第一章经济法概论PPT课件

.,1,第一章经济法概论,.,2,教学目的与要求：通过本次教学，让学生了解该课程体系，了解经济法的产生，熟悉经济法的概念和调整对象，掌握经济法的渊源、经济法律关系及其构成要素。教学重点：经济法的渊源、经济法律关系及其构成要素教学难点：经济法律关系及其构成要素,.,3,第一节经济法的概念和调整对象,一、法律体系当代中国法律体系是在宪法的统领下，由三个结构要素（公法、私法和社会法）构成，并划分为若干个法律部门，主要包括政治法、行政法、刑法、民法、商法、亲属法、经济法、社会保障法、环境与资源法等,.,4,经济法的产生的经济原因,1）市场缺陷的存在第一、市场障碍的存在.在自由资本主义时期，国家的经济发展充分发挥价值规律的作用，国家并不怎么介入经济生活，充分发挥市场主体的积极性、创造性.但随着经济的发展，周期性经济危机的爆发、社会矛盾的激化和其他社会问题的产生，人们发现，市场不是万能的竞争秩序的问题(不正当竞争),.,5,第二、市场的惟利性:是指投资经营者所关注的是经济利益，并往往表现为眼前可实现的利益；公共和公益事业、新技术和新产品开发以及其他与国计民生关系密切的行业也需投资第三、市场调节机制的被动性及滞后性这是因为市场调节是一种事后调节。因为从投资、生产运营到,.,6,市场价格形成和信息反馈，需要经过一段时间。各个企业和个人掌握的信息不足和滞后，不能适时调整其投资经营决策，往往等到市场供求严重失调、产品大量滞销过剩时才作出反映，这是市场的第三个缺陷。2）社会经济结构的变化大型组织的产生及其影响3）国家的能动反应基于市场缺陷的存在和大型组织的挑战，国家作出了相应的反应。,.,7,经济法产生的理论基础,民法是商品经济的产物，在古罗马时期，商品交换十分频繁；商法起源于中世纪的欧洲；行政法是伴随着国家权力而产生的；经济法则是商品经济高级阶段的产物。在19世纪末20世纪初，资本主义进入垄断阶段，生产社会化与个人垄断产生矛盾。此时无论是采用传统民法的平等手段或者传统行政法的强制手段都难以解决矛盾，必须以市场之手与国家之手的结合来解决。因此经济法作为经济发展的必然结果而产生。,.,8,民法的本质是市民社会的法，是私法，是“天生的平等派”，也是权利法，其功能主要是维护民事主体的人身权利和财产权利。行政法保护的是国家公共利益。经济法的本质是国家管理经济的法，是平衡协调国民经济运行的法。,.,9,二、经济法体系经济法总论主要包括经济法的概念、经济法的体系和渊源、经济法律关系、经济法律责任等。市场规制法主要包括公司法、反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法等。宏观调控法宏观调控法是调整在宏观调控过程中发生的经济关系的法律规范的总称。对宏观调控法，如预算法、税法、价格法等。,.,10,经济法的概念经济法是调整国家在经济调控和协调经济发展过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。,.,11,从三个方面来理解：（1）经济法和经济法律规范两个概念不等同（2）经济法是调整经济关系的法律规范的总称；（3）经济法不调整所有的经济关系，而仅仅调整一定范围内的经济关系。,.,12,四、经济法的调整对象1、市场主体调控关系（市场生产经济活动的参与者和财产责任的承担者，如国家机关、企业、社会组织和个人）2、市场运行中的调控关系市场正常运行、公平有序竞争，反对垄断和不正当竞争；,.,13,3、宏观调控关系弥补市场自发调节的不足，优化资源配置，如税收、财政等调控；4、社会保障关系如职工工伤、医疗等，目前不健全，处于建设和完善中，部分在民法中有所体现。,.,14,第二节经济法的地位和基本原则,经济法的地位经济法是一个独立的法律部门，因为其独特的调整对象和调整方式，而区别民商法、行政法等。,.,15,二、经济法的渊源渊源，即经济法的存在或表现形式，按法的创制方式和发布形式分类：,成文法,不成文法,我国基本采用成文法,.,16,我国经济法的渊源：1、宪法（具有最高法律效力），由全国人民代表大会制定；2、法律，由全国人大及其常委会制定的规范性文件，如会计法、公司法、价格法、个人所得税法等，效力仅次于宪法；,.,17,3、行政法规：由国务院制定，通常冠以“条例、办法、规定”等字眼，如各种暂行条例，公司登记管理条例等；4、地方性法规：由省、自治区的人大及常委会等制定的地方性法规，&法规还有自治法规、特别行政区的法；,.,18,5、规章,部门规章,政府规章,.,19,部门规章国务院所属部委在权限内发布的具有规范性的规章、命令、指示等；如财政部、国家税务总局等发布的规章，效力低于前三个；政府规章有权制定地方性法规的地方人民政府发布的规范性法律文件，也称地方政府规章。,.,20,6、其他经济渊源各种司法解释、国际条约等,.,21,法律效力：宪法法律行政法规地方性法规地方政府规章,.,22,第三节经济法律关系,一、经济法律关系的构成要素主体、内容、客体,.,23,（一）主体经济法律关系中享有权利、承担义务的当事人。具体包括：国家机关、社会组织、经济组织的内部机构、个体工商户及农村承包经营户、公民,.,24,（二）内容享有的经济权利和承担的经济义务,.,25,（三）客体物、经济行为、智力成果。,.,2