市计生委年度行政工作总结

1/5市计生委年度行政工作总结一、推进年度依法行政工作的主要措施和成效今年以来，我委按照江西省2016年推进依法行政工作要点的要求，结合部门实际，制定印发了江西省人口计生委2016年推进依法行政工作要点，重点做好了以下几项工作一是推进领导干部学法常规化、常态化我委专门制定了领导干部年度学法计划，做到学法用法与开展“六五”法制宣传教育规划相结合。坚持行政办公会和党组集体学习法律法规制度化，积极组织全委领导干部参加网上法律知识考试和年度公民法律知识考试，参考率和通过率均达100。二是完善科学民主决策机制，规范行政决策行为我委坚持完善科学民主决策机制，进一步规范行政决策行为。在出台重大决策之前，均广泛征求国家、省、市、县、乡相关部门、基层工作者和人民群众的意见、建议并推行了听证制度，争取最大限度的征询和采纳各方意见，尤其是基层和广大人民群众的意见和呼声。今年，我委与省财政厅在严格论证、周密测算和反复协商的基础上，联合制定下发了江西省进一步完善计划生育家庭特别扶2/5助制度的实施方案，对独生子女死亡家庭的扶助标准进行了大幅的提标扩面，得到了社会各界的广泛好评。三是深化行政审批制度改革我委继续做好计划生育技术服务机构执业许可审批和特殊情况的夫妻申请再生育一胎审批工作，截止目前，共完成“特批”审批111例。二、上半年工作基本情况（一）继续做好各项立法工作今年上半年，我委与省人大法工委就江西省人口与计划生育条例修订进行了沟通协调，已将条例修订纳入了省十二届人大常委会立法项目库，正积极开展前期的调研和意见征求。与此同时，我委与国家卫生计生委、省政府法制办等部门保持密切沟通，继续跟进江西省社会抚养费征收管理办法（修订）和江西省出生人口性别比平衡促进办法的立法工作，不断完善成熟立法内容，争取尽早出台。（二）开展多项依法行政工作今年以来，我委为进一步推进人口计生依法行政工作，解决基层行政执法中存在的问题，切实维护社会和谐稳定，先后开展了多次依法行政专项活动。一是坚持开展依法行政示范乡镇（街道）创建活动。上半年，我委继续组织开展了第二批人口和计划生育依法3/5行政示范乡镇（街道）创建活动，通过各级组织申报、逐级审核把关、验收评估等环节，共命名了36个全国人口计生依法行政示范乡镇（街道）和103个全省人口计生依法行政示范乡镇（街道）。这项创建活动的持续开展，有力地发挥了示范单位的示范带头作用，促进了我省人口计生依法行政水平的不断提升。二是开展人口计生系统“六五”普法中期评估。今年是实施“六五”普法规划的第三年，为全面了解我省人口计生系统“六五”普法工作进展，督促“六五”普法规划确定的各项目标任务落实，我委在全省人口计生系统开展了“六五”普法中期评估。评估主要分自查和抽查两个阶段进行，目前各地正积极推进中。（三）组织依法行政培训4月初，我委召开了各市、县级人口计生委部门依法行政负责人130余人参加的依法行政培训。委分管领导李晓琼副主任亲自授课，强调各级要树立大局意识、全局意识，增强依法行政意识和能力。按照年度培训计划，我们还将在下半年对市、县级政法股长进行专题培训，进一步增强各级人口计生干部法律意识，提高行政执法水平。三、采取的主要措施和成效（一）领导高度重视，反复强调依法行政的重要意义4/5一直以来，我省高度重视人口计生依法行政工作。在今年的全省人口和计划生育工作会上，分管副省长姚木根要求把“工作方法从以行政制约为主向依法行政与利益导向并重转变”。全省人口计生委主任会上，李舰海主任强调要严格依法对社会抚养费的征收管理、使用予以规范，做到依法行政，文明执法，绝不能出人身安全事故、不能出大规模信访、不能出群体性事件。今年以来，全省人口计生形势平稳有序，未发生重大涉稳事件。（二）切实提高认识，及时下发多个文件加强督查4月1日，我委组织全省市、县两级人口计生部门参加了全国计划生育依法行政电视电话会议。会后专门印发了关于进一步做好人口和计划生育依法行政工作的通知等有关文件，把人口计生依法行政警钟长鸣，逢会必讲，不断提高依法行政意识和文明执法水平，将执法不当引发群体事件或恶性案件实行“一票否决”。此外，我委还专门多次组织了督查组对各地依法行政和方便群众办证等工作落实情况进行了重点督查。（三）及时化解矛盾，妥善处理各类问题维护社会稳定我们认真查处侵犯群众合法权益的行为，切实维护群众合法权益。一是规范委机关处理群众行政诉求行为，建立了以信访室为主，各责任处室协同配合的信访处理机5/5制；二是建立政策法规专报制度，对基层和群众普遍反映的问题归纳汇总后报领导审阅，加强工作指导。今年已编发2期；三是建立行政调解制度，建章立制，强化行政调解工作。四、下半年安排和打算（一）始终坚持人口计生依法行政，扎实推进全省人口计生依法行政水平。（二）及时跟进立法工作，争取江西省社会抚养费征收管理办法修订和江西省出生人口性别比平衡促进办法尽早出台。（三）强化行政执法人员培