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1/52016年国资委经济运行工作总结,市国资委在市委、市政府的正确领导和省国资委的精心指导下,紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动开展,认真贯彻落实党的十八届三中全会关于全面深化改革的相关精神,在履行国有资产监督管理职能,完善国有资产监管体制机制,扎实开展深化国企改革,着力推进国有企业完善现代企业制度建设,积极支持和促进监管企业可持续发展等方面,锐意进取、攻坚克难,着力提高国资监管工作水平上台阶。授权监管企业各项经营指标继续实现了不同程度的稳定增长。一、工作开展情况1国资监管体制进一步理顺。认真开展学习宣传活动,努力把我委广大党员干部的思想和行动统一到中央、省委和市委全会精神上来,把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,结合我市实际,代市委、市政府起草了关于全面深化国资国企改革的实施意见(鹰发201617号)、XX市市直行政事业单位经营性国有资产管理暂行办法(鹰府发201617号),目前,两份文件经市委、市政府审核通过并印发。实施意见作为纲领性文件将指导我市当前乃至今后一个时期深化国资监管和国企改革工作,意见明确指出逐步将由政府部门管理的企业与原管理单位进行2/5脱钩,纳入专事履行出资人职责的机构监管,实现政资、政企分开;对尚不具备脱钩条件的企业,按照现代企业制度的要求,完善法人治理结构,建立体现企业经营绩效的财务、人事、用工、薪酬管理制度。办法中指出“市直行政事业单位的国有资产所有权归市政府,市政府授权市国资委对其履行出资人职责,”实现了行政事业单位经营性国有资产监管全覆盖。对于经营性国有资产,由国资委实行宏观管理,国资公司实行日常经营,负责保值、增值责任。国资委就公司管理情况、资产管理情况、资产经营情况、融资情况对国资公司进行考核。经营性国有资产的绝大部分收益,纳入市财政。对于加强和规范我市国有资产集中统一经营,实现国有资产效益提供了强有力的制度保障。2认真开展第二批党的群众路线教育实践活动。按照中央部署和省委、市委的要求,坚持以“为民务实清廉”为主题,以“连心、强基、模范”三大工程为总载体,“四进三改两覆盖”为总抓手,认真开展好市国资系统第二批党的群众路线教育实践活动。自2月底召开市国资系统党的群众路线教育实践活动动员会议后,我委严格按照市委“活动办”、市委第六督导组的要求,在做好规定动作的同时,结合实际开展了“转作风、炼真功、创一流”的自选特色动作,着力解决好涉及监管企业、关系群众切身利益的问题,着力解决群众身边的不正之风和联系服务群众3/5“最后一公里”问题,在前二个环节中,我委一些好的做法得到了市委第六督导组的充分肯定。在整个教育实践活动中,党委中心组组织集中学习16次、收看教育及廉政警片7次、参观XX市革命烈士纪念馆、廉政教育基地接受教育2次,发表宣传报道15篇,通过领导点、同事帮、群众提等方式收集到意见建议32条,经过梳理汇总,班子四风问题11条,领导个人40条,对查找出的问题班子成员都能够做到立整立改,进一步改进了党风政风。3认真履行职责,加强国有资产监管。一是年初下发了关于开展2016年度监管企业经济运行情况检查的通知(鹰国资字20161号),集中检查了企业在现代企业制度建设、运行体制、财务管理等方面的情况,针对检查中发现的问题,我委提出了具体整改意见。二是开展国有资产大清查工作。2月底我市市直行政企事业单位国有资产清查工作全面启动。经过近三个月的调查核实,基本摸清了“家底”,我市直行政事业单位房、地产价值约210亿元(其中房产建筑面积达到140万平方米,可融资房产价值达50亿元;地产面积达到620万平方米,可直接用于融资的资产价值达110亿元),为国有资产集中统一经营,发挥国有资产效益奠定了坚实基础。三是加强国有资产处置的监管,确保国有资产保值增值。16月份,市产权交易中心组织国有资产进场交易7宗(网上交易6宗),成交额万元,比挂牌价增长了4/513。5月初,受原产权单位委托组织的间歇式沥青混凝土搅拌机设备8年使用权租赁项目,成交价万元,较底价万元增长了。四是国有资产产权管理基础工作更加扎实1、2户企业变动产权,变动后法人资本为44000万元;2、8户行政企事业单位资产评估项目,其中7户单位评估价值为万元,1户企业租赁评估价值为每年万元,租期8年。3、无偿划转资产计万元;4、核销危房等资产价值为万元。4着力推进深化国有企业改革工作。中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定实施后,我委上下认真学习、深刻领会文件精神,大胆尝试、积极探索,将推进国资国企事业发展融入到当前的改革大环境当中去,在积极发展混合所有制经济放大国有经济功能方面进行了尝试。上半年,在市委、市政府的强有力领导下,我委积极推动,高效操作,我市公交公司以净资产作价30股权,上市公司江西长运以现金方式投入持有70股权达成战略合作协议。这些改革举措为进一步深化我市国有企业改革,发展壮大我市国有经济作了有益的探索。5着力督促企业开展招商引资、项目建设、重大事项管理工作。按照市委市政府加大招商引资和项目建设工作的要求,着力抓好我委监管企业的招商引资和项目建设工作,全力支持市属投融资公司平台建设和鼓励企业积极参与各类招商引资活动;督促企业牢牢树立以项目促发展、以项目促转型、以项目5/5为抓手,做大资产总量,做强企业规模的思想,认真督促企业开展和抓好项目计划安排的滚动和实
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