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1/4乡镇统筹发展考察报告11月12日,区政协副主席率领农业界别联组视察了镇统筹城乡产业发展情况。委员们实地视察了绿康果业有限公司和天盛金属制造有限公司,听取了镇党委、政府主要领导人关于统筹城乡产业发展的情况通报,并围绕统筹城乡产业发展的主题进行了座谈讨论。一、镇基本情况镇地处“一小时经济圈”的核心区与外延区的结合部,是组团的重要组成部分。辖10个行政村和4个社区居委会,幅员面积平方公里,人口万人左右,城乡人口比例为1。该镇现有工业企业338个,农业龙头企业8个,预计今年可实现工业总产值31亿元,农村经济总收入亿元,农民人均收入3980元。曾先后被评为“市百个经济强镇”、市卫生镇、文明镇和科普示范镇。二、该镇的主要做法及实效注重以规划指导发展镇党委政府根据该镇既是人口大镇,又是工业大镇这一特点,比较注重以规划指导发展,在全区镇一级发展中是做得较早的也是做得较好的。坚持以规划为基础,以产业为核心,以新农村建设为载体,打破城乡界限,优化资源配置,加快推动城乡经济、政治、文化和社会建设,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。2/4产业布局比较明晰镇重点实施“一城、两线、三基地、四品牌”发展战略。“一城”就是加快城市化进程,带动农村发展。“两线”就是在浦歇路沿线发展现代农业,在碚青路沿线发展新型工业和商贸流通业,形成二、三产业集中区。“三基地”就是发展曹家坝机械制造基地、小湾仪器仪表基地、永远纺织工业基地。“四品牌”就是建立“447”锦橙、南方早熟梨、兰蕙园香料和优质果苗。工业经济快速增长镇始终把发展工业放在优先位置,通过强化科技创新、加强服务引导,实现了产品换代和产业升级,壮大了经济总量,提高了经济质量。近年来,共培育年营业收入500万元以上规模企业25家,累计引进工业项目35个。今年110月,全镇企业实现总产值亿元,同比增长;利润总额6585万元,同比增长;入库税金6695万元,同比增长。工业经济已经成为镇的强势经济。三、需要重视的问题一是发展规划需要一定的前瞻性。在城区规划控制管理、城乡建设统筹考虑等方面,还需进一步与市城乡总体规划和区整体发展规划对接和融合。二是经济发展方式有待转变。农业效益潜力较大,但规模效益发挥不够。工业企业呈点状分布,对环境影响较大。3/4园区经济有待发展。四、进一步做好统筹城乡产业发展的建议认真贯彻落实科学发展观,坚持全面协调可持续发展镇要充分发挥经济基础好,区位条件好和交通便利等优势条件,紧紧抓住发展这个第一要务,力争在全区镇一级做到“率先”和“加快”发展,又好又快地统筹城乡各项事业,科学规划产业园区,合理调整城市功能,切实加快基础设施建设,创新探索统筹发展经验,做大做强特色。科学谋划,上下对接,制定高起点发展规划根据国务院刚批准的市城乡总体规划对区发展的总体定位和镇作为组团拓展区的功能定位,及时调整产业布局规划和城市发展规划。围绕推进新型工业化和新型城市化、提高城乡居民生活品质为目标,注意规划前瞻性,一、二、三产业发展合理布局,实现镇域产业向园区集聚,土地经营向集约型转变,农村生活向城镇靠拢。立足优势,优化结构,促进又好又快发展积极发挥第一产业基础好、资源优、科技强等优势,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,把品牌做靓,把规模做大,把企业做强。立足工业基础雄厚、区位条件优越,着力抓好机械加工、纺织、光机电和建筑建材四大支柱产业的扩量提质,进一步做大工业园区经济。积极发展第三4/4产业,围绕城乡不断发展的消费趋势,统筹布局需求迫切、产业关联度高的服务行业,培育、发展和推动专业市场、现代物流、休闲旅游、金融保险、信息服务、社区服务等服务业,为一、二产业发展提供有力的功能支撑。更新观念,突出特色,提升城市建设档次随着市建设“1小时经济圈”进程的推进,已成为组团产业发展和城区延伸的重要区域,因此要跳出小城镇发展的传统思维,注重城市风貌控制和品质提升,促进人文资源和自然景观的高度融合,同时依托城镇建设发展商贸流通、文化产业等消费性服务业和公共服务业,完善城市服务功能,推进城乡一体化,提高城乡居民素质和生活质量,打造和谐人居环境。以人为本,统筹城乡,坚持全面协调可持续发展在生产发展、生活富裕的同时,应高度关注生活污水和工业污染治理,保护生态环境。现阶段应建立和完

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