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精品文档 民政工作存在问题 作为抓民生问题的职能部门,工作领域在加宽,服务对象在增多,标准要求在提高,工作难度在加大,各项政策在基层执行过程中存在一些突出问题亟待关注和解决。 (一)基层民政力量薄弱成为政策执行的难点 近年来,国家民政事业得到了飞速发展,民政经费的投入不断加大,城乡低保、社区建设、老龄工作、灾害救助、安居工程、优抚维稳等工作任务繁多,要求很高,造成基层日常工作量猛增,与工作量的迅速增加相比,乡镇综合体制改革后,基层民政组织建设非但没有加强,反被大大削弱,繁重的工作任务使基层民政干部不堪重负。由于工作力量严重不足,造成数据收集失准、政策执行走样、管理形式粗放,各项惠民政策难以落实到位。 (二)社会救助政策阳光运行成为群众关注的热点 改善民生、保障民生,建设阳光救助体系是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。当前民生工作存在许多薄弱环节,部分群众的生产生活条件得不到基本的满足。一是救助规模偏小,未能实现应保尽保。例如官亭乡统计特困户有620户,1688人,而今年确立的低保对象只有376户593人,由于指标不足,处在同一贫困线的家庭有的享受到了低保,有的却不能享受,造成不公平客观存在;二是保障对象难以界定。我们严格落实程序,实行了个人申报、*评议、支村委初审、张榜公示,下村入户调查核实,由于家庭收入难以核定等原因,错保漏保依然存在,人情保、关系保难以杜绝,群众不满意增多,到乡民政办上访要低保的人增多,有些村干部面对群众的低保诉求,既不宣传政策,也不解释理由,一味将矛盾上交,让其找民政办,造成群众对民政工作的误解。 (三)养老基础设施建设滞后成为亟待解决的焦点 就我乡而言,全乡总人口为22606人,60岁以上老人3625人,占总人口的%。已经大大超出全国老年人比例12%的平均水平,人口加速进入老龄化已是不争的实事,亟待建立满足老年人群需求的社会服务体系,增加养老服务设施,健全为老服务制度。在这一问题上,党委、政府重视还是不够,经费投入不多,应对人口老龄化的思想、物质、制度等各种准备比较滞后。我乡敬老院,目前仅能容纳50人,通过改扩建后,也能只能容纳90人,达不到全国每千名老人50张床位的要求,无法满足五保、寄养老人的需求,前段时间就出现了五保老人因无法寄养而上访的事情。 加强乡镇民政工作,将党的惠民各项政策不折不扣地执行好,加快为民民政、效能民政、廉洁民政和素质民政建设,是基层民政工作者光荣的使命,我们应该加快和改进工作作风,努力推动民政工作健康发展。 (一)夯实基础,加强民政队伍建设 一是要加强乡镇民政组织建设,配强配齐民政干部,尽量保持相对稳定,尽量减少兼职,切实解决民政工作有人办事、民政干部有时间办民政的事的问题。二是要加强乡镇民政干部的教育培训。县民政局应负责对乡镇民政办工作人员的培训,使他们具备应有的政治素质和业务素质,能胜任工作。 (二)突出重点,加快解决民生问题 首先,完善城乡居民最低生活保障制度。积极争取政府有关部门支持,加大投入力度,提高分类救助标准,加强低保与其他保障线的衔接,完善低保对象优待办法,妥善解决低保对象的实际困难和问题。其次,建立临时性救助制度。现行各项社会救助制度实施后,仍有部分困难群众因为遭遇突发性、临时性的变故,家庭生活陷入暂时困难,民政部门应当建立规范的临时性救助制度,有效帮助困难家庭解决临时性困难,实现救助的公平。 (三)拓宽渠道,加速社会化服务事业 将养老推向市场,调动全社会力量积极参与是解决人口老龄化问题的有效途径。在体制机制上,应该坚持以提高老年人生活水平和质量为出发点,实施政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的有效办法,建立公开、平等、规范的社会化养老体系;在经费保障上,应发挥公共财政主渠道作用和社会力量的辅助作用,采取公建民营、民办公助、政府补贴等多种途径,支持和鼓励社会力量以独资、合资、合作、联营等形式兴办养老服务业,不断满足老年人日益增长的社会化服务需求。 (四)创新方法,加快民政信息化建设 与民政工作量的迅速增加相比,民政信息化建设明显滞后,目前乡镇民政还没有一套信息化办公软件。开发一套全国统一、中心突出、功能强大、操作简单的办公软件,建立低保对象、五保对象、残障群体、优抚对象、特困群众等群体的电子档案,建立一套完整的民政信息化数据库系统,整合业务、优化管理、实现协同、完成共享,是实现工作快速高效的有力手段,是实现公正公平的有力
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