市公安局在推动流动人口管理工作经验材料

市公安局在推动流动人口管理工作经验材料XX年10月以来，XX市公安局紧紧围绕省厅、宁波市局流动人口居住信息移动采集查询系统终端“流管通”试点工作要求，以试点先行狠抓流动人口管理“牛鼻子”工程，强力推动流管工作实现新提升，扎实深化基础信息化建设。通过“流管通”有效助力和应用，截至目前，该市流动人口底数人、登记人、注销人、变更信息条，其中流动人口底数、注销数、变更数同比增长7%、22%、114.5%；打处违法犯罪人员37名，抓获网上逃犯2名。一、领导重视，以抓“牛鼻子”工程强化落实。该局充分认识试点工作是贯彻落实全省完善和创新流动人口管理工作的重要举措，从抓“牛鼻子”工程、助力基础信息化建设有效抓手的高度积极强化落实。一是强化发动。高度重视“流管通”试点应用工作，在年初全市公安工作会议上，明确将流动人口管理这个“牛鼻子”工程作为今年提升基层基础工作实效的切入点，并在全市范围内推广“流管通”“二维码”等信息化手段的实战应用。二是强化组织。实行试点工作项目化管理，成立由局领导、相关部门组成的工作专班，明确工作责任、落实工作措施。同时，多次组织人员到金华、温州、台州等地实地考察学习，为试点工作顺利推进奠定基础。三是强化保障。推动应用“流管通”相关辖区派出所争取当地党委政府重视和支持，将“流管通”应用纳入年度科技强警项目。截至目前，已投入经费48万余元，配置“流管通”移动终端252台，并全部投入使用。四是强化培训。积极提高流动人口综管员信息化应用能力，确保“流管通”操作熟练、深入应用。针对应用“流管通”的相关派出所上门开展9批次300余人面对面培训，详细讲解“流管通”使用中的查询、采集、变更、注销及与警务E超市关联等流程进行，逐项解决应用中的存在问题。二、优化配套，以“完善系统、拓展功能”扎实推进。为有效实现流动人口居住登记信息现场采集、变更、注销、核查，应用“流管通”达到“采集即录入、录入即核查、核查即管控”的工作目标，该局积极实施优化配套举措，不断完善“流管通”系统功能，切实提高平台应用效能。一是节点式推进。针对试点工作加强科学规划和节点推进，结合全局实际确定流动人口管理信息化工作基础较好的临山派出所及流动人口基数较大的阳明派出所作为先行试点单位，通过强化经常性指导和持续性完善，再逐步推开至全市范围。目前，已推广应用至11个乡镇，流动人口权重辖区应用覆盖率达到74%。二是开放式优化。针对试点工作推进，着力在配发、使用、维护等进程环节中，通过召开座谈会、实地交流等方式，加强反馈、集思广益。截至目前，已召开4次座谈会，征集系统建设及应用建议60余条。三是升级式完善。该局建立“流管通”日常工作联系制度，强化设备前端使用、系统终端维护之间的纽带作用，及时收集前端问题意见，加强上级业务部门和系统开发公司反馈，不断升级完善系统平台，改进设备功能应用。试点工作开展以来，该局在采集项目、“二维码”关联、信息匹配等应用方面修正和完善功能25项、升级系统12次。四是拓展式应用。积极拓展“流管通”功能应用，在前期考察的基础上，该局会同市流口办出台关于在全市范围内推行出租房屋二维码管理工作的通知，投入经费20余万元，开展全市出租房屋“二维码”建设，为出租房屋编制和实地使用“二维码”92950个。通过“二维码”扫描识别，更快速、准确地进入相关出租房屋，对租住人员的居住登记、注销、核查等情况实施智能管理，进一步提升管控工作效能。同时，利用“二维码”一码生成、内外有别的特点，在外网上将出租房屋的“二维码”与“XX公安”公众微信平台相结合，通过基础工作强化治安防范宣传阵地建设。三、全力运作，以“激活工作发展动力”提能增效。试点工作推进以来，“流管通”助力流动人口管理、提升基础工作成效明显。一是信息联通强效。省却流动人口是否登记、信息是否准确从实地到派出所往返核查，对未登记流动人口现场纸质登记信息后到信息采集室录入系统等工作步骤，实现“随时核查、随手采集、随地登记”，特别是“高危人员颜色识别”“一键注销”等功能，大大提高信息采集、人员管控的工作效率。应用“流管通”后，派出所和综管员普遍反映，流动人口信息核查、登记、变更、注销等环节的工作效率较之以往提升了3倍以上。二是智能规范保质。通过系统升级和功能完善，充分发挥“流管通”的“便携化、信息化、智能化”优点，进一步加强主动管理，解决重复劳动、错多低效、档案易失等弊端，有效加强流动人口居住信息现场核查、采集、登记、变更、注销的及时性和准确性，特别是针对流动人口联系电话、工作单位、居住地址等变更较多的项目内容，其准确率得到了极大的提高。截至目前，该市流动人口注销人、变更信息条，同比增长22%、114.5%。三是服务实战举绩。依托“流管通”信息联通、便捷迅速的优势，通过现场信息采集、上传信息，以时间换空间，实现核查比对快速预警和指令，服务实战效能明显。3月23日，该局阳明派出所综管员在辖区一家足浴店用“流管通”核查从业人员名单时，发现黄色预警人员一名，综管员立即报告派出所请求支援。经快速处置，抓获涉嫌聚众斗殴的网上逃犯童某。四是科学应用促勤。“流管通”试点工作的深入开展，有力地提高了综管员流动人口管理工作效率。依托“流管通”应用，工作环节更加紧凑、信息支撑更加有力、数据质量更能保证、发现