利丰公司安全环保惩奖实施办法(暂行)

四川利丰化工有限责任公司安全环保生产奖惩实施暂行办法第一章 总 则第一条 为贯彻中华人民共和国安全生产法，加强安全生产管理，有效防范生产安全事故，保障人民生命财产安全，依照四川省安全生产条例、四川省生产经营单位安全生产责任规定（省政府令第216号，以下简称规定）等法律法规规定，结合四川利丰化工有限责任公司（以下简称“公司”）实际，制定本实施办法。第二条 本实施办法适用于公司所属各部门及各直属单位。第三条 本实施办法采取精神奖励与物质奖励相结合，把激励、教育、奖惩贯穿于安全生产的始终。第四条 本实施办法坚持奖罚分明的原则。对在安全生产中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励；对发生事故的单位和责任人予以处罚；对在工作中因严重失职、渎职、违章指挥、违章作业、违反生产现场劳动纪律造成事故或隐瞒事故、弄虚作假的，给予重罚。第五条 公司安全环保生产管理部负责公司以及各直属单位的日常安全环保考核，公司安全环保委员会成员负责公司以及各直属的安全环保工作年度考核。第六条 为贯彻执行本规定，各单位应建立安全奖励专项基金以及相应的基金管理制度。第七条 安全生产奖励每年进行一次。第二章 表彰与奖励第八条 公司每年对完成安全环保生产业绩突出的部门或直属企业等先进单位以及先进个人进行表彰和奖励。第九条 各直属企业完成与利丰公司签订的安全目标责任书，利丰公司将按责任制目标考核办法兑现表彰、奖励。第十条 公司设立安全生产特殊贡献奖。公司不定期对在安全环保生产工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对在安全环保生产工作中做出突出贡献的集体和个人，各单位可向公司申报，由公司给予表彰和奖励。第十一条 符合下列情况之一的，公司对责任单位授予安全环保先进单位荣誉并进行奖励：（一） 全面完成上级下达的安全生产指标，落实安全生产岗位责任制，认真贯彻执行国家的安全环保方针、劳动保护政策、法则和条例的规定，出色完成了生产（工作）任务。并圆满地完成公司与直属企业签订的年度公司安全生产目标责任书各项任务指标。（二） 年终目标考核综合分达95 分以上的单位，公司对单位领导、职能部门责任人按其所缴纳安全生产风险抵押金的50%予以一次性奖励；（三） 在生产（工作）中无任何人身、设备、操作、火灾、爆炸、中毒、质量、交通、医疗、环境污染等责任事故。车间、岗位职业卫生合格率达到国家或公司控制卫生标准。（四）认真组织开展“安全月”活动和竞赛，在抓好安全环保技术训练和安全环保知识教育基础上，在改善员工素质、预防事故发生上措施有力、成绩突出，效果显著。（五）在安全环保教育和安全环保管理中成绩突出。安全环保管理标准、安全环保规定得到严格贯彻执行，生产（工作）人员劳动纪律严密，安全环保管理台帐齐全，各类安全环保管理票证严格执行，实现了安全环保管理标准化。（六）单位安全生产情况良好而被国家、省、市、县安监部门评为安全生产先进单位，分别进行奖励单位。（七）在经济承包的同时承包安全环保工作有突出贡献。第十二条 有下列表现之一的班组或人员，根据成绩或贡献大小，授予安全环保先进集体、个人荣誉并进行奖励。（一） 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，在改善劳动条件及防止工伤事故和职业危害中做出显著成绩的。（二） 及时消除事故隐患，避免了重大事故发生的。论其贡献大小，给予通报表扬并一次性奖励2002000元（三）发生事故时，积极抢救并采取措施，防止事故扩大，使职工生命和国家财产减少损失的。论其贡献大小，给予通报表扬并一次性奖励2002000元（四） 在安全技术、职业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议被采纳，有发明创造或科研成果、成绩显著的。对有突出贡献的个人，经公司安委会认定后，一次性奖励20005000元。（五） 坚守岗位、忠守职责，在劳动安全卫生工作中做出成绩的。（六） 被国家、省、市、县安监部门评为安全生产先进单位的成绩突出者的集体或个人，经公司安委会认定后，一次性奖励5002000元。（七） 坚持安全环保第一，严格遵章守纪，不怕打击报复，敢于同违章指挥、违章作业等不良现象和行为作斗争，反违章、防事故成绩显著者。一次性奖励200500元。（八） 连续三年以上无责任性职工死亡和重伤事故，交通事故也逐年减少，在安全环保教育和安全环保管理工作中成绩突出者。经公司安委会认定后，一次性奖励5002000元。（九）凡在一年中安全生产未出现事故的集体，安全技术规程执行得好，文明生产有显著成绩的单位年终评比前三名的单位分别给予1000元/人的奖励,生产管理部门给予2000元/人的奖励。（十）举报他人违章指挥、违章作业，经核实，一次性奖励举报人200元。（十一）凡在自己工作范围以外，发现设备重大隐患，并及时报告和采取得力措施，从而避免了人身伤亡和设备损坏事故的有功人员，论其贡献大小，给予通报表扬并一次性奖励2002000元。（十二）对主动制止违章违纪行为，从而避免了事故发生的有功人员，给予通报表扬，并一次性奖励200500元。（十三）在自然灾害或突发事故中,能够恪尽职守，挺身而出，积极组织进行抢险，抢救，制止事故蔓延扩大，努力减少或避免了国家、集体的财产损失及人身伤害，被公司一致公认者，奖励10002000元。第三章 处罚规定第十三条 发生安全事故的处理：（一） 未完成公司年度安全环保目标的，将按照控股（集团）公司的相关管理规定进行执行。 （二） 发生多人重大死亡事故的，严格按照生产安全事故报告和调查处理条例的相关规定执行。（三） 直属单位发生死亡事故一人次，或多人次重伤事故时，对事故责任者扣罚1000元，对事故班组（或车间）扣罚20005000元，对直属单位扣罚2000050000元，并追究各级领导的责任以及刑事责任。（四） 发生重伤事故一人次，或多人次轻伤事故时，对事故责任者扣罚1000元，对事故班组（或车间）扣罚10005000元，对直属单位扣罚1000020000元。（五）发生轻伤事故一人次，对事故责任者扣罚50元，对事故班组（或车间）1001000元，对直属单位10005000元。（六） 发生重大未遂人身事故，对事故责任者扣罚300元，对所在班组（或车间）5001000元。对直属单位扣罚10005000元。在上述如发生任何一项的，则在本月份的安全管理工作月考核中事故这一项的成绩为零，并在全公司范围内进行通报批评。（七） 凡发生轻伤事故或重大未遂事故，必须及时向有关领导及公司安全环保生产管理部汇报，不按规定报告或隐瞒不报的，如经公司了解情况属实后，对直属单位负责人罚款1000元、安全员罚款200元，该直属单位罚款5000元。（八） 在事故发生后，各直属单位的安全措施还不落实，安全隐患不及时进行整改，扣罚直属单位负责人1000元，安全管理负责人200元。 （九） 处理事故不按“四不放过”的工作程序进行处理，对事故未及时召开事故分析会，事故责任分析不清楚，材料未能及时上报的对直属单位负责人扣罚1000元，安全管理负责人扣罚200元。（十）发生的安全生产事故造成直接经济损失在贰千元以内的，按10%的比例对事故责任人进行处罚。（十一）在事故发生后，事故造成直接经济损失在贰千元至伍千元的，罚款数额在二仟元的基础上，其余部分按5%的比例计算。（十二）在事故发生后一起事故造成直接经济损失在五仟元以上的，罚款数额在伍仟元的基础上，其余部分按3%的比例计算。（十三）一起事故造成直接经济损失10 万元以上的，上报公司，由公司安委会召开专题会议研究处理决定。（十四）千人负伤率按季度考核，超指标时，扣罚直属单位负责人500元、扣罚安全管理负责人200元，超年度指标对直属单位罚款10005000元，并取消参加年终所有评优资格。第十四条 发生违章作业现象的处理：（一）进入生产现场作业时，不穿着工作服、不正确佩戴安全帽、高空作业时不系安全带、未按规定正确佩带劳动防护用品的，发现上述情况之一的，公司各级安全管理人员对操作者要进行批评教育，并对本人处罚50元，对直属单位负责人处罚50元、安全管理人员处罚50元；如果生产现场内有三人以上不戴者，对所属直属单位罚款200500元。（二）特种作业人员未进行安全培训或考试不及格而进入岗位，或无证操作者，每发现一人次，对本人处罚50元，对所属直属单位罚款200500元。（三）检修或正常作业时，作业人员违反设备安全操作规程、各类易燃易爆物品未按公司规定正确分类摆放的，公司各级安全管理人员可视其情节，及时进行批评教育，并处罚操作人50元，车间或班组安全员处罚50元，情节严重的处罚直属单位200500元。（四）在检修现场、安装场所或建设工地无安全防护设施的、无安全警示标示牌的，在公司下发隐患整改通知后，未及时整改，每发现一次，处罚检修车间或项目负责人50元，处罚安全员50元，对所属企业和建设工地罚款200500元。（五） 在作业现场中，如公司各级安全管理人员发现员工在现场作业时存在违章指挥和违章操作现象时，有权利进行制止；如果操作人员不听从批评、教育，仍继续违章，立即通知该直属单位负责人或安全管理人员，停止其作业，对该同志进行安全再教育，考试合格后方可上岗，并对操作人员处罚50元。(六) 电工进行电器作业时不穿绝缘鞋，登高作业不系安全带，又不听劝阻者，罚款50元。（七） 气焊工使用的乙炔发生器和氧气瓶相距必须5米以上，离明火作业距离必须10米以上，若低于以上距离标准，又不听劝阻者，罚款50元。(八) 违反用火、用电和进入设备检修规定的视情节罚：20-50元人、次（九）损坏各种安全防护设施，防、灭火器材、安全标志的，赔偿经济损失的50lOO；第十五条 发生违反安全规章制度的处理（一） 安全管理人员，凡属失职造成自己分管范围内出现重大事故时，处罚200500元，情节严重者调离岗位。（二） 新建项目时，未建立安全管理目标，未及时成立安全管理机构的对公司负责人处罚200500元。（三） 新建项目时，未及时建立各级人员安全生产责任制的，对公司负责人处罚200500元。（四） 没有对职工进行安全生产教育和安全技术培训，特殊工种的职工没有操作合格证就上岗，发生伤亡事故。（五）忽视安全生产规章制度和安全操作规程不健全，造成职工无章可循，发生伤亡事故或火灾。（六） 对不具备安全生产条件的设备、设施和房屋，不采取措施，安全装备不装配或失灵发生伤亡事故。（七）发现事故险情或火警苗头，既不立即报告又不积极采取措施，因而未能避免或减少伤亡事故或火灾的。（八）酒后上岗操作者，罚款50元。（九）施工人员进入施工现场不戴安全帽罚款50元（十）各种车辆无安全措施入生产区罚款50元次，罚所经门卫责任人20元次； （十一） 损坏各种安全防护设施，防、灭火器材、安全标志的，赔偿经济损失的50lOO；（十二） 凡由于生产、基建或检修需临时破坏的安全防护设备、设施等，完工后未修复的责令修复并扣罚施工单位50-500元处； （十三） 对不使用通风设施，向公共场所排放有毒有害气体或向下水道排放有毒有害液体的部门和个人，酌情给予处罚和批评教育（十四） 凡大型检修和技改施工，必须制定切实可行的“三措”方案(外来施工队要求有“三措”方案、安全合同以及交纳安全保证金)。无“三措”方案、安全合同进行施工或不按“三措”要求进行施工的，对该项工作负责人罚款200元。（十五） 在生产（工作）现场违章吸烟者，罚款50元。（十六） 对于专职安全员不专职安全管理工作，每发现一起对单位处罚500-1000元，安全员处罚50-100元。第十六条 存在事故隐患的处罚 对存在不安全隐患的单位,有下列情况之一者,酌情给予处罚:（一）各种生产设备,仪器,仪表和生产场地的防护装置,保险装置,指示信号装置要齐全,有效,可靠,对不符合要求的负责单位酌情给予处罚。 （二）对各种安全装置(如压力表,安全阀)未按规定进行定期校验的,要酌情给予处罚。（三）经检查认定为事故隐患,在接到事故隐患通知单后,对在限期内能消除而不消除的;本单位不能消除,但应制订临时安全措施而不制订的;本单位不能消除,但应提出申报而未提出申报的单位,要酌情给予处罚。第十七条 对有下列情况之一的单位，单位负责人及有关责任者加重处罚，加倍罚款。（一） 领导违章指挥，造成因工死亡、重伤、轻伤、急性中毒及重大未遂事故的，要加重处（二） 发生事故隐瞒不报、虚报或故意拖延时间不报的，破坏现场，妨碍事故调查者要加重处罚（三） 接到事故隐患通知单”后不按期排除隐患或未采取有效措施而发生事故的，要加重处罚（四） 从原料投入到出成品的全部生产过程中，违反指挥或本人带头冒险作业，带头蛮干或强迫指使工人违章作业的，要加重惩罚。（五） 单位发生伤亡事故，不认真吸取教训，采取措施，在一年内又重复发生类似事故。 第十八条 有下列情况之一的,可酌情减免处罚（一）因不可抗拒的自然灾害或意外事故而造成的伤亡事故,可酌情减,免处罚。（二）发生工伤事故属于本单位以外其它原因,可酌情减,免处罚。（三）对事故隐患积极采取治理措施,但限于技术水平,在限期内未达到规定的,可酌情减,免处罚。（四）发生事故后,能积极组织(配合)调查,认真进行事故分析,对事故的有关人员提出严肃处理意见,并能认真制订防范措施的,可酌情减,