XX乡镇2017年工作总结暨2018年工作计划

XX乡镇2017年工作总结暨2018年工作计划2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。我镇党委、政府按照市党代会、“两会”确定的目标工作部署，大力发扬“撸起袖子加油干，扑下身子抓落实”的工作作风，团结带领广大党员干部群众，抢抓“精美XX美丽乡村”行动和韶山市建设世界知名旅游目的地的重要发展机遇，以创建湖南省乃至中国特色小镇为目标，以特色小城镇和美丽乡村示范建设为重点，以促进农业产业化和发展旅游休闲观光精品农业为重要途径，努力克服各种困难，经济社会事业的发展呈现出速度回升、后劲增强、效益初显、民生改善的良好态势。现将前三季度主要工作情况汇报如下一、主要工作总结一坚持党建引领，全面从严治党取得新成果我镇牢固树立“以党建促发展，以发展惠民生”的工作理念，按照我市全面深化改革工作要点中对于深化基层党建的工作要求，不断推进基层党建“连心惠民”工程，做好“党建”的有机融合。1抓书记，全面压实党建工作责任一是不断强化党的领导。结合市委巡察整改相关工作，先后出台了XX镇党委“三重一大”事项集体决策制度、XX镇党委会议事制度等制度，贯彻党委集体议事制度特别对涉及“三重一大”内容做到集体研究、集体决策。2017年以来共召开党委会议30多次，专题研究基层党建工作12次坚持党委班子成员联系指导各村社开展基层党建工作制度，在村居“两委”换届选举工作过程中，镇党委组建5个换届调研工作队，采取“领导包村、干部包片、联点到户”的方式，深入全镇5个村社区全面开展调查摸底工作，做到“五必谈”，全盘掌握工作动态，共计走访、谈心谈话党员群众2000余人，收集意见180条。镇党委书记在联系点村XX村主持召开基层党建工作现场办公会4次，带头到XX村讲党课2次，为全镇新任党组织书记、副书记、组织委员以及驻村社第一支部书记等党务工作者讲授“传承红色基因深化两学一做”学习教育专题党课2次。班子成员围绕村居“两委”换届选举、深化“两学一做”学习教育等基层党建工作到联系点指导工作6次。二是不断压实党建工作责任。一方面，出台2017年XX镇基层党建工作要点、关于进一步加强基层党建工作的意见等制度，提高认识，树立党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，进行正向引导。另一方面，加强督促调度，进行倒逼整改提升。党委书记带头督查党建工作3次，开展党建工作专项督查，下发督查通报。三是进一步加强党员教育。根据我镇不同类型、不同层次、不同岗位党员实际需求，采取经常性教育和集中培训相结合、个人自学与中心组学习相结合、主题教育活动与专题党课相结合的方式，科学组织、扎实高效开展好党员教育培训工作，不断提高党员政治素养和综合素质，全面激发其先锋示范作用的发挥。我镇注重将“传承红色基因深化两学一做”学习教育活动与党员素质提升专项行动结合起来，组织驻村社党组织第一书记、各村社党总支成员以及下属支部组织委员召开全镇“传承红色基因深化两学一做”学习教育工作推进会，会上镇党委书记讲授了专题党课。为加强对党员发展对象的培养和教育，确保发展新党员的质量，开展了党员发展对象集中培训。同时，在“七一”庆祝建党96周年即将到来之际，我镇立足于以党风带动民风建设，在坚持群众精神需求导向的基础上，积极组织党员群众开展了“欢乐潇湘幸福韶山”暨“传承红色基因共建美丽XX”首场大型群众文艺汇演，为喜迎党的十九大胜利召开营造了良好文化氛围和社会环境。结合“七一”活动大会上，组织村社干部观看视频向廖俊波同志学习新闻报道，邀请XX市十佳村党组织书记徐耀军为参会人员讲授不忘初心扎实工作主题党课组织机关、村设党员集中收看将改革进行到底、法治中国等政论专题片。8月28日，邀请市人大常委会主任李文亮为XX村全体党员上了一堂题为“开展两学一做、传承红色基因”为主题的党课。课堂上，李文亮主任围绕“两学一做”的主题，重点讲述了作为一名共产党员应该学什么、做什么以及为什么学、怎么做等，指出了学习的重点。同时，结合具体实际，深入分析了基层党组织应该怎样发挥战斗堡垒作用、党员怎样发挥先锋模范作用等内容。2、抓队伍，全面提升党建能力水平一是选优配强“两委”班子。我镇严格按照上级换届工作程序要求，于3月19日率先完成村社党组织换届选举工作，4月15日全镇4村1社区同步选举产生了新一届村居民委员会。全镇4村1社区“两委”换届过程中，成立了5个党总支、15个党支部，选举产生“两委”班子32人，其中3名主职实现一肩挑，2名村主任兼任党总支副书记，“两委”交叉任职18人，占总职数的56。整个“两委”班子结构优化、搭配科学合理，班子的整体素质、水平和工作合力得到切实增强。二是优化党建工作力量。积极挖掘“两学一做”学习教育榜样，组织有爱心、有公益心、有责任心的党员参与到全镇美丽乡村建设、文明创建等中心工作上来，抓好XX寺社区党员志愿服务队伍建设，营造“身边党员促身边人”的良好氛围。结合“连心惠民”党员素质提升专项行动，一方面组织基层党务工作者参加了XX镇上半年基层党务骨干培训会积极参加“浙江大学韶山市基层党建工作创新专题培训班”，另一方面，积极组织除村社书记、主任之外的村支“两委”成员参加全市村社“两委班子”专题培训班，全面提高基层党务工作者综合素质。3抓管理，全面规范基层组织建设一是严格党员日常管理。严格按照上级有关发展党员工作要求，结合我镇党员发展工作实际，均衡各村社党员力量，严把党员“入口关”。2017年前三季度，新发展党员3名。规范党员党组织关系转入转出，建立和完善党员档案室，实时更新党建工作平台，实现党员“一表一档一动态”。规范党内组织生活，定期开展“党支部主题党日”活动，镇、村社在主题党日活动上，多次组织开展党的知识竞答比赛，充分调动全镇党员学习教育的积极性，不断丰富党生活活动载体，进行党员先锋指数管理，以党风引领民风。二坚持产业转型，经济发展取得新突破19月，全镇完成财政收入102403万元，完成支出111606万元完成税收收入949万元，占全年税收任务1200万元的491，其中国税776万元，地税173万元。19月，共完成工业总产值98199万元，其中规模工业总产值46630万元，完成工业增加值89804万元，其中规模工业增加值20970万元。19月，共完成招商引资3900万元，其中湖南粮食集团二期完成2400万元、XX永红蔬菜基地完成800万元、国英生态农庄完成700万元。1服务“三农”，加快农业现代化发展步伐全镇始终坚持农业基础地位不动摇，不断完善农业基础设施建设和公共服务，较好地推动了农村经济社会发展。全镇流转土地6550亩，拥有22家家庭农场，18家专业合作社，大棚西瓜400亩，大棚葡萄种植园50多亩，特种养殖野鸡、鲈鱼、野兔、水鱼、黑山羊、肉狗、肉羊等在我镇发展不断壮大。完成了去冬今春水利建设的扫尾工作500亩节水灌溉工程通过了省级验收积极开展防汛检查20多次，及时排查隐患。认真抓好前三季度的集中防疫工作，累计免疫牲畜1万多头，家禽4万多羽，并接受通过了省市春防防疫督查。发放低镉种子早稻1万多斤，一季稻种子5000斤，油菜种子3000斤，硼肥5000包。全镇建立60户科技示范户，并进行了2次培训和技术指导。完成造林100亩，“三边”绿化2公里。狠抓种粮大户带动了农民的种粮积极性，使耕地抛荒的控制和双改革工作居全市之首。配合市局落实惠农政策，今年全镇农机购置补贴机具2台，总价19万余元，财政分别打入农户直补一卡通4万余元。加强森林管理，严禁乱砍滥伐，配合市森林公安打击乱砍滥伐行动。完成了全国第三次农业普查相关工作并取得全市第一的成绩完成上级下达的各类统计报表相关工作，为各级领导当好参谋提供相关依据。2服务企业，助推工业产业转型升级持续做好企业周边环境维护，参与协调银园村企业与周边村民环境纠纷协调。参与协调高翔重工科技有限公司与职工的劳资纠纷问题。正在协助两家企业在XX办电杆厂事宜。三发扬实干精神，重点项目建设推进有成效1加足马力，稳步推进美丽乡村建设一是坚持科学规划，突出XX特色。结合本镇地理位置、历史文脉和发展现状，我镇有效整合资源，融入XX特色小城镇建设项目内容，制定了XX镇2017年度“精美XX美丽乡村”行动方案、XX镇2017年“精美XX美丽乡村”行动项目时间倒排表，为了快速推进重点项目建设，XX镇制定了XX镇2017年重点项目“百日攻坚”活动方案及计划表，于8月11日至11月20日开展为期一百天的“百日攻坚”活动进一步明确了以积极推进美丽乡镇重点示范镇建设XX特色小城镇建设、XX美丽乡村示范片建设和XX现代农业综合示范园建设为项目建设工作重点，具体涵盖了基础设施、产业发展、招商引资三大类22个项目，其中以镇村为实施主体的项目有13个。二是坚持政府主导，强化工作推动。在韶山市XX镇“精美韶山美丽乡村”项目建设指挥部的领导下，镇党委、政府成立了XX镇“精美XX美丽乡村”行动领导小组，下设领导小组办公室、资金监管组、工程监管组、拆违控违组、环境协调组、宣传报道组、工程建设组等7个具体工作机构。每个单独的建设项目均明确由一名党政班子成员牵头，从项目前期到竣工验收全程负责指导、协调和监管，建立“一周一调度、一月一总结、一季一讲评”的工作机制。项目责任领导带领镇村干部深入项目一线，对项目建设过程中出现的问题及时商议、现场解决，做到问题不过夜、矛盾不累积、工作不停滞。民主改造项目9月以来，市拟定目标任务数124户，目前民主改造共计210户已进场施工，其中已完工118户，92户正在施工，完成比例952。同时还发挥政府资金“四两拨千斤”的作用，通过以奖代投，在民居改造、庭院建设、道路改造等方面，并根据XX镇民居风貌改造施工协议按每户民居改造实际总造价的15进行筹措，目前，共签订协议247户，收取自筹资金230户1054300元。为了快速推进美丽乡村建设，XX镇始终坚持挂图作战，拆违先行。截止到9月27日止，累计拆除违法建设172处24208286平方米，其中，重点建设区域拆违拆旧21112296平方米。三是坚持整合资源，广辟资金渠道。注重以项目为载体，做好政策和资金整合，积极争取国省市项目资金，统筹安排使用。今年我镇积极向上争取XX特色小城镇建设引导资金、XX市美丽乡镇重点示范镇区和美丽乡村示范片建设资金、XX棚户区及二期基础设施配套项目资金、XX市美丽乡村建设房屋风貌改造资金等各类政策性资金。四是坚持惠民导向，发挥群众主体作用。美丽乡村建设的主体是群众，该镇把美丽乡村建设与基层党建“连心惠民”工程结合起来，通过党员干部深入宣传发动，充分尊重群众意愿，实现了群众在思想上从“要我建”向“我要建”的转变。2精心谋划，奋力推进特色小镇建设目前重点项目建设情况，银南线建设项目完成沥青铺设、安保工程棚户区改造一期完成棉织厂房屋风貌改造、厕所、垃圾池、主管网建设，四亩街麻石铺设、致富楼人行道建设棚户区改造二期基本完成棉织厂入口污水主管网171米建设和部分沿河主管网建设美丽乡村示范片启动民居改造113户，完成75户。启动工农桥拆除重建项目。高速高铁沿线项目启动民居改造92户，完成30户完成银槐线、银北线、银粮线示范路绿化亮化及验收扫尾工作，启动18公里银敖示范路路基建设完成国英生态休闲农庄生态池塘及周边绿化、生态停车场、餐饮设施、道路硬化建设，正在完善其他配套娱乐设施。XX污水处理厂完成部分配套主管网建设。目前正在筹备申报全国特色小镇的相关工作，资料已完成XX市初审，目前正在进行省级评审。四坚持问题导向，文明创建工作取得新突破一、二、三季度在XXB类乡镇排都有好的名次，在韶山的考核中一季度第二名，三季度有望冲向第一名。一是健全工作机制。制定了2017年XX镇农村环境卫生综合治理考核办法、XX镇集镇环境秩序综合整治方案、XX镇道路“街长制”管理工作实施方案，形成文明创建，环境卫生整治有效的管理机制。二是环境卫生综合整治常态化。每月对村社环境卫生组织检查，对检查情况进行评分排队，并予以通报，按照XX镇农村环境卫生整治考核办法进行考核。全镇范围内进行牛皮藓清理行动5次，清除道路两旁杂草52公里，投入资金2万余元。镇区清杂行动5次，清理废旧轮胎、旧沙发、建筑材料50多车。开展灾后重建工作。组织清杂清淤15天、出动挖机10天次、装载机24天次、洒水车6台次、垃圾运输车、三轮车80天次，清淤面积2000平方，淤泥600立方、杂物200吨，共投入资金56000多元。三是实行“街长制”管理，“一路段一街长”。全镇发放韶山市市民文明守则、韶山市道德模范、农村环境卫生整治宣传资料各5000份，悬挂横幅20多条，在镇区沿线灯杆上制作创文宣传牌176块，并召开全镇文明创建及集镇秩序管理大会进行宣传车流动宣传35次，摩托车机动宣传28次，扑灭烧垃圾和秸杆160处，全面禁烧垃圾和秸秆。镇区发放、更新垃圾分类桶350个，镇区新增汽车停车位200余个，摩托车位350个，有效缓解了停车难、乱停乱靠现象。镇区、社区进行线路检修，更换路灯100余盏。8月份以来，开展商户自治。自治协会成员由镇区所有商户推选出来，负责镇区所有商户的“门前三包”责任落实以及其他日常工作。自治协会成立以来，开展了2次商户红黑榜评选活动，推选出6户优秀商户，6户黑榜商户，对优秀商户进行表彰，对黑榜商户在全镇范围内进行通报。开展文明创建大走访活动，向走访户发放韶山市市民文明守则、韶山市道德模范各6500份，抽纸盒5500个，收回意见建议100余条。四是加强队伍建设。成立了文明劝导队伍，每周五组织机关干职工上街入户进行文明劝导，与门店经营户签订门前三包责任书7月份对镇区保洁员重新进行调整，将责任路段落实到个人，改进工作效率和提高责任心。镇村每月召开保洁员例会，镇区保洁员工资增加100元/月，奖金600元/月，发放保洁服、帽、雨衣、雨裤80套。五是持续加强硬件投入。完善村社垃圾分类总站及分点建设关闭华南村临时垃圾填埋场，并对其进行深土覆盖，安排专人管理协助指导XX村、银园村在村道沿线新建了49个封闭式垃圾池，为了倡导垃圾分类的文明习惯，新添置了400多个分类垃圾桶，已全部发放到位。五坚持民生为本，构建和谐社会有保障1社会治安综合治理大幅提升在XX市上半年综治民调工作中，我镇在XX排名第16，比去年上升27个名次。一是加大矛调力度，维护大局稳定。加强维稳形势分析研判。今年以来的春节、全国、省市“两会”、“511”一带一路国际合作高峰论坛、“迎接十九大”等时期的社会和谐稳定工作，在按要求做好排查和“零报告”的前提下，认真做好工作预案，确保了重大时期的社会稳定。规范矛盾纠纷排查调处工作。9月28日，镇党委政府召开迎接十九大安全部署会。目前，19月共排查调处矛盾纠纷92起，调处成功89起，调处率100，成功率达98。共受理网上信访4起，均在规定时间内予以办结处理。全力推动信访积案化解。通过积极与市委政法委对接，经多次协调和耐心细致的思想工作，成功化解了老上访户成某某信访案，并签订息访息诉承诺书。8月份，成功化解了市信访重点督办积案“余某某与碎石场”案。关于郑某某商品房案的化解工作也取得了突破性的进展。二是深化平安创建，提高群众满意度。8月份，我镇制定下发了关于创建“平安家庭”示范户、“平安商户”示范户、“平安组楼栋”的工作方案，成立了镇党委书记彭国光为组长的评选工作领导小组。前期通过召开“户主恳谈会”对平安创建活动进行了深入宣传，倾听了群众意见建议，组织完成了初选工作。扎实开展网格化管理工作。建立平安XX微信群，在民情大走访中，我镇共为群众解决困难问题57个，做好政策解答120余人次。深入开展主题创建活动。三是强化治安管控，提升群众安全感。严厉打击违法犯罪。19月派出所共破获刑事案件2起，治安案件5起,打击处理2人,行政拘留4人,有力震慑了违法犯罪，净化了镇治安环境。强化治安巡逻防控。4月份，坚持做到了每夜必巡，每次巡逻入户10户以上，形成详细巡逻记录，并由群众签字认可。加强重点人员管理。今年以来，我所新增社区矫正对象1名，在原有对象基础上解除6名，现共有矫正对象4名。每月听取其思想汇报并训话，每月组织8小时以上的学习和8小时以上的公益劳动，社区矫正人员基本上都能服从管理，态度积极，认真改造。接收安置帮教对象6名，现有安置帮教对象28名，均落实了“三帮一”措施，安置帮教率100。通过强化各项措施，没有出现刑释解教和社区矫正人员脱管失控、重新犯罪等现象。2计划生育工作常抓不懈一是做好孕前优生检查。婚前医学检查率9368，新生儿疾病筛查率9216，叶酸服用率9450。二是组织“两癌”筛查。组织全镇35岁以上的孕龄妇女进行“两癌”免费筛查，并实施全程接送等服务。三是健全特困家庭帮扶机制。给予60周岁以上的失独老人每年发放3600元补助，并为其提供每月不少于5个小时的家政服务。四是做好流动人口清查与服务。对我镇流出人口和留入人口进行了详细的了解和登记，流出人口3837人，流入人口222人，并进行了系统登记核实。通过各站办所、卫生院联合开展了2次流动人口均等化服务活动。确保了流动人口享有的权益。五是增强计生协会活力。开展走访慰问活动，走访慰问943余户，慰问金共240560元组织多样的协会活动，5月25日，在XX村村部组织一场“卫计展风采，创建幸福家”为主题的文艺演出。“711世界人口日”宣传服务活动的开展。通过氛围营造、主题活动和入户宣传、走访慰问等多种形式庆祝“711世界人口日”。3扶贫帮困工作稳步推进一是扎实开展“精准帮扶”。精准扶贫因地制宜、因户施策，对“四有人员”进行了全面清理登记，确定138户209名农村低保户，印制了100余份脱贫攻坚到户政策告知书送至贫困户手中，让帮扶对象知晓政策、享受政策、用好政策，下发脱贫攻坚负面清单到各村，组织工作人员对全镇4村脱贫攻坚整改工作进行全面督查，建立整改情况一览表台账，开展精准帮扶灾后慰问、“干群一家亲、党群心连心”、“送医送药送健康、爱心义诊进乡村”、“大手拉小手爱心促成长”、助学帮扶等多种形式的帮扶活动，对建档立卡户中34位正在就读的学生情况完成摸底上报工作，宣传助学帮扶政策，借助金秋爱心助学、希望工程、春蕾行动、情暖寒门学子等各种平台。切实保障弱势群体基本生活，按照“应保尽保，应退尽退”的原则，对全镇原有农村低保对象394户442人开展清理整顿，共计清理259户235人，最终认定符合规定农村低保共135户，207人。发放医疗救助款73万元，临时救助金354万元，发放优抚金487万元，为3户残疾人家庭修建无障碍通道，2户特困户建房。二是切实解决群众难题。投资480万元新建XX中心学校跑道，帮扶困难学生300余人，发放各类助学金20多万元。XX镇卫生院与韶山医院建立医疗共同体，提升了我镇医疗诊断整体水平，极大方便了群众看病就医。新建1个社区小型养老机构。完善镇村两级文化服务网络，新建文化健身服务场所5处。人口与计划生育工作上新台阶，落实节育措施3142人，一孩率5901，累计征收社会抚养费143万元，享受农村计划生育奖励扶助260人。新型农村合作医疗全面普及，参合率95以上拓宽就业渠道，优化创业环境，支持以创业带动就业，新增就业岗位1350个，下岗失业、就业困难人员再就业1556人切实保障弱势群体基本生活，在清理整顿规范低保户工作基础上，实现五保户、低保户应保尽保，累计对重大病救助和医疗救助72人，发放救助款8万元临时救助80人，发放救助金362万元。面对今年“622”持续暴雨，XX镇党委、政府快速反应、科学处置、统筹调度，最大限度地减少人民群众财产损失，没有出现一例因洪灾人员伤亡，尽快恢复了群众正常生产生活，抗洪救灾取得最终胜利。六扎实开展各类安全生产检查1成立领导机构，周密部署，精心安排成立了由镇长周海波担任组长，常务副镇长梁丽丰任常务副组长、其他班子成员为副组长，机关各站室负责人、各村社书记、派出所所长为成员的安全生产大检查领导小组，开展了各项专项整治，对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”，对发现的问题及时采取整改措施。七月份以来，我镇结合“三大行动”“打非治违”制定了XX镇安全生产大检查工作方案，于7月25日对大检查活动进行了安排，8月22日的下半年工作布置会和9月7日安全生产工作紧急会议上进行了再动员在部署，分部门分行业开展大检查，确保了各项安全生产工作的落实，确保我镇安全生产工作稳定。在安全生产大检查中，镇、村社、各企业采取了积极的措施一是领导亲自带队查二是依据职责分线查三是带着问题重点查。2广泛开展安全生产教育培训和宣传工作一是坚持每月一次的安全生产例会制度。及时贯彻传达上级有关安全生产会议及文件精神，分析总结和布置落实阶段性安全生产工作。二是加强教育培训。加强企业负责人、安全管理人员的安全生产教育培训。开展党组中心组的安全生产知识学习，邀请市安监局金局长来讲课，使日常工作中能更好的融入安全生产的意识。三是组织开展“安全生产月”宣传活动。六月我镇统一悬挂宣传横幅26条、发放宣传画册500余份、以及制作永久性标语，用于“安全生产月”活动宣传。二、存在的问题和不足一是农业结构调整滞后，农业现代化程度还不高。镇村特色经济发展不够明显，经济效益还不够突出。湖粮集团、宏发苗木、润玉苗木、永红蔬菜基地等农业产业项目带动能力不足，缺乏农业名牌产品和高附加值产品，农业产业链尚未完全建立起来。二是工业发展缺少产业支撑，经济发展后劲不足。第二产业虽有一定的产业基础，电杆行业协会也正在筹备过程中，但是在当前整体经济处于下行态势的大背景下，电杆钢模产业等实体经济无疑也受到较大冲击，企业生产经营状况不景气，给税收任务完成带来不确定因素。三是项目建设资金缺口大。我镇近年来开展特色小城镇建设和美丽乡村建设已投入约9835万元，其中争取棚户区改造资金3500万元，特色镇建设引导资金约2500万元，美丽乡村建设资金787万元，仍有资金缺口3000万元以