关于我国应对反倾销的几点思考与建议

1/5关于我国应对反倾销的几点思考与建议企业面临着严重的反倾销挑战。这既有国际原因，也有国内原因。我国企业应该认真学习世贸规则，具体分析原因，积极应诉，据理力争，以保住自己辛苦开拓的国际市场。作为政府职能部门，应进一步转变工作作风，提供优质服务，维护本国的正当贸易利益。近年来，随着全球企业获得的公共信息服务不够随着我国对外贸易的发展，我国同发展中国家，尤其是同一些大国之间的各种贸易摩擦在所难免。目前，大量的信息掌握在我国各政府部门手中，但这些信息大部分都不公开对外提供，使得我国企业在遭遇反倾销调查时不能及肘得到我国政府的支持，也不知该如何获得支持。各国中介机构在组织企业反倾销应诉方面的作用十分重要，而我国的进出口商会、行业协会与国外同类机构相比差距明显。主要原因在于我国的行业协会和进出口商会往往是各部门下属的事业单位，在反倾销应诉工作中出现分工不明确，服务质量不高，相互之间缺乏有效的协调，无法正常沟通信息资料。企业找不到可信的数据来源，不能及时掌握国内本产业的基本情况，不熟悉反倾销发起国和潜在的“替代国”市场情况，在应对反倾销诉讼上造成被动。四、建议与对策2/5上述分析表明，造成我国出口商品在少数国家屡遭反倾销的原因是多方面的，既有对方的原因，也有我方的原因。无论是发达国家还是发展中国家，出于保护国内产业和就业的目的，都会更多地利用反倾销手段，对此我们应有清醒的认识和充分的准备。为此提出以下建议。一企业要提高反倾销的主动性，提高自我保护意识我国企业界及当事人要充分利用我国的反倾销和反补贴条例所赋予的权利。LOCALHOST这部条例的颁布使原来反倾销中的国外单方面的行为变成了现在的双方面的行为，它使我国企业在国内自我保护自己的利益有了法律的依据和保障。尽管这部法律较之西方国家的反倾销立法还显得不成熟，但它毕竟赋予了当事人许多的权利，如提起申诉权、请求陈述意见权、申请查阅案件权等。这些权利只要当事人充分利用，可以达到保护自己的目的。二完善知识产权策略市场竞争的核心是创新，没有创新就没有生命力。企业要树立科学的发展观，转变经营思想，树立品牌战略，不能只满足于做给跨国公司打工的装配者，而应做民族品牌的创造者，走自主创新之路，加大技术创新的投入，更多关注研究开发和知识产权。我国企业应尽快建立完善的知识产权战略。从应对危机的策略来看，我国企业迫切需要提升科技产业专利诉讼3/5谈判与侵权判断能力，强化产业专利攻防力。从长远发展战略来看，我国企业需要累积专利筹码，建立完善的专利经营策略与管理制度；真正形成与国外巨头抗衡的实力，刺激研发成果专利化，并提高产业专利的长期竞争力；加强专利信息分析，建立知识产权预警机制。三政府部门和各种商会要加强在反倾销中的协调作用目前，协调作用非常重要，因为从现实来看，我国众多企业应付反倾销的能力和运用反倾销法的能力还比较弱，特别我国反倾销诉讼启动时间不长，企业要有一个了解、熟悉的过程。在这一过程中，企业要在反倾销中胜诉，其中政府有关部门和有关商会的协调作用就显得比较突出了。国家应尽快出台有关法律法规，鼓励企业自下而上改组或重建行业自律维权组织。行业协会和进出口商会作为反倾销的应诉组织单位，在法律上应处于平等地位，也无须人为划分应诉中的职能。无论商会或协会，应通过会员企业之间的相互监督，按照“谁不应诉谁受损”的原则促使涉案企业积极应诉。协会和商会应以会员缴纳的会费为主要经费来源，会费标准应由企业自主决定，而不应由行政部门制定。作为提供专业技术支持的中介机构，律师事务所、会计师事务所和咨询机构在帮助企业应诉方面也具有十分重要的作用。应当为中介服务市场创造必要的条件，如加4/5强宣传力度，促使企业认识中介机构的作用和价值，制定法规、确立收费标准，等等。四政府对国外针对我国产品的反倾销应做出适当反应尽管WTO的反倾销条款对政府反倾销做出了约束，但这并不意味着我国政府在应对反倾销方面无所作为实际上，当反倾销涉及本国重要出口产品或重要出口市场时，当事国政府一般都会做出反应。即使是法律和程序相对不规范的发展中国家发起的反倾销调查，经过积极辩诉，结合我国政府的适时出面支持，仍然存在胜诉的可能。首先，有关部门应针对少数发展中国家对我反倾销案件急剧增加的新形势，主动开展双边磋商，寻求解决办法包括落实“中国加入WTO工作组报告书”，解决反倾销法律和程序不规范问题；其次，应向企业公开要求政府出面磋商的申请渠道和程序，并公布磋商的结果；第三，对立案国违反WTO规则导致我国企业受到不公正待遇，政府部门应有诉诸WTO争端解决机制的预案。五建立合适的反倾销机制建立预警机制。对案发率高的敏感产品和敏感国家实行重点监控，及时通报国外相关市场和产品的价格信息，以及反倾销动态，避免出现企业一哄而上、低价竞销的情况。对资源性产品和资源密集型产品的出口实施符合WTO5/5规则的主动限制措施，例如以环境保护和资源保护为理由征收出口税。政府应为企业应诉提供服务和便利，如在政府专门部