危害识别与风险评价

危害辨识与风险评价一、概述1、危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。分类：第一类危害可能发生意外释放的能量或危险物质。第二类危害导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。2、危害辩识：识别危害的存在并确定其性质的过程。3、风险：发生特定危害事件的可能性与事件结果的严重性。含义：一是发生危害事件的可能性；二是事件的严重性。4、风险评价：评价风险程度，并确定其是否在可承受范围的全过程。 5、安全：免遭不可接受风险的伤害。6、可承受的风险：根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受的风险。7、危害辨识与风险评价的重要性：（1）控制风险，预防事故；（2）体系持续改进的动力；（3）制定方针和目标的依据；（4）为培训提供信息；（5）确定应制定的应急预案项目。8、控制风险和预防事故（1）控制风险的主线：持续改进 4.3.1危害辩识、风险评价和风险控制的策划4.3.3目标4.3.4 OSH管理方案4.4.6运行控制4.4.7应急预案与响应4.5.1绩效测量和监测4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施4.3.2法律、法规及其他要求4.4.5文件和资料控制4.2职业安全健康方针4.4.2培训、意识和能力4.4.3协商与交流4.5.4审核（与本要素之前的所有要素相互作用）4.5.3记录和记录管理4.4.1机构和职责4.4.4文件化4.6管理评审（与本要素之前的所有要素相互作用）（2）能量观点的事故因果连锁理论：遗传、大环境管理遗传、大环境管理人的缺点不安全行为事故伤亡人的缺点不安全行为事故伤亡（3）危害辨识和风险评价的步骤1）评审控制措施是否足以将风险降至可接受的程度2）制定对不可接受风险的控制措施3）确定不可接受的风险4）评估现有控制措施下的风险5）辨识危害6）划分作业活动二、危险、有害因素与环境因素的辨识1、定义：危险因素 能对人造成死亡或对物造成突发性损坏的因素。有害因素 能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损坏的因素。环境因素 一个组织的活动、产品或服务中能与环境相互作用的要素。（重要环境因素指具有或能够具有重大环境影响的环境因素）2、危险、有害因素和环境因素与其分类能量、有害物质：是危险、有害因素产生的根源失控：主要体现在物的不安全状态、人员失误和管理缺陷三方面.3、危险、有害因素辨识的内容有助于辩识危险、有害因素的三个问题:1）存在什么伤害(危险源)?2）谁(什么)会受到伤害?3）伤害是怎样发生的? 4、物的不安全状态1）防护、保险、信号等装置缺乏或缺陷；2）设备、设施、工具、附件有缺陷；3）防护用品缺少或缺陷；4）生产场地环境不良。5、人的不安全行为1）操作失误、忽视安全、忽视警告；2）造成安全装置失效；3）使用不安全设备；4）用手代替手动操作；5）.物件存放不规范；6）进入危险场所；7）攀、坐不安全位置；8）在起吊物下作业或停留；9）机器运转加油、检修、清扫；10）有分散注意力行为；11）忽视使用防护用品；12）防护用品不规范；13）其他类型的不安全行为。6、按事故原因分类7、危险、有害因素分类（1）按导致事故和职业危害的直接原因分为：6种1）物理性危险、有害因素：如设备、设施缺陷、电、噪 声危害2）化学性危险、有害因素：如易燃、易爆、有毒、腐蚀性物质3）生物性危险、有害因素：如传染病媒介物4）心理、生理性危险、有害因素：如健康状况异常5）行为性危险、有害因素：如指挥失误、操作错误6）其它危险、有害因素（2）按事故类别与伤害方式分为： 16类（GB644186企业伤亡事故分类）a、物体打击 b、车辆伤害 c、机械伤害 d、起重伤害e、触电f、淹溺 g、灼烫 h、火灾 I、高处坠落 j、 坍塌k、放炮 I、火药爆炸 l、化学性爆炸 m、物理性爆炸n、中毒和窒息 0、其他伤害8、事故按伤害方式统计分析：9、按事故类别分析10、按职业病类别分为：7类生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射、其他有害因素11、按环境影响分为5种废气污染 废水污染 固体废物污染 噪声污染放射性污染三、危险、有害因素辨识方法（1）分析物料性质易燃易爆物质腐蚀和腐蚀性物质 （2）分析作业环境生产性毒物 生产性粉尘噪声 振动辐射 高温、低温采光、照明（3）分析工艺流程或生产条件（4）询问、交谈;现场观察;查阅有关记录; 获取外部信息;工作任务分析;安全检查表(SCL); 危险与可操作性研究(HAZOP);事件树分析(ETA);事故树分析.（5）划分评价单元，选择评价方法1）概念评价单元：在危险、有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成的有限、确定范围进行评价的单元。2）划分原则和方法A、以危险、有害因素的类别为主划分；B、按装置和物质特征划分3）评价方法的选择 选择评价方法时应考虑：A、评价对象（系统）的特点B、评价目标如危险等级、事故概率、危险区域等4）资料占有情况5）其他因素四、风险评价方法1、分类风险矩阵法 安全检查表法 作业条件危险性分析法（LEC） 事故树分析法（FTA） 2、风险矩阵法(1)危险事件的严重等级严重等级等级说明事故后果说明灾难的人员死亡或系统报废严重的人员严重受伤、严重职业病或系统严重损坏轻度的人员轻度受伤、轻度职业病或系统轻度损坏轻微的人员伤害程度和系统损坏程度都轻于级(2)危险事件的可能性等级可能性等级说明单个项目具体发生情况总体发生情况A频繁频繁发生连续发生B很可能在寿命期内会出现若干次频繁发生C有时在寿命期内有时可能发生发生若干次D极少在寿命期内不易发生但有可能发生不易发生但有理由可预期发生E不可能极不易发生以致于可以认为不会发生不易发生(3)危险评价指数矩阵 严重性等级可能危险性等级级(灾难的)级(严重的）级(轻度的)级(轻微的)A（频繁）13713B（很可能）25916C（有时）461118D（极少）8101419E（不可能）12151720 表中：15为不可接受的风险； 617为可接受的风险；1820轻度风险。(4)风险矩阵严重级别风险后果几率增加人员财产环境名誉ABCDEPAER从没有发生过在本行业发生过在本组织发生过在本组织容易发生过本组织容易经常发生0无伤害无损坏无影响无影响1轻微伤害轻微损坏轻微影响轻微影响加强管理不断改进（低风险区）2小伤害小损坏小影响有限损害（中风险区）3重大伤害局部损坏局部影响很大影响引入风险消减措施4一人死亡重大损坏重大影响全国影响（高风险区）5多人死亡特大损坏巨大影响国际影响不可忍受3、安全检查表法（1）定义：是一份实施安全检查和评价的项目明细表，也是安全检查结果的备忘录。是定性评价方法。（2）用途：根据检查表预定的目的、要求和检查要点进行检查；按检查对象、要求编检查表，实现安全检查的标准化；用检查表进行检查，可克服人为因素，监督安全规章的实 施和纠正违章；可作为安检人员和现场作业人员履行职责的凭据；岗位检查表的应用，为管理者督察安全管理制度的落实提供依据。（3）种类综合安全检查表车间用安全检查表岗位用安全检查表专业性安全检查表（4）安全检查表的编制：编制依据有关法规、规程、规范、标准与手册；国内外事故情报；安全分析、评价结果；本单位的经验。编制格式检查时间: 检查人：序号项目名称检查内容检查结果备注编制程序系统（装置）子系统（分装置）部件、组件构成要素、功能附加现象 人、机、料、法、环 管理、环境 安全检查表 有关系(装置）的资料标准、规范、规程、事故情报资料新的资料、信息改进意见设想危险、推论的事故发生概率、处理方法4、作业条件危险性评价（LEC）（1）定义：是用与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小的方法。是半定量评价方法。这三种因素是：L发生事故的可能性大小E人体暴露在危险环境中的频繁程度C一旦发生事故会造成的损失后果危险性的大小：D=LEC (实例)序号发生危险可能性分数值（L）人员出现在危险环境中频率的分数值（E）事故后可能结果的分数值（C）危险分数分级表发生危险可能性分数值（L）人员出现在危险环境中的频率分数值（E）现象可能结果分数值（C）分数值危险程度是否需进一步分析1完全被预料到10连续处于危险环境10大灾难多人死亡100320分极其危险需进一步分析2相当可能6每天在危险环境工作6灾难数人死亡40160-320分高度危险3不经常但可能3每星期一次出现在危险环境中3非常严重一人死亡1570-159分很危险4意外、少可能1每月一次出现在危险环境中2严重严重致残720-69分可能危险可进一步分析5可设想但极少可能0.5每年一次出现在危险环境中1重大手足伤残520分危险性不大不需进一步分析6极不可能0.2极其难得会出现在危险环境中0.5较大受伤较重37实际上不可能0.1引人注目轻伤1五、事故预防对策措施1、事故预防对策的基本要求预防生产过程中产生的危险和有害因素；排除工作场所的危险和有害因素；处置危险和有害物并降低到国家规定的限值内；预防生产装置失灵和操作失误产生的危险和有害因素；发生意外事故时能为遇险人员提供自救条件。2、选择事故预防对策的原则消除：通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危险、有害因素。预防：当消除危险、有害因素有困难时，可采取预防性技术措施。减弱：在无法消除和难以预防的情况下，可采取减少危险、有害因素的措施。隔离：在无法消除、预防、减弱的情况下，应将人员与危险、有害因素隔开和将不能共存的物质分开。连锁：当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，应通过连锁装置终止危险、危害的发生。 警告：在易发生故障和危险性较大的地方，配置醒目的安全色、安全标志。（7）事故预防对策措施图 个体防护 降低风险 消除危险个体防护管理控制工程技术控制局部危害改用危害低的物质停用危害物质，以无害物质来替代六、选择事故预防对策时间逻辑 事前预防对策： 本质安全工艺改进、安全设计、检测控制等 科学管理责任制度、操作规程、制度等 风险评估风险辨识、安全评价、危险控制等 安全培训资格认证、日常教育、上岗培训、演习等 安全检查定期检查、日常检查等 维护保养系统检修、保养 作业组织合理分工、组织优化等 事中应急救援对策： 编制事故应急救援预案 建设应急技术系统 配置事故救援装备 启动消防、急救、医疗体系 组建事故救援组织机构等 事后补救对策： 推行工伤保险制度 参加各类事故商业保险 进行事故责任追究与处罚 事后补救、实施整改措施 落实“四不放国”原则等技