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文档简介
加快推进以改善民生为重点的社会建设,党的十七大报告,努力使全体人民学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居,社会建设总体目标,积极解决好教育,就业,收入分配,社会保障,医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题。,基本要求,文字内容,优先发展教育,建设人力资源强国,加快推进以改善民生为重点的社会建设,实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业,1,深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入,3,加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活,4,建设基本医疗卫生制度,提高全民健康水平,5,1,2,完善社会管理,维护社会安定团结,6,1.优先发展教育,建设人力资源强国,把教育放在优先发展的战略位置,第一全面贯彻党的教育方针,第二优化教育结构,第三推进教育改革创新,第四坚持教育公益性质,1.优先发展教育,建设人力资源强国,教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础,发展教育是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径,单击此处添加副标题,2.实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业,第一千方百计增加就业岗位,第二鼓励自主创业,自谋职业,第三推进就业体制改革创新,第四规范和协调劳动关系,依法维护劳动者权益,发展和谐劳动关系,2.实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业,双击添加标题文字,就业难,2.实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业,双击添加标题文字,2.实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业,双击添加标题文字,2.实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业,双击添加标题文字,就业是民生之本,2009年,针对大学生就业难,国务院召开常务会议做专题部署,会议出台七个方面的政策举措,这在历史上是首次,帮助力度之大也是首次。政府表示,必须把高校毕业生就业摆在就业工作的首位。,Page 15,贫富差距,中國人購的世界級豪宅,Page 16,外来人口,无固定收入,主要靠拾荒为主,1,2,3,平民窟,Page 17,面对这样的贫富差距,你有何感想?又应该如何来缩小这种差距?,Page 18,合理的收入分配制度是社会公平的重要体现,Page 19,3.深化收入分配制度,增加城乡居民收入,合理的收入分配制度是社会公平的重要体现,1,按劳分配为主题、多种分配制度并存的分配制度,有力的促进了经济社会发展,2,深化收入分配制度改革,调整国民收入分配结构,整顿和规范分配秩序,加快形成合理有序的收入分配格局,3,Page 20,合理的收入分配制度,坚持和完善按劳分配为主题、多种分配方式并存的分配制度,初次分配和再次分配都要处理好效率和公平,再分配更加注重公平,第一,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,第二,加大个人收入分配调节力度,合理调整收入分配格局,防止两极分化,使全社会成员局部共同富裕,第三,Page 21,3.深化收入分配制度,增加城乡居民收入,内着力提高低收入者收入,努力扩大中等收入者比重,要切实对过高收入进行有效调节,要取缔非法收入,规范垄断行业的收入,引入竞争机制;规范垄断性企业资本收益的收缴和使用办法,合理分配利润,4.加快建立覆盖城乡居民的保障体系,保障人民基本生活,Page 23,4.加快建立覆盖城乡居民的社会的社会保障体系,保障人民基本生活,总的要求:,坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的指导方针,以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业,商业保险为补充,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。,4.加快建立覆盖城乡居民的社会的社会保障体系,保障人民基本生活,健全的社会保障体系,是国家的一项重要社会制度,是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障,现存在的问题:覆盖面小,保障水平低,制度不健全等,在新的形势下,必须加快完善社会保障体系,Page 25,第二,完善基本医疗保险制度,4.加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活,第一,完善基本养老保险制度,第三,完善最低生活保障制度,第四,发展社会救助与慈善事业,第五,积极发挥商业保险的补充作用,第六,要采取多种方式充实社会保障基金,第七,把解决住宅问题放在重要位置,单击添加标题文字,加快建立适应全体居民需要的多层次住房保障体系,Page 27,健全的社会保障体系是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障,第一:要加快推进医疗卫生事业改革和发展。完善重大疾病防控体系,提高突发公共卫生事件应急处置能力。加强农村三级服务网络和城市社区卫生服务体系建设。,5.建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平,第二:要以深化公立医院改革为突破口,深化医疗卫生管理体制,医疗机构运行机制,卫生投入体制,医疗服务和药品价格形成机制改革。,第三:建立国家基本药物制度,保证群众基本用药。扶持中医药和民族医药事业发展。,5.建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平,第四:要坚持计划生育的基本国策,稳定低生育水平,提高出生人口素质。开展爱国卫生运动,发展妇幼卫生事业,5.建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平,新医改五项改革重点,加快推进基本医疗保障制度建设:解决“看病贵”问题,5.建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平,新医改五项改革重点,初步建立国家基本药物制度:治药价虚高“顽疾”,5.建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平,新医改五项改革重点,健全基层医疗卫生服务体系:解决结构性“看病难”问题,5.建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平,新医改五项改革重点,促进基本公共卫生服务逐步均等化,保障社会公平,推进公立医院改革,破解“医药养医”,6.完善社会管理,维
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