茌平国税局民主生活会会议记录

茬平县国税局民主生活会议记录时间： 2009年5月18日地点： 3楼会议室参加者：集团全体人员、科、分局负责人、大众代表记者：曹建国内容：宋韶山(党组书记、局长):今天，根据县委的工作安排，我们召开了这次民主生活会，主要对最近时间各自的工作、思想、作风、学习、廉政等情况进行了简要分析，对同志们原则上要改，以勉强努力的态度，敞开心扉，积极地展开批评和自我批评，对自己的缺点和不足以下对县局的工作和个人思想、学习、工作等进行分析一、存在的问题和不足(1)整体工作还不能“统一兼顾”。 税收管理制度不科学，管理措施明确，操作性强，税收管理的难点和弱点还未有效解决的“两个系统”的利用性能需要进一步提高，数据分析的应用能力不强，有解除警报指标的应对，检查不深的现象，有警报、评价、管理、 检查的四个环节没有相互作用，指导没有充分发挥促进税源监视的作用，需要进一步加强以纳税人为中心的纳税服务观念，纳税服务方式单一、缺乏多样性、个性、纳税服务目标不强的国税文化建设需要进一步深化， 文化理念体系还不够系统，对国税文化的认识还停留在浅层，缺乏有效文化载体，文化辐射力、影响力未充分发挥的税收执法行为需要进一步规范，“重实体、轻步骤、重结果、轻过程”现象依然存在的干部队伍年龄结构不合理(2)理论学习还没有完全做好“系统变深”。 我重视政治理论的学习，但是工作眼光多，时间紧，不能很好地处理工程矛盾，理论学习不系统，有时浪费时间，认识肤浅，不能完全以自己的理性来指导工作。(3)日常工作中“开拓创新”还没有完全做好。 与目前的形势和上级的要求相比，创新意识还不够，创新的想法还不够，工作水平还不高，还没有完全摆脱旧观念的束缚，走出原来的宣传课，没有勉强走旧路。 支持创新力量，营造创新气氛需要进一步加强，增加对创新工作的投资，使干部能自觉创新，勇敢地探索。(4)日常管理不能充分实现“有序秩序”。 工作有时会变成“混沌”状态。 主要原因是在工作过程中，抓不到主要矛盾和矛盾的主要方面，无论重要性、紧急性、主要性，都要抓眉毛，结果没有投入能量，但生产和实际效果不理想。(5)在工作方法上“耐心细致”还没有完全做好。 一是基础调查研究和指导工作不细致。 二是有时有急性子，批评同志不在乎方式的方法。 工作中，和小组成员交流少，和同志们的思想交流少，坐着说话少，思想工作还不全面，对员工缺乏关怀。 第三，有时会考虑到问题不完全和不成熟。二、发生问题的原因和根本分析一是重的工作，轻的学习。 我认为自己主要致力于工作的执行，不要求高理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。 客观地强调工作忙、任务重、工作和学习的关系处理不好，有“工作第一、学习第二”的错误想法，自己的理论水平跟不上形势发展，无法把学习理论和自己的主观世界很好地结合起来。二是反复指导，轻视实践。 对于自己存在的做法不牢固、工作不深刻等问题，有时过于依赖部门负责人，以为所有的工作都有专业的部门，只要自己提出想法，指出问题点，或者多次催促检查，就能亲身体验到所有的工作三是重新安置，要求很轻。 工作计划强调了所有工作都需要新的提高和新的发展。 但是，在具体执行上，不会以一流的标准要求或测量。 即使各个部门的工作做得不太好，很多人也会考虑到他们的困难因素，自己主观地为他们解放，人为地降低工作标准。三、纠正措施和努力方向(1)进一步解放思想，转变观念，用科学发展观指挥思想，召集人才，确保指导行动。 一是着力提高学习能力，认真学习党的理论创新的最新成果，学习科学发展观的精神内涵，自觉克服不符合科学发展观的思想和做法，用科学理论武装头脑，指导实践，推进工作。 二是努力提高决策能力，按照科学发展观的要求不断提高决策质量和水平。 三是努力提高执行能力，进一步明确执行的标准、重点和程度，确保各项工作任务切实执行。(二)进一步加强训练，努力提高素质，提高为纳税人服务的能力和才能。 以税收业学校为载体，利用社会教育资源，组织分类、职场、分层教育训练，进一步强化教育训练的对象性和实效性，不断提高全员的素质和业务技能。 继续鼓励干部参加在职学习。 加大专业人才培养力度，定期将有学历、实践、潜力的优秀专业人才送到税务局等大学进行系统培训，努力建立素质优秀、结构合理的专业人才队伍。(3)进一步加强创新，切实努力，确保圆满完成各目标任务。 树立创新的“从我开始，走向我”观念，不仅要求同志们积极创新，而且自己也要率先思考，勇敢地创新，促进全球创新能力的增强，在执行各种工作中大胆地研究新情况，解决新问题实行必须加强工作主导性和自觉性的创新奖励方法，完善业绩评价机制，充分调动干部整体主观能动性，广泛征求对各方面工作的基础意见和建议，调动干部整体拿出智慧，加强积极建议的特色国税项目建设， 突破特色项目建设，不断推进税收管理科学化、精细化、规范化，确保各项目标任务顺利完成。(四)进一步建立廉洁自律、防止微尘、坚决反腐败堤坝，确保政治和廉政安全。 要严格执行党风廉政建设的各项规定，自觉党内外监督。 另外，我作为公司党组织的负责人，切实承担全球廉政建设的责任，在加强教育和监督的同时，对违反纪律的行为，依法坚决处罚，决不允许让步。 严格要求自己，从工作、生活的每一件小事开始，不要小事，不要小事，不要小事，不要真的树立局里领导班子清洁干净的干事的廉政形象。宋建国(党组成员，副局长)一、县局党组贯彻落实科学发展观存在的问题、根源和整改措施(1)存在的主要问题和不足一是发展意识与科学发展观的要求有差异，需要进一步加强发展意识。 二是执法水平和服务质量进一步提高。 三是进一步优化和完善征管流程。 四、干部队伍的综合素质和形势发展的要求还有差距。 五是需要进一步建立和完善工作的长期机制。(二)存在问题的原因一是理论学习还不深入，不牢固全面。 二是对税收专业知识掌握不完善，服务意识不强，教育宣传还不深入。 三是思想的解放和认识还不够，有“等待、可靠”的思想。 四是提高干部队伍素质的措施、力量不足，缺乏符合目的的有效措施。(三)、整改措施和努力方向一是加强发展意识，整理发展思路。 二是加强税收服务的经济发展。 三是加强征管制度体系建设，完善征管工作机制。 四是以人为本，加强队伍建设。 大力开展和谐国税机关建设，积极建设干部和干部之间的和谐关系。 深入开展细致的思想政治工作，积极解决矛盾，有效地激发基层干部员工的工作热情。二、个人工作学习的执行情况(一)工作的执行和学习情况今年以来，我在组织系统科学发展观的学习实践活动的同时，主动加强政治理论和税收业务知识的学习，提高组织的领导能力、业务能力，努力巩固各素质基础。 认真落实科学发展观，确立正确的政治成绩观和权力观，解放思想，实事求是。 明确工作思路，积极探索搞好各项工作的有效方法。(二)、个人有主要缺点和不足1、理论基础不牢固，学习的自觉性、目的性差。 缺乏学习的自觉性和主导性，没能把学习作为重要的任务放在自己的议事日程上。 运用理论指导工作能力不强，征管细分水平不高，缺乏坚持科学发展观发挥税收功能、促进税收和经济协调发展的探索。2、基层调查少，工作做得不扎实。 我平时没有做专业的调查。 对基层情况的理解主要是听报告，缺乏全面的系统，缺乏积极听取群众和基层的意见和声音，与征收一线干部的员工的谈话少，对干部的思想状况的理解不完全。 推进工作更是配置和检查，无视如何发挥群众创造性精神。 平时工作布置多，检查监督不足，在总结典型经验的基础上全面普及还不够。3、满足现状，开拓创新意识不强。 一是税收管理规范化建设力不足，也存在管理盲点，推进行业管理和精细化管理需要探索，税收征管的质量和效率还需要进一步提高，纳税评价工作还需要全面推进。 二是缺乏建立和谐国税的能力。 建立“学习型”组织的能力不足，与实际的学习训练联系的能力不足。 提高干部综合素质，增强团队活力缺乏有效措施，需要提高国税文化建设力，管理工作还存在弱点。4、小节问题需要改进。(3)、问题的原因1 .对学习重要性的认识不够，标准不高。 因为没有充分认识到学习的重要性和紧迫性，有一定的满足感的平时工作很忙，影响了学习的精力投入，有时觉得现在的知识应对还很顺利，力量不足的学习缺乏毅力和毅力。2、科学发展意识不强，小成吃饱，税收工作推进有力。3 .思想不解放。 对解放思想重要性的认识不深，有时根据经验工作的新事物，对新观念的反应不敏捷，接受能力不强，存在着稳定的心情，影响了个人的积极进取、创新能力的发挥，影响了工作效率的全面提高。4 .调查研究工作不勤奋。 过度依赖综合征管软件等软件的查询功能，深入基层，深入干部员工，深入纳税人方面，缺乏调查研究，调查研究方法有待创新。(四)有问题的整改措施和今后的努力方向1、重视用科学理论武装头脑，加强对党的路线方针政策学习，系统地理解科学理论的精神本质。 同时坚持理论结合实际学风，结合思想实际和工作实际认真思考，不断提高用理论指导实践的能力。 一贯以党员标准要求自己，对任何事情都显示出先锋模范的作用。2、立足实际，深入基层，改进工作方法。 自觉真正实用的优秀做法，切实确立创新意识、改革意识和竞争意识，从茌平国税方面研究制定实际可行的工作思路和有效措施，鼓励创新，积极导入竞争机制，促进干部队伍建设。 提高团结，积极合作，大胆开拓进步，着眼一流，确立一流目标，创造一流业绩。3、用科学发展观指导税收管理，建立公平、规范、秩序的税收新秩序。 加强税源监测，重点跟踪主体税源，增加税源，管理征管薄弱环节，努力实现收入顺利有序增长。 全面推进行业管理和各税精细化管理，运用信息化的有力手段，提高税收管理的效率和质量。 通过开展纳税评估，加强税源管理等措施，全面提高税源管理能力，形成及时、全面、准确、规范的税源管理体系。4 .坚持以人为本，大力建立和谐国税。 加强沟通交流，经常组织特色文体活动，大力推进国税文化建设，营造和谐的人文气氛。 廉政勤政，以身作则，在各方面发挥模范领导作用。于冰(党集团成员，副局长):一、围绕全球中心工作，加强学习，提高认识，解放思想。一是提高认识，提高贯彻落实科学发展观的自觉和坚定性；二是切实确立税收经济学、税收法治观、税收服务观、税收效率观四种观念，充分发挥税收政策的调节作用，服务茌平经济发展；三是认真调查大力解决影响精细化管理的问题，进一步解放思想，提高性能，改善作风，用科学发展观指挥税收工作整体，依法组织税收收入，着力营造干事创业的好气氛，为地方社会经济提供更好的服务，加快发展。二、扎实工作，开拓创新，圆满完成各项工作任务。学习、训练、贯彻和执行增值税变革。 特别是为了加强增值税一般纳税人购买固定资产的税额扣除管理，根据调查情况，结合我县的实际，制定相关制度和方法，保证正确执行扣除政策，引导企业提高技术改革投资力，降低税收执法风险。加强一般纳税人管理，认真进行金税日常管理，严格执行福利、资源综合利用、饲料等企业税收优惠政策，维护纳税人的合法权益。积极推进企业所得税电子申报，使纳税人能迅速申报，解决税务征收期的申报压力。 依法实行了各国税收优惠政策，促进了地方经济的发展。加强重大税务案件集体审理的作用，严格执行执法责任追究规定，进一步提高干部职员的执法水平。开拓创新，积极进行2009年度特色国税建设，目前运行良好，效果显着，申请市局检验，在全市普及。三、有问题和原因1、税收科学化、精细化管理水平不高。 在工作中，我对科学化、微细化的管理理念和工作方法缺乏深入的认识，科学化、微细化的管理理念不强，有些工作中，正确意识不高，工作措施不具体，工作方法还很单一。2、思想不解放，工作不革新，调查研究工作不够充分。 工作过于追求稳定，没有改革的勇气，缺乏创新精神。 工作中有一定程度的坐着机构，听报告，看资料，缺乏对第一份资料的感性认识，缺乏对部门工作情况和纳税人关系情况的理解和把握，没有实行调查制度。3、增值税一般纳税人行业的税负警告比例和增值税一般纳税人零申报比例较高，两个警告指标没有被有效抑制。4、增值税变革工作应更加落实。 一是服务不足，部分管理者对增值税转型的意义认识不足，不能积极帮助