司法局年度工作总结和明年工作安排

1/10司法局年度工作总结和明年工作安排2016年，司法局以党的十八大、十八届四中、五中全会精神及中央政法工作会议精神为统领，团结带领全局干部职工，围绕中心、服务大局、履职尽责、务实作为，为推进平安法治建设、服务经济社会发展做出了新贡献。一、突出源头维稳，人民调解注入文化建设新活力我局结合基层实际，注重思路创新和方法创新，着眼影响基层和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，从矛盾纠纷的源头化解、前端管理和事前防范上着手，由解决纠纷向不出纠纷和少出纠纷上做文章。同时深入挖掘调解文化，积极发挥其协调功能、教育功能和疏导功能，不断推进人民调解工作向纵深发展。1、网格管理化解基层矛盾。巩固基层人民调解组织网络，坚持“属地管理、分级负责”的原则，严格落实网格员一天一排查、村（社区）一周一排查、乡镇（街道）半月一排查、市一月一排查工作制度，采取边排查、边调处、边化解等多种方式，把矛盾化解在萌芽状态。今年来，全市共调解矛盾纠纷1644件，调解成功1625件，调解成功率，防止群体性上访事件40件，共1202人，防止民转刑案件12件，共36人次。2/102、专业调解维护社会和谐。今年以来，全市专业调委会共调解纠纷54起，涉及当事人192人，协议赔偿金额535多万元。专业调解委员会在征地拆迁、环境保护、农村土地流转、林权纠纷、土地产权、学生意外伤害等矛盾纠纷高发行业达到了专业引领的目的。3、队伍建设突出能力提升。一是组织全市人民调解委员会主任、专业调解委员会成员、基层司法所全体员工共274人进行了为期3天的培训，针对新形势下的人民调解工作的新特点、新问题、新技巧，围绕专业素养、业务能力、政治理论等内容进行了11个专题的辅导。通过培训，调解员的整体素质有了显著提高。二是开展人民调解员等级化评定，由各乡镇司法所推荐，经评审委员会评定，将1011名人民调解员分为五个等级，通过评比在系统内营造“比、学、赶、超”的良好氛围，充分调动工作积极性，推进人民调解队伍建设专业化、职业化发展。4、文化建设营造浓厚氛围。一是联合市文明办共同发起“寻找最美人民调解员”活动，在全市1000多名调解员中初选了15位优秀代表参评，三峡日报、电视台、湖北网、掌上等媒体同步跟踪报道，在全市营造出依法调解、共创和谐的法治文化氛围；二是编辑出版了让“东方之花”在更加绚烂典型案例评析实用调解用语等人民调解工作用书，制发了300多张铸和谐基石光碟，对基3/10层人民调解工作起到指导示范作用。二、创新普法载体，法治建设凸显新成效今年是“六五”普法验收年，各级领导对市“六五”普法工作给予充分肯定。市以“法润”工程打造普法工作升级版，不断创新法治文化新形式、新内容、新载体，坚持法制教育与法治实践相结合，广泛深入地开展普法依法治理工作，“法润”工程取得明显成效，为法治建设提供精神动力和文化支撑。5、创建“三个”平台。一是法治文化平台。今年新建成清江法治公园、响水洞村法治文化广场、姚家店政府法治文化广场和宜家法治文化庭院，将法治元素融入当地的自然景观，着力打造传统与现代有机结合，同时集生态、休闲娱乐、法制宣传教育于一体的群众活动新阵地；在司法局办公大楼建成法治文化展示厅，将书法、摄影艺术与法制宣传相结合，通过润物无声的方式向市民传播法治文化。二是法治栏目平台。完善电台电视台“普法”栏目，在市电视台举办法律讲堂、法治进行时、法治时空等栏目，用说故事、明法理的形式，以事说法、以案说法；5月份，法治建设专题片在三峡电视台三次播出。三是法治阵地平台。利用LED彩屏和物业小区飞视滚轴宣传栏开展法制宣传；持续开展“公交车载电视”普法项目；在城区主干道29个公交车站台张贴普法宣传画；在每个村、社区4/10都建起一个法治文化示范点，培育出一个“法治文化示范户”；利用“司法”微博微信等新媒体进行广泛的宣传教育。6、开展“两项”活动。一是开展“送法进乡村”活动。组织开展以“赠送一批法律书籍，送一台法治文艺节目，举办一场法律知识讲座，建立一批法治文化建设示范点（户），创建一批民主法治示范村”为主要内容的送法进乡村的“五个一”活动。整个活动期间全市各级共为基层村、社区送法律书籍约10万册，举办法治文艺演出123场次，创建民主法治示范村85个，开展法律知识讲座187场。二是开展“平安法治示范村创建”活动。今年五月在红花套镇人民广场举行平安法治示范村创建活动，通过村民代表宣读倡议书、为“荆门山法治宣传服务队”授旗、一村（居）一法律顾问签约、赠送法律读本、集体签名等形式，掀起了全民参与平安法治示范村创建活动的新高潮。7、实施“三大创建”。一是加大法治政府创建。重点抓好领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。将普法依法治理工作考核方案纳入全市统一考核范畴，以“谁执法、谁普法”责任制为重点，加强监督检查。二是加大法治单位创建。重点抓好“学法用法示范机关”活动，在全市各乡镇、街道、市直机关开展“三个一”活动，即组织干部职工上一堂法制课，办一期执法人员法制培训班，5/10组织一次送法下乡。三是加大“民主法治示范村”的创建。重点抓好村务公开和民主管理，真正将群众的知情权、决策权、参与权、管理权落到实处。今年四月，我市红花套镇渔洋溪村荣获第六批“全国民主法治建设示范村”荣誉称号。8、深化“两大品牌”。清风“女子普法小分队”利用女性独有的亲和力和扎实的法律专业知识，通过举案例、唠家常，在谈笑间潜移默化传授法律知识，把法律送到田间地头，送到教堂、军营。今年共发放资料1500余份，解答法律咨询50余人次，受理法律援助案件4件，成为市一道靓丽的风景线。依托自行车协会组建的“六五”普法轻骑队，利用周末时间走街串巷,发放资料,开展法制宣传，今年来，共开展送法下乡活动20余次，发放资料8000余份，增强了居民的法治观念，提升了法治文化的渗透力和感召力。三、完善工作举措，创新社会管理迈出新步伐9、健全社区矫正风险防范机制。加强社区矫正工作的审前调查和假释前矫正环境评价工作，实行保证人制度，从源头上降低社区矫正安全稳定风险。今年，共开展审前调查88件，法院采信率达99。10、落实刑释人员生活救助制度。对刑释解教中的“三无”人员分别按农村、城市低保标准发放6个月生活6/10救助。共对54名生活困难的刑释解教对象落实了临时性救助、低保。11、持续开展“特别家书”活动。今年共收到各地监狱的籍服刑人员寄来的“特别家书”130封，对重点人员进行了走访慰问并给予回信。12、推进“阳光成长驿站”工程。依托“阳光关爱基金”，开展未成年社区矫正人员及服刑人员未成年子女的关爱帮扶活动。今年来，共对3名服刑人员的未成年子女进行了走访慰问，为孩子们送上慰问金、营养品和书籍等节日礼物，为他们营造良好的成长环境。13、动员社会力量共同参与管理。整合社会资源，动员企事业单位、社会组织参与社区矫正工作，把帮扶措施制度化。今年来，市社矫局、司法所集中组织公益劳动1031人次，集中教育205人次，社区服刑人员自行到相关单位进行公益服务530人次。截至日前，全市社区矫正人员131人，今年接收83人，解除98人，累计接收672人。今年，两名社区服刑人员因违反治安管理处罚条例，被市人民法院收监，这是市首次对社区服刑人员进行收监执行，确保了社区矫正刑罚执行的严肃性和权威性。四、夯实工作基础，法律服务民生有新贡献14、实施“五项便民措施”，打开公证服务“绿色通道”7/10。开展便民咨询，开通24小时服务热线；提供“一站式”办证服务，使群众“少跑路、跑少路”；对于孕产妇、年老、残疾或行动不便的当事人，公证员直接上门提供公证服务；开通“出证快车”，尽量简化手续，缩短出证期限；实行“恤民收费”，合理简化减免审批程序，加大减免收费力度。今年来，共办理公证890件，其中上门服务31件。15、以“三万”活动为契机、推动“法律服务进农家”活动。成立“法律服务进农家”活动推进工作领导小组，全面推进四个子项目建设一是全面建立公共法律服务平台。以“法务网格工程”为依托，构建市、县（市）、乡镇（街道）、村（社区）、网格“五级”公共法律服务平台。二是普遍建立一村（居）一法律顾问制度。三是开展“免费律师助您讨薪2016年法律援助暖冬行动”。对农民工开辟“绿色通道”，放宽经济困难审查门槛，简化审批程序，通过法律援助尽快讨回欠薪或工伤赔偿，避免矛盾激化。今年以来，全市已办理追索劳动报酬案件19件，受援人数达370人，讨回工资及各类赔偿570余万元。四是开展民间矛盾纠纷“零激化”行动。组织人民调解组织积极排查、调处、化解民间矛盾纠纷，努力实现全市村（居）无因民间矛盾纠纷引发的刑事案件、非正常死亡事件、群体上访事件和群体械斗事件，维护社会和谐稳定。16、延伸法律援助工作触角。利用社区一刻钟“法律8/10援助圈”、农村一小时“法律援助圈”，让每个村、社区配有一名法律援助明白人，保证群众在遇到法律问题和权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。到目前，我市共受理法律援助案件348件，结案250件，完成法律援助事项1920件，挽回或避免经济损失921万元，为受援人免除代理费105万元，提前完成XX市司法局在年初下达的工作任务。17、律师参与信访常态化。在全市择优选拔18名执业一年以上的律师参与政府信访，开展律师联合接待、陪同领导接访。在信访案件办理、督察督办工作中引入全程律师参与，对疑难信访案件的评查、认定中邀请律师参与审查和研判，对热点、难点和重点信访问题开展律师联合调研。今年来，共为市委、政府及相关部门提供有价值的参考意见42条。五、提升保障水平，工作作风和基层建设有新进步18、以夯实基层基础为目标，推进司法所建设规范化。从组织机构、管理体制、队伍建设、业务工作、装备设施、所务管理规范化等方面，全面抓好全市的司法所规范化建设，各项工作稳步推进，取得了较好成效。今年10月，湖北省司法厅对聂家河司法所、红花套司法所两个申报省级规范化司法所进行考核验收，并对“十二五”期间我市司法所项目建设进行全面督办。9/1019、以提能增效为目标，加强队伍管理规范化。一是加强能力素质建设。通过春训提高全系统队伍士气和凝聚力，激发干事激情，举办基层调解员培训班，提高整体队伍的专业素养和业务能力，在法律服务工作者中开展依法治国教育，提高了全行业的职业道德水平。二是加强队伍作风建设。以“守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动为基础，将队伍作风建设纳入新常态，加强集中教育学习，学文件，学精神，撰写心得体会，组织全体干部参观宜昌反腐倡廉警示教育基地，提高干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。2016年，我们将继续深入学习贯彻十八届四中五中全会精神和习近平总书记关于法治建设的重要讲话精神，讲政治、明方向，讲大局、作贡献，讲纪律、强执行，增信心、见行动，全面加快司法行政工作发展步伐，为经济社会发展做出积极贡献。一、加强法治文化建设，让法治思维深入人心做好即将在我市召开的法治宜昌现场会各项准备工作，深入总结“六五”普法工作，筹备“七五”普法规划。深入开展依法治理和法制宣传教育工作，运用微博微信等现代新传媒手段开展法制宣传，为群众提供多样化的学法