长利粉丝厂安全生产应急预案 Microsoft Word 文档.doc

CLYJ01-2012CLYJCLYJ01-2012安全生产事故应急预案（2012版）编制：办公室审核：批准：发布日期：2012-11-22 实施日期：2012-11-22河北省秦皇岛市昌黎县安山镇长利粉丝厂 发布章节号：01 标题： 目次01目次02批准页03修订页1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急预案体系1.5应急工作原则2本厂危险性分析2.1本厂概况2.2危险源与风险分析3组织机构及职责3.1应急组织与体系3.2指挥机构及职责4预防与预警4.1危险源监控4.2预警行动4.3信息报告与处置5应急响应5.1响应分级5.2响应程序5.3应急结束6信息发布7现场处置方案与后期处置8保障措施8.1通讯与信息保障8.2应急队伍保障8.3应急物质与装备保障8.4经费保障8.5其它保障9培训与演练9.1培训9.2演练10奖惩11附则11.1术语和定义11.2应急预案备案11.3维护和更新11.4制定与解释11.5应急预案实施12附件12.1有关应急部门、机构或人员的联系方式12.2重要物质装备清单12.3规范化格式文本12.4相关应急预案名录12.5有关协议或备忘录章节号：02 标题：批准页本厂安全生产应急预案依据中华人民共和国生产安全法、安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006标准、河北省生产安全事故应急预案管理办法实施细则、秦皇岛市生产安全事故应急救援预案、昌黎县应急预案备案有关要求编制。经有关部门评审，符合国家有关政策、法律、法规和规章。现予以批准颁发，自2012年11月22日起实施。本安全生产应急预案是关系我厂可能发生的事故，迅速、有效开展应急行动的纲领性文件，全体员工必须遵照执行。厂长：年 月 日章节号：03 标题：修改页文件资料修改记录文件名称修订说明修订页数修订日期修订人批准 章节号：1 标题：总则1.1编制目的 为贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针，规范我厂安全生产事故灾难的应急管理、应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康，维护公众的生命财产安全和社会影响。1.2编制依据根据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位安全事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006标准、河北省生产安全事故应急预案管理办法（实施细则）、秦皇岛市安全生产事故灾难应急预案、昌黎县应急预案备案有关要求、粉条标准GB/T23587-2009等法律法规和有关规定，结合我厂食品质量安全管理制度手册及实际情况，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本厂生产经营区域；和区域内突发的机械伤害、触电、火灾、爆炸和中毒事故的预防预警、应急处置和救援工作。超出范围和本公司处置能力的立即上报上级，申请启动上一级应急预案。1.4应急预案体系1.4.1应急预案的编制：建立应急预案编制工作组本厂应急预案编制工作组人员：组长：孙长利 职务:厂长 副组长：秦晓雪 职务：质量负责人成员：王建新 职务：办公室主任 李海斌 职务：生产技术科科长 孙艳红 职务：质检科科长1.4.2应急预案编制工作组职责：（1）厂长负责确定各有关部门、人员的安全生产事故应急预案编制职责权限，领导编制本厂安全生产事故应急预案和应急预案的批准与发布；（2）质量负责人主持编制安全生产事故应急预案；（3）厂办公室主任负责组织编制安全生产事故应急预案体系文件，收集应急预案所需各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、本厂技术资料等），组织全体人员参与和培训，组织应急预案的评审和备案； （4）生产技术科科长负责本厂危险源与风险分析，在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生的事故类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次升、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据； （5）质检科科长负责应急能力评估，对本单位应急装备、应急队伍应急能力进行评估，并结合本厂实际，加强应急能力建设1.4.3安全生产应急预案体系本厂安全生产应急预案体系包含：a.综合应急预案专项应急预案合并编制；b.现场处置方案与后期处置。包含的核心要素是：（1） 对紧急情况或事故如：机械伤害、触电、火灾、中毒、爆炸灾害及其后果的预测、辨识和评价；（2） 规定应急救援各方组织的详细职责和应急救援行动的指挥与协调；（3） 应急救援中可用的人员、设备、设施、物质、经费保障和其它资源，包括社会和外部援助资源等；（4） 在紧急情况或事故灾害发生时保护生命、财产和环境安全的现场处置措施；（5） 现场恢复，事故影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态；（6） 安全生产应急预案的培训和演练；（7） 安全生产应急预案的维护、更新、评审和备案1.5应急工作原则：贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。事故发生后，根据事故情况，对事故原因做出正确判断，以迅速准确有效的原则展开应急救援工作。(1)以人为本，安全第一。在保障救援人员生命安全的前提下，以救援受伤人员和生命安全受到威胁人员为首要任务，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。 (2)统一领导，分级负责。在厂长统一指挥、协调全厂安全生产事故灾难的应急处置工作，各职能有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作，服从上级政府预案的统一组织、指挥、协调和调度。(3)专业管理，部门协作。根据职责负责本部门事故灾难的救援实施工作，其他相关部门搞好配合，并服从安全生产事故应急救援指挥机构统一指挥。 (4)常备不懈，平战结合。各职能主管部门要作好风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作；要建立本部门重特大事故预防、预警机制，健全重大危险源和重大事故隐患管理措施。 (5)信息共享，资源整合。发生各类安全生产事故灾难时，各职能部门应逐级向厂长报告。由厂长响上级镇人民政府报告。各类应急救援资源应服从安全生产事故应急救援指挥机构的统一调度。章节号：2 标题：危险性分析2.1本厂概况昌黎县安山镇材料粉丝厂基本情况表单位名称昌黎县安山镇长利粉丝厂建厂时间1999年单位地址昌黎县安山镇东牛栏村东205国道南邮 编066600法定代表人孙长利 电话济性质个体企业主要产品食用薯类粉条、粉丝执行标准：GB/T23587主要原材料红薯淀粉、木薯淀粉、玉米淀粉、塑料包装袋、液氨周边重大危险源厂东：可能的氨泄漏；厂西：可能的触电；厂北:可能的车辆伤害；厂南：噪音重要设施厂东：厂房；厂西：供电铁塔；厂北:公路；厂南：铁路重要场所厂东：三才粉丝厂；厂西：供电站；厂北:205国道；厂南：铁路主要生产设备净化机、和浆机、锅炉、冷冻机、搬运电动车2.2危险源与风险分析：2.2.1本厂生产工艺流程简介：冷冻机房/液氨锅炉 入库包装净化 和浆 成型 冷冻 解冻 晾晒 生产工艺流程较为简单，主要使用原材料有红薯淀粉、木薯淀粉、玉米淀粉等。2.2.2危险源2.2.2.1危险源分类：(1)危险源的分类：一类危险源：生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量。二类危险源：可能导致能量/危险物质约束或限制措施破坏/失效的各种因素(2)可能产生偏差的五个方面2.2.2.2危险源致因人(培训不够、防护不当、个人身体原因、精神原因)机(正常、异常、紧急三状态下的、失控等)料(毒性、易燃性、腐蚀性、放射性、感染性)法(方法不当、操作不当)环(过分拥挤、通风不好、光线太暗或过强、温度太高或太低等)2.2.2.3危险源辩识方法危险源辨识主要通过现场观察、查阅记录，生产工艺过程进行分析。当前现场最有效的方法还是生产工艺过程辨识法。2.2.2.4重大危险源风险确定原则a.存在违反相关法律法规及其他要求的危险源，直接评价为重大危险源风险;b.相关方有合理抱怨和要求的危险源，直接评价为重大危险源风险;c.风险评价为级以上的危险源，一般判定为重大危险源风险;2.2.3本厂粉条主要生产过程 （1）净化工序是把各类淀粉投入到净化机以离心方式去除物理性的杂质，再进行过滤使淀粉符合生产粉条的要求。和浆工序是把符合要求的淀粉通过和面机制成适宜粉条成型的面团在漏瓢震动中自然成型，成型的粉条漏到90以上的热水容器煮熟，容器中的热水是通过锅炉蒸汽产生。冷冻工序是把煮熟的粉条放入冷冻室进行冷冻干燥，冷冻的能量是冷冻机以氨液在冷冻室循环产生。晾晒工序是将通过冷冻干燥的粉条在自然晾晒场进一步干燥以符合产品标准要求。包装工序是将符合要求的粉条，按客户要求用塑料袋包装，包装使用的设备有包装机及称量设备。入库的搬运是电动车，库房有成品库、原辅材料库和包装材料库。（2）危害因素 a.机械伤害：如：绞伤，手和身体其它部位被皮带绞伤；击伤，皮带轮、固定键螺丝松动飞出；撞伤，搬运电动车失控等； b.触电：如：各种电控装置、电线因绝缘老化造成漏电导致人身触电； c.火灾、爆炸：如：各种电控装置、电线因绝缘老化造成漏电、易燃品、锅炉、液氨罐等，管理、维护、使用不挡等； d.中毒：液氨管路、阀门、液氨罐等，管理、维护、使用不挡等；e.灼伤：如：锅炉、蒸汽管路、阀门等，管理、维护、使用不挡等。（3）危险性分析和产生的事故及次升、衍生事故：a. 机械伤害：危险性：会造成手和身体其它部位被皮带绞伤。次升、衍生事故是造成局部无法继续生产或导致其它部门无法生产；b. 触电：危险性：会造成人身伤害、引起火灾，严重时导致死亡。次升、衍生事故是造成局部无法继续生产或导致其它部门无法生产，波及邻近场所造成火灾；c.火灾爆炸：危险性：会造成人身伤害，严重时导致死亡。次升、衍生事故是造成局部无法继续生产或导致其它部门无法生产，波及邻近场所造成人身伤害和火灾；d.液氨泄漏:危险性：液氨属于第2.3类有毒气体，无色具有强烈刺激性臭味，挥发性强，极易溶于水，吸入会对呼吸系统产生浸润腐蚀，尤其对眼睛、呼吸道粘膜有强烈刺激作用；皮肤接触产生冻伤和化学灼伤；空气中含有0.5%的氨就能使人在几分钟内窒息死亡；空气中最高允许浓度30mg/m3。与空气混合形成爆炸性混合物，遇高热明火能引起燃烧爆炸，爆炸极限为15.7%27.4%。次升、衍生事故是造成环境污染b.锅炉、蒸汽： 危险特性：温度高于100，由锅炉产生供给，皮肤接触产生灼伤。而锅炉属压力容器，因操作不挡或安全阀失效会造成爆炸，对人员和物质造成较大破坏。生产严重时造成人身伤害和死亡。次升、衍生事故是造成局部无法继续生产或导致其它部门无法；d.包装材料： 危险性：属易燃品，容易造成火灾，燃烧时会产生有毒气体对人员和物质造成较大破坏。4）用电和机械： 危险性：用电不规范会造成触电和火灾，对人员和物质造成较大破坏。5）搬运车辆：危险性：操作、维护使用不挡，对人员和物质造成较大破坏。2.2.4 昌黎县安山镇长利粉丝厂粉条生产危险源分析报告 序号重大危险源作业活动重大风险致因控制措施责任部门1安全距离不足生活区、办公区、生产区火灾伤人留出安全通道、配置防火设施办公室2无防火安全通道和防火设施材料仓库火灾伤人进行合理布局、留足安全距离经营科3压力容器检测不到位锅炉房爆炸按规定进行定期检测生产技术科4特种作业人员无证上岗冷冻机房机械伤害按规定持证上岗生产技术科5压力容器检测不到位冷冻机房中毒/爆炸按规定进行定期检测生产技术科6变压器、配电柜不按规定配置安全防护设施配电房触电/火灾严格按规定设置配电房生产技术科7用电不规范净化作业触电/火灾严格遵守现场用电规范生产技术科8机械设备误起动净化作业机械伤害采取防护措施，规范管理生产技术科9用电不规范和浆作业触电/火灾严格遵守现场用电规范生产技术科10机械设备误起动和浆作业机械伤害采取防护措施，规范管理生产技术科11搬运、运输车辆操作不当晾晒作业车辆伤害按规定进行操作生产技术科12易燃材料不按规定存储包装材料仓库火灾按规定进行存储经营科13消防措施不到位包装材料仓库火灾加强防范措施经营科14压力容器使用不当压力容器爆炸明确操作规程生产技术科15液氨泄漏冷冻机房、冷库中毒/爆炸明确使用规范和制度生产技术科16清洗时，机械设备误起动设备清洗保养机械伤害采取防护措施，规范管理生产技术科注：有的为重大风险源：2.2.5本厂安全生产事故的分级（1）氨液泄漏、火灾爆炸：级，为重大安全生产事故；（2）触电、火灾：级，为可控重大安全生产事故；（3）机械伤害：，为一般安全生产事故。章节号：3 标题：组织机构及组织3.1应急救援组织机构3.1.1本厂应急救援机构名单：总指挥：孙长利 电话：副总指挥：王建新 电话：3.1.2各职能部门应急救援责任人名单：组 长主 要 人 员部门名称职 责生产技术科抢险救援组孙艳红办公室通讯信息组经营科抢救伤员排除险情组质检科治安交通组财务科资金物质保障组库房善后处置组3.1.3本厂办公室联系人及联系电话孙艳红联系电话：3.1.4应急救援组织体系图：现场总指挥副总指挥各组指挥员善后处理工作组治安交通工作组抢险救援工作组通信信息工作组抢救伤员排除险情组资金物资保障工作组3.2应急工作职责3.2.1现场应急救援指挥机构 本厂办公室是安全生产事故灾难应急救援指挥机构，指挥长由本厂厂长担任，副指挥长由本厂办公室主任担任，厂生产技术科、经营科、质检科、库房管理员等部门的主要负责人为成员。指挥部下设抢险救援工作组、通信信息工作组、抢救伤员排除险情组、治安交通工作组、资金物资保障工作组、善后处理工作组。各工作组实行组长负责制，各工作组组长由本厂各职能部门主要领导担任，工作人员由各职能部门下属人员组成。3.2.2总指挥、应急救援机构工作职责 (1)决定是否启动本预案。 (2)组织、指挥、协调厂安全生产事故灾难应急管理和事故灾难应急救援工作；负责应急救援重大事项的决策；必要时协调邻厂参加应急救援日常工作。3.2.3副指挥应急救援工作职责 (1)承担全厂安全生产事故灾难应急救援日常工作。 (2)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。 (3)承担编制和修改安全生产事故灾难应急救援预案，并监督其贯彻执行。 (4)指导各职能部门制定应急处理方案及演练。 (5)接到事故发生报告后，负责向应急救援指挥组长汇报，并将应急救援指挥组长的指示转达给有关单位。保持与各处置突发事故工作组和应急处理指挥部成员的联系，随时掌握应急救援进展情况，保障整个应急救援工作有序进行。 (6)向上级报告突发事故及应急救援的信息，拟出初稿报指挥组长审批后上报。3.2.3指挥机构下属各工作组职责 现场指挥组具体职责是： (1)分析事故发展的趋势和可能性，制定现场抢险救援方案并组织实施。 (2)组织救援队伍开展施救工作，负责技术鉴定和技术咨询。 (3)组织受安全威胁的人员紧急疏散。 (4)控制事故的扩大和蔓延。 (5)组织人员保护重要设备、设施和物资安全。 (6)确定并设置危险警戒线。 (7)向上级及时报告现场抢险救援情况。 (8)组织救援队伍撤离。 (9)撰写现场抢险救援报告。(10)联络、协调各工作组的工作。3.2.4抢险救援工作组 抢险救援工作组由生产技术科组成，根据事故特点可吸收相关部门和单位参加，具体职责是： (1)负责执行抢险救援方案，参与抢险救援工作重大疑难问题解决方案的研究。 (2)组织落实抢险救援队伍和抢险救援设备物资。 (3)协助现场指挥组组织遇险人员紧急疏散。3.2.5通信信息工作组 通信信息工作组由厂办公室组成，具体职责是： (1)保障指挥部与各工作组的通信畅通。 (2)收集现场抢险救援信息，及时向组长报告。 (3)建立应急处置情况动态通报制度，及时向各组通报情况。 (4)收集社会各界对事故及处置情况的反映。 (5)传达上级领导的批示、指示。3.2.6抢救伤员排除险情组 抢救伤员排除险情组由经营科组成，具体职责是： (1)组织医务人员对伤病员进行医疗救治。 (2) 组织疾病预防控制人员对事故现场进行处理。 (3) 监测大气、水资源等环境污染情况。 (4) 向指挥部提供伤亡情况报告。 3.2.7治安交通工作组 治安交通工作组由质检科组成，根据事故特点和需要可吸收相关部门参加。 (1)维护现场治安、交通秩序。 (2)负责事故现场的警戒。 (3)负责有关人员的安全保卫。 (4)依法处理涉嫌犯罪人员。 (5)守护押运救援物资、资金和设备。3.2.8资金物资保障 资金物资保障工作组由财务科组成，具体职责是： 负责紧急调用物资和调拨资金的落实。3.2.9善后处理工作组 善后处理工作组由厂办公室组成，具体职责是： (1)指导伤亡人员及其家属的安抚、疏导、稳定工作。 (2)指导伤亡人员及其家属的赔付工作。 (3)指导事故财产损失的赔付工作。 (4)负责接待上访人员。(5)指导事故受灾部门生产生活恢复工作。章节号：4 标题：预防与预警4.1危险源监控生产技术科负责对危险源监控、预警和采取预防措施，各工序班长执行。（1）危险源的监控方式：查阅记录、巡视目测、仪表监控、录像监控。（2）监控方法：按食品安全质量管理制度手册要求，定期检验设备设施维护、维修保养记录；巡视目测各设备设施运行情况；记录仪表显示数据；查阅录像场景。及时将可能发生的安全生产事故相关信息报送厂办公室；安全生产事故发生时，事故现场有关人员应立即报告厂长，厂长接到报告后，应在2小时内报告上级主管部门。4.2预防与预警4.2.1预警行动（1）液氨泄露：对液氨的各个阀门、管道定期检验，发现异常立即更换。（2）火灾爆炸：发现电控装置、材料冒烟、仪表压力突然升高，立即切断电源、打开手动阀，对事故点进行处置。（3）触电：发现电控装置冒烟，立即切断电源，对事故点进行处置。（4）机械、搬运车辆伤害：发现机械异常，立即停止运行，对事故点进行处置。4.2.2预防措施（1）液氨泄露：定期观察仪器仪表，加强操作培训，设备按期检验。（2）火灾爆炸：定期检查仪表安全阀，加强操作培训，设备按期检验检定。（3）触电：定期检查设备的电控装置，严格执行设备设施维修保养制度。（4）机械、搬运车辆伤害：机械、搬运车辆按期检验，严格遵守岗位责任制。（5）安全生产应急救援组织机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，应及时研究确定应对方案，同时通知相关部门和单位采取相应行动，进行先期处置，防止事故扩大。4.3信息报告与处置和信息报告程序4.3.1有关部门和应急救援组织机构接到可能导致安全生产事故的信息后，要密切关注事态进展，并做好应急准备和预防工作，（1）信息报告与通知：发生安全生产事故时，办公室人员要24小时电话值守；记录安全生产事故的信息，包括：报警人、报警人电话、安全事故描述、信息处置等，确保事故信息接收和通报。（2）信息上报：发生安全生产事故时，立即以电话报厂应急救援指挥长，包括：安全生产事故的类型、危害程度，需要时拉响警报，事态严重时，厂应急救援指挥长在2小时内以电话、传真、书面型式上报县应急办，并通知可能受到影响的相邻机构，要按照预案要求做好应急准备工作。（3）信息传递：发生安全生产事故后，按下列程序进行安全生产事故信息的传递：事故现场第一发现人员应急指挥办公室应急救援人员安全生产事故应急组织有关车间、部门。（4）发生安全生产事故后，应急反应人员，以打电话形式向110、120、119及相关机构求援。厂应急救援组织机构及时分析安全生产事故预警信息，情况严重时，电话或传真至相关机构或媒体机构，发布安全生产事故预警信息。章节号：5 标题：应急响应5.1分级响应标准响应分级按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为I级响应、II级响应、III级响应。各级预案分级响应标准如下： I级：造成人员伤亡、危及人员生命安全、人员急性中毒(重伤)、直接经济损失2 0万元以上的安全生产事故灾难；超出本厂应急处置能力的安全生产事故。 II级：造成人员重伤、危及人员身体健康、人员急性中毒(重伤)、直接经济损失1 0万元以上的安全生产事故灾难；超出本厂应急处置能力的安全生产事故。 III级：发生或者可能发生一般事故。5.2响应程序5.2.1当发生I级响应标准的安全生产事故时厂应急救援领导小组根据事故或险情的严重程度启动相应的应急预案。5.2.2当发生II级响应标准的安全生产事故时，厂应急救援领导小组根据事故或险情的严重程度启动相应的应急预案。5.2.3当发生级及以下响应标准的安全生产事故时，厂应急救援领导小组根据事故或险情的严重程度启动相应的应急预案。5.2.4本预案启动程序如下： (1)根据各方面报告的情况，对情况特别严重的事故，由厂应急救援领导小组做出启动本预案的决定。(2)应事故发生地部门或相应工序的请求，由厂应急救援领导小组做出启动本预案的决定。5.2.4预案启动后、厂应急救援领导小组迅速开展以下工作 (1)确定进入应急工作状态的工作组和进入状态的工作。 (2)召集有关工作组组长参加应急行动战前动员会议，完成应急处置力量的 调集组织。 (3)下达应急行动命令，内容包括：通报事故发生的时间、地点、危害程度、当地已经采取的措施；各应急工作组的任务及对各应急工作组的要求等。5.2.5各应急工作组根据厂应急救援领导小组的命令分别采取以下应急行动 (1)进入应急工作状态的工作组，由组长立即召集有关人员，传达上级指示，明确各自任务、集合地点、出发时间，需准备的物资、器材等。 (2)进入准备状态的工作组，由组长指定专人立即通知本工作组成员做好应急准备，并保持通信联络畅通，一旦接到厂应急救援领导小组开展应急工作的命令，立即开展应急工作。5.2.6进入工作状态的各工作组应按照各自职责开展工作，与厂应急救援领导小组保持通信联络畅通，当发生本组无力解决的问题时，应及时向厂应急救援领导小组报告。5.2.7抢险救援的现场指挥工作以属地为主，凡进入现场参加抢险救援工作的工作组应服从现场指挥组的统一指挥和调动。5.3应急结束5.3.1应急结束必须同时具备以下条件： (1)现场抢险救援工作结束。 (2)事故现场隐患得到消除。 (3)受伤人员得到妥善医治。 (4) 紧急疏散人员得到妥善安置。 (5) 导致社会不稳定的因素得到有效控制。5.3.2应急终止的程序 (1)由现场指挥组召集各工作组组长会议，进行认真分析研究后，书面向厂应急救援领导小组报告，并抄送县安委会。 (2) 厂应急救援领导小组接到事故书面请示后，立即召开会议决定。 (3) 厂应急救援领导小组根据决定，向各工作组下达结束应急处置工作的命令，并将决定报县安委会。 (4)由办公室上报新闻单位，向媒体宣布应急处置工作结束和有关应急处置的情况。 (5)由厂应急救援领导小组组织救援队伍撤离现场，并在24小时内写出现场抢救书面报告，分别报厂应急救援领导小组和县安委会。 章节号：6 标题：信息发布与信息传递6.1 信息发布（1）厂应急救援组及时分析事故灾难预警信息，根据实际情况发布。（2）情况严重时，由厂办公室将事故严重程度电话或传真至县安监委或上级相关部门决定是否发布事故灾难预警信息；（3）信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。（4）信息发布的原则是：根据事故性质，厂应急指挥部按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告，由上级确定是否发布到新闻或媒体，即保社会秩序稳定又保事故灾难缩小至最低限度。（5）配合上级人民政府发布6.2 信息传递事故现场第一发现人员应急指挥办公室兼职应急救援人员安全生产事故应急组织有关车间、部门。章节号：7 标题：现场处置方案与后期处置7.1现场处置方案7.1.1事故特征危险性分析事故类型作业地点/装置危害程度/季节事故前兆操作不挡/未及时维护机械伤害净化作业/净化机人身轻伤或伤亡/四季声音异常操作不挡/未及时维护触电净化作业/净化机人身轻伤或伤亡/四季打火操作不挡/未及时维护机械伤害和浆作业/和浆机人身轻伤或伤亡/四季声音异常操作不挡/未及时维护触电和浆作业/和浆机人身轻伤或伤亡/四季打火操作不挡/未及时维护中毒/氨气冷冻作业/压缩机人身轻伤或伤亡/四季空气异常操作不挡/未及时维护火灾包装作业/包装机人身轻伤或伤亡/冬季冒烟操作不挡/未及时维护与检测爆炸蒸汽供给/锅炉人身轻伤或伤亡/四季空气异常操作不挡/未及时维护搬运伤害晾晒作业/电动车人身轻伤或伤亡/四季电动车异常7.1.2应急组织与职责：车间应急自救组织结构图现场指挥通讯、报警抢险救援排除险情疏散引导抢救伤员现场指挥： 职务：车间主任 电话：3.1.2各职能部门应急救援责任人名单：班 长主 要 人 员部门名称职 责净化工序抢险救援组和浆工序通讯信息组冷冻工序疏散引导晾晒工序抢救伤员排除险情包装工序通讯、报警（1）车间责任职责：负责指挥现场应急救援组织，首先抢救伤员和排除险情，防止事故蔓延扩大。同时协同现场保护好事故现场。（2）净化工序班长职责：负责本部门初期自救。人员救助、物资和人员疏散、现场抢险（灭火）、道路疏通、现场保护、医疗救护、组织危险区人员撤离。（3）和浆工序班长职责：负责本部门初期自救。现场人员抢救、设备抢修、协助有关部门进行救援工作；负责对现场的事故状态进行分析，记录；（4）冷冻工序班长职责：负责本部门初期自救。现场救助并及时告知周边单位或人员，引导救援人员，对关键事故点施救。（5）晾晒工序班长职责：负责本部门初期自救。立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。（6）包装工序班长职责：负责本部门初期自救。以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。（7）各工序员工职责：负责本部门、其它部门初期自救互救援，服从指挥，全力投入安全生产事故救援工作。7.1.3各类应急预案与现场应急处置处置方案7.1.3.1 I级应急预案：a.液氨泄漏应急预案，事故特征：空气异常操作人员发现液氨泄露，较严重时本厂须动员工厂人员或请求厂外支援，才得以控制之环境事件，立刻报告单位主管，然后报告上级主管，请求支援，并暂代指挥权直到上级主管接管。上级主管指挥救灾工作，并启动厂内应急组织。请求厂外支援协助救灾，并报告有关主管部门及通知厂外相关单位。 （1）应急处置措施；液氨泄露事故：大量泄漏，立即疏散场所内所有未防护人员，并向上风向转移。泄漏处置人员应穿上全封闭重型防化服，佩戴好空气呼吸器，在做好个人防护措施后，用喷雾水流对泄漏区域进行稀释。通过水枪的稀释，使现场的液氨渐渐散去，利用无火花工具对泄漏点进行封堵。检查阀门，压力阀等是否开裂松动，更换拧紧。 向当地政府和“119”及当地环保部门、公安交警部门报警，报警内容应包括事故单位；事故发生的时间、地点、化学品名称和泄漏量、危险程度；有无人员伤亡以及报警人姓名、电话。 禁止接触或跨越泄漏的液氨，防止泄漏物进入阴沟和排水道，增强通风。场所内禁止吸烟和明火。在保证安全的情况下，要堵漏或翻转泄漏的容器以避免液氨漏出。要喷雾状水，以抑制蒸气或改变蒸气云的流向，将液氨水用防腐泵抽到收集池内。但禁止用水直接冲击泄漏的液氨或泄漏源。防止泄漏物进入水体、下水道、地下室或密闭性空间。禁止进入液氨可能汇集的受限空间。清洗以后，在储存和再使用前要将所有的保护性服装和设备洗操作工一定要保持镇静，不要慌张，判断事故原因和处理事故时要“稳、准、快”，重大事故应保持现场，并及时报告有关领导。（2）中毒处置措施1）发生人员吸入中毒时，应立即将中毒者送往医院救护，并讲明中毒原因和毒物名称等；2）如不能立即送往医院，应采取现场急救措施：吸入中毒，将中毒者移离中毒现场至上风向，松开中毒者衣领和裤带；口服中毒者，应立即采用催吐的方法促使毒物吐出。b.火灾、爆炸应急预案,事故特征：温度升高、压力异常、冒烟本厂包装工序作业所使用的设备有电控装置，使用的包装材料是塑料制品，属易燃品，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾。，和浆工序所使用的蒸汽，由锅炉产生供给方法不当，锅炉的使用不规范，维护不挡、检测不到位容易发生爆炸事故。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。（1）预防火灾和爆炸事故的基本安全措施：1）组织措施a) 要建立、健全消防机构。指挥部、包装工序要成立消防队，并明确指挥部、包装工序的消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本工序的消防安全工作。b)指挥部、包装工序要加强对员工消防知识的教育，对消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不小于一次的消防演练。c)设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。d)制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失将到最低。2）管理措施a)在包装工序和库房门口张挂醒目的放火警示标志，配备充足有效的灭火器材。b)仓库存放物品应分类、分堆储存，灭火方法不同的物品，必须、分库储存。c)库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。d)锅炉的安全设施定期维护和检测，锅炉操作人员应有相应资格。3）发生火灾和爆炸事故的应急措施：a)发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。b)火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。c)在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。d)在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。e)组织有关人员对事故区域进行保护。f)及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。i)发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。 7.1.3.2 II级应急预案a.触电事故的预防及其应急预案，事故特征：电流异常、有打火现象触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应，但当流经人体电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以，生产中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。(1) 防止触电伤害的基本安全要求：根据安全用电“装得安全，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常生产用电中要严格执行有关用电的安全要求。a)用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后输验收手续。b)一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。c)非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。d)在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。e)采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。f)采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。g)注意事项有：刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。(2) 发生触电事故的应急措施：a) 触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。b)脱离电源的基本方法有：将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点810米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。7.1.3.3级标准应急预案a. 机械、搬运车辆伤害事故的预防及其应急预案，事故特征：机械运行异常机械、搬运车辆伤害是粉条生产行业常见事故，特别在生产任务紧，物料投入较多，晾晒作业易发生交叉作业。这就要各工序作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止机械、搬运车辆伤人的事故发生。(1) 机械、搬运车辆事故基本安全要求：a) 人员进入作业现场必须按操作规程操作。b) 作业前必须检查机械、搬运车辆的性能，是否处于良好状态。c) 作业前必须检查机械、搬运车辆的控制系统性能，是否处于良好状态。 (2) 发生机械、搬运车辆伤害事故应急措施：当发生机械、搬运车辆伤害事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。a)发生机械、搬运车辆伤害事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如人员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。b) 出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。d) 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施： 一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。7.1.4注意事项（1）佩戴个人防护器具方面的注意事项 佩戴防毒面具时，要使复面与自己的头部结合紧密，不能有一点松动漏气。进入有毒现场后严禁脱下复面。进行火情侦察时应组成2人小组，并与外界建立联系，防止发生意外。（2）使用抢救器材方面的注意事项MF型手提式干粉灭火器的使用注意事项a.严禁潮湿，防止日晒或强辅射热。b.每年检查一次桶内干粉是否结块，检查CO2是否充足（贮气瓶泄露量不得大于额定充装重量的5%或7克）。（3）采取救援对策或措施方面的注意事项措施必须可靠确保在安全的前提下，要结合现场实际，与外界保持密切联系，所有措施在平时注意贯彻落实，使每一位员工清楚的熟悉现场就在方法（4）现场应急自救和互救注意事项保护好现场伤员防止伤员二次受伤，现场有条件的立即现场进行抢救，条件不具备的立即组织到医院救治。了解现场情况防止事故扩大。在使触电者脱离电源时应注意的事项：（5）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项抢救伤员排除险情组必须有一定数量的具有临床急救经验并取得国家专业资格证书医护人员参加救助，所有工作人员应熟练掌握防毒设备的穿戴和灭火器材及其他设备的使用方法；消防设备配备齐全；所有工作人员应爱护和保护消防设施和器材，发现问题，及时进行整改维修。（7）应急救援结束后的注意事项在确定各项应急救援工作结束时，由总指挥长宣布应急救援工作结束，撤除所有伤员、救护人员、清点人员后，留有专人组织巡视事故现场遗留隐患问题。（8）其它需要特别警示的注意事项各级人员严格服从指挥人员的调配，积极做好救援工作。7.2后期处置7.2.1厂应急救援组织机构和事故单位在应急处置工作结束后，要继续负责做好善后处理工作。7.2.2善后处理工作组要配合事故发生单位继续做好以下工作： (1)事故受伤人员的后期医疗处理工作。 (2)事后补偿、重建、保险理赔和生产生活秩序恢复工作。 (3)事发地群众思想工作和社会稳定工作。 7.2.3做好对事故污染、疫情和环境的评估、监测与处置工作。 7.2.4保险 安全生产事故灾难发生后，厂应急救援组织机构向保险机构要求开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。 7.2.5事故调查及总结 安全生产事故灾难的调查工作，按照有关法律法规规定进行调查，厂应急救援组织机构直接组成调查组或授权有关部门组成调查组进行调查。 安全生产事故灾难善后处置工作结束后，厂应急救援组织机构要分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送镇人民政府。 章节号：8 标题：保障措施质检科负责应急能力评估，通过危险性分析，本厂配置下列保障措施。8.1通信和信息保障建立应急响应通信系统。各工作组根据应急救援需要配备相应的通信和办公器材，确保应急期间信息畅通。（1）办公室负责公司电信设施的配备维护，保障通讯畅通，建立各部门负责人和主要应急人员通讯录，定期确认各联络电话，遇人员或通讯方式变更及时更新；（2）各岗位、人员负责维护配备使用的电话，确保完好；（3）各应急部门主要应急负责人手机必须保持24小时开机，号码如有变更，应及时通知综合管理部。8.2应急队伍保障（1）本厂组建应急抢险救援机构