取收入亿元，全县人平新增纯收入559元。2016年工作重点是加强魔芋种植的技术培训，提高种植户的田间管理技术，重点推广魔芋软腐病防控技术，防治病虫害的发生。2016年，魔芋种植面积达到2万亩。（五）优质高山蔬菜基地1、内容实施规范化、标准化生产，打造XXXX蔬6/10菜优质品牌2、目标在基地乡打造一批年蔬菜种植面积不低于500亩的专业村，“十一五”期间，全县应打造20个专业村，集中成片的晚市蔬菜面积应达到1万亩以上，到2016年，全县至少应打造30个专业村，成片的晚市蔬菜面积应达到2万亩以上。3、布局晚市蔬菜的优势区域主要应确定在XX，重点布局在海拔1000米以上、交通方便的村，并将晚市蔬菜作为这些村的农业主导产业。4、效益项目达产后，蔬菜产业将新增产值3000万元，全县人平新增纯收入140元。2016年工作重点是积极引导、扩大高山蔬菜的生产规模，重点培育和规范蔬菜类农村专业合作经济组织，做好生产基地、中间商、销售市场的联结工作。二、优质畜牧产业（一）PIC优质生猪1、内容加强与英国PIC总公司的技术合作，不断提升PIC生猪的品质。财政预算每年安排150万资金，对养殖户每引种1头父母代种猪补贴500元，抓好规划养殖场建设，完善种猪场的建设，促进规范化、标准化PIC商品猪生猪养殖体系的建立。2、目标全县PIC优质生猪养殖总规模20万头，7/10带动规模100头以上的大户200户。3、布局重点分布于XX6个乡（镇），以及交通条件较为便利的“三沿”地带。4、效益项目达产后，各类养殖户将从饲养商品猪项目中增加收入1600万元，全县人平新增纯收入115元。2016年工作重点是加强PIC生猪项目的做大做强，扩大PIC商品猪的养殖规模。完成黑沟PIC原种场项目的后期工程，并正式投产。（二）长毛兔养殖1、内容支持长毛兔养殖产业的发展壮大，促进长毛兔养殖产业规模化、规范化、集约化发展，培育长毛兔养殖产业成为新型龙头企业。财政预算每年安排20万元补贴西羌长毛兔协会引进优质种兔和新建种兔扩繁场。2、目标长毛兔养殖总规模50万只，培育存栏规模在200只以上的大户万户。3、布局重点分布于全县的矮半山区域，实行种草养兔。4、效益项目达产后，产毛兔产业将新增产值5000万元，全县人平新增纯收入269元。2016年工作重点是大力发展长毛兔养殖产业。一是扩大西羌长毛兔种兔场的规模；二是依托现有长毛兔养殖大户拟建3个种兔扩繁场；三是利用现有畜牧兽医体系资8/10源，加强技术培训和技术服务体系；四是协助长毛兔种场引进34人专业技术人员。三、生态经济产业（一）干果基地1、内容结合林业工程项目的实施，发挥山区土地资源优势，建设主要是以核桃、板栗、银杏为主的干果基地。2、目标项目总规模规划为5万亩（其中新建万亩，低产改造万亩）。3、布局主要分布XX等13个乡镇。4、效益项目达产后，将新增产值4000万元，全县人平新增纯收入186元。（二）中药材1、内容主要发展厚朴、黄柏、杜仲、枣皮及林下中药材等，并通过基地推动制药业的发展，做大做强中药材产业。2、目标规划新建15万亩，总规模达到20万亩。3、布局主要分布XX等乡镇。4、效益项目达产后，将新增产值6000万元，全县人平新增纯收入280元。（三）辛夷1、内容建立辛荑标准化种植示范园，推广并普及9/10辛荑植株短化技术，扩大辛荑种植面积。2、目标建设总规模为10万亩。3、布局主要分布在XX等乡镇。4、效益项目达产后，将新增产值4500万元，全县人平新增纯收入210元。（四）红豆杉1、内容立足XXXX曼地亚红豆杉引种无性繁殖育苗及栽培试验所取得的成果，充分发挥山区土地资源优势，通过曼地亚红豆杉原料林基地建设，培植资源，进一步加大新技术、新成果推广力度，构成具有典型山区特色的林业生态经济型产业。2、目标新建曼地亚红豆杉原料林基地万亩，使XXXX曼地亚红豆杉原料林基地达到1万亩。3、布局主要分布在XX等乡（镇）。4、效益项目达产后，将新增产值亿元，全县人平新增纯收入172元。2016年林业工作重点是继续深挖、利用退耕还林、荒山造林、天然林保护等现有林业政策和项目，重点推进各类林木基地建设。规范木本药材的采伐政策，提高厚柏等三木药材的综合利用率。加强对现有干果品种的改造，优化品质，提高产量。四、培育新兴产业10/10立足山区自然条件，依托国家相关产业政策，因地制宜，深度挖掘培育新兴产业，诸如对香料、纸竹一体化、旅游、特种种养殖及精深加工等项目的开发，为广大农民开辟更为广