三项机制的认识和理解

三项机制的认识和理解 “三项机制 ”咋来的 ? 中央多次强调 “三个区分开来 ”: 把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来 ; 把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来 ; 把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。 4月 19日，娄勤俭到省委组织部调研，对探索建立 “三项机制 ”提出要求 ; 4月 21日，娄勤俭主持召开座谈会，面对面听取大家对 “三项机制 ”的意见建议 ; 5月 28日，娄勤俭主持召开省委常委会 ，审议通过了 “三项机制 ”文件 ; 6月 13日，陕西省委正式印发 “三项机制 ”文件 ; 短短三个月时间， “三项机制 ”从无到有，落实了中央 “三个区分开来 ”的要求，更是推进全面从严治党的重要抓手。 什么是 “三项机制 ”? 字面说： “三项机制 ”分别为陕西省党政干部鼓励激励办法 (试行 )、陕西省党政干部容错纠错办法 (试行 )、陕西省党政干部能上能下办法 (试行 ) 简单讲：能者上、错者容、庸者下 “三项机制 ”要求什么 ? 精神上鼓舞：只要工作足够优秀，不管个人还是部门，都将受到奖牌和荣誉称号的精神洗礼，还将作为先进典 型被大力褒奖和宣传。(成为 “政界网红 ”指日可待 !) 物质上奖励：考核优良、进步明显的单位和个人，实实在在的奖金和实惠就是最直观的奖励。 (争先创优、比学赶超还等啥 !) 政治上提拔：本着让干事创业干部不吃亏的原则，成绩突出、作风过硬的干部将被优先考虑提拔重用。 (妈妈再也不用担心我升不了职 !) 一、解决干部干事创业内在动力不足的问题，形成让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。 为创新者容：允许失败、宽容失误，只要你敢闯敢干，为新问题、新情况提出全新思路和措施。 (创新干事 ，一往无前 !) 为担当者容：遇事主动化解、勇于担当责任，在急难险重任务面前敢于迎难而上。 (心有多大，舞台就有多大 !) 为实干者容：立足本职岗位，在经济、民生等工作中积极主动，从基层做起。 (做党坚实的螺丝钉 !) 二、为创新者容错，为担当者容错，为实干者容错，让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。 让平庸者下：浑浑噩噩、碌碌无为，干事劲头不足，不求有功但求无过的干部要向下调整。 (“太平官 ”思维要换了 !) 让失职者下：履职不力、工作滞后，不适宜担任现职的干部向下调整。 (“机关病 ”该治了 !) 让不适者下：不适应新常 态，不会为、不善为、不敢为的干部通通向下调整。 (机会留给有准备的人 !) 三、解决干部干事创业外部压力不足，形成让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。 “三项机制 ”基层反响咋样 ? “三项机制 ”推行以来，已在陕西广大干部中引发震动。 一名上任不久的局长，在农忙季节竟忘了安排技术人员下乡培训果农，而这是过去宜川县每年必有的 “规定动作 ”。由于 “人岗不适 ”，这位局长被调离岗位 ; “单位难见人影子，好不容易找到还给脸子，给了脸子也不一定盖章子 ”。一名科级干部被办事群众多次反映投诉 “懒政 ”、耍态度。虽然够不上纪律处分，但他还是被免职 ; 吴起县白豹镇书记袁军 “三项机制 ”给了干部一个相对宽松的政治环境，在贴上 “护身符 ”的同时，明确了支持实干的目标机制。 汉中市委常委、市纪委书记刘双耀 文件的出台非常必要，也很及时，是解决一些党员干部存在的 “为官不为 ”最直接、最有效的方法，是转变工作作风的重要保障。 三项机制的认识和理解 省委 “三项机制 ”出台以来，城关镇党委高度重视，及时安排，精心部署， “学、论、考、做 ”全面结合落实省委 “三项机制 ”。 注重学，以 “学 ”贯穿始终全覆盖。一是将 “三项机制 ”作 为 “两学一做 ”学习教育的重要内容，及时把省委 “三项机制 ”的具体内容印发给各支部，要求全体党员认真学习，深入理解，并结合各自实际工作谈心得谈体会，不断提升学习成效。二是充分运用 “手机 +党支部 ”、微信公众平台、微信群等新媒介，营造浓厚的学习氛围。三是分层次对联村领导干部、村干部、村支部党员组织了 “三项机制 ”专题学习辅导，就 “三项机制 ”的出台背景、具体内容、解决的问题及学习贯彻等方面进行深刻解读。四是对于年老党员、流动党员等特殊群体，采取上门送学、微信送学等形式，达到了内容全覆盖、对象全覆盖、领域全覆盖，努力营造 了 “学机制、讲机制、用机制 ”的浓厚氛围。 侧重论，以 “论 ”突出重点强举措。 “三项机制 ”的出台，意在从制度上破解干部 “能力不足不能为，动力不足不想为，担当不足不敢为 ”等问题，对于这样三项有实际意义的机制，镇党委如何细化操作不流于形式、各支部如何强化落实不走过场、党员干部如何学习理解并真正有所用 ?针对这些具体的问题，城关镇党委多次进行了深入研究，各支部也认真组织了学习和讨论。通过研究讨论，很多党员干部各抒己见，提出了细化措施，镇党委综合之后提出了干部 “周晒日志工作法 ”，并结合实际制定了本镇的 “三项机制落实细则 ”。 看重考，以 “考 ”检验效果促提升。 11月 2日，镇党委印制省委 “三项机制 ”知识测试题对镇机关、村 (社区 )党员干部进行了测试，测试中，所有党员及镇村干部积极认真作答，对所学知识掌握全面，并结合自己实际工作撰写了体会和认识。测试结束后，镇党委组织专人对测试情况进行阅卷、打分、排名，并全镇通报。该镇以考试排名的形式，推动了全体党员干部积极学习，认真思考，狠抓工作落实，进一步提升了全体党员干部对省委 “三项机制 ”知晓率。整个测试覆盖镇机关、村、社区等各级党组织。 着重做，以 “做 ”细化落实保成效。学而不用则废，用而不学 则滞。对 “三项机制 ”的学习讨论最终要运用到 “做