杂粮碾磨加工品编制说明

1 杂粮碾磨加工品包装、运输、储藏条件  国家标准  编  制  说  明  标准 起草工作 小组  二一 六 年 六 月 十二 日   1 一、任务来源  本国家标准的制定任务列入国家标准化管理委员会 2013 年 第一批 国家标准制修订项目 ，项目编号为 20130425本标准 由 全国粮油标准化技术委员会 （ 归口 ， 由 安徽燕之坊食品有限公司 和 安徽省 质量和 标准化研究院提出 并 负责标准起草编制工作。  二、目的和意义  随着经济的发展、生活水平和健康理念的提高，五谷杂粮的营养和保健功能受到人们的重视，粗粮与细粮搭配，可以避免饮食搭配不当造成的营养不均衡，吃五谷杂粮已成为一种时尚。 杂粮行业是个朝阳产业、新兴产业，所以整个行业的很多基础性工作都才刚刚开始，同样，标准技术问题也是如此，杂粮及杂粮制品的国家、行业、地方标准的不健全，很多产品无标可依，大家各行其道，各自为政，这样就造成产品质量不能有效保证；科研、生产、使用不能有效连接；整个社会生产组成部分之间不能进行有效协调、没有形成共同遵循的准则、不利于建立稳定的秩序；这些情况在 一定程度上阻碍了杂粮行业的发展 。  目前针对粮食包装、运输、储存技术规范的对象都只是大宗粮食，如小麦、大米、玉米、高粱、小麦粉等，针对杂粮碾磨加工品甚至杂粮原料的技术规范，如薏仁米、玉米渣、豆瓣、玉米粉、片类等产品的相关包装、运输、储藏技术规范还没有发布的相关 标准和规范 。 因此，迫切需要明确 杂粮碾磨加工品包装、运输、储藏条件 要求， 本标准的制定与发布不仅将填补该领域的空白， 同时可以 全面提升我国 杂粮碾磨加工品包装、运输、储藏 质量和水平。   2 三、标准制定原则及主要内容  （一）本标准制定的原则  杂粮碾磨加工品包装、运输、储藏条件 涉及的范围很大，确定采编范围、选取原则是编制工作的重点。首先是通用性原则，本标准是我国 杂粮碾磨加工品包装、运输、储藏条件 的基础，同时本标准定位于“基础”。第二是实践性原则，我国 杂粮碾磨加工品包装、运输、储藏条件 虽然在标准化工作方面尊重已经形成并经过实践检验的、被社会广泛接受的 建设实践经验 。第三是规范性原则，标准按照  准化工作导则  第 1 部分：标准的结构和编写的要求进行编写，保证标准形式和内容的规范性。第四是前瞻性原则，在兼顾当前我国 农技推广组织 发展现实情况的同时，还必须体现标准的前瞻性和引导性特点，考虑到未来的 杂粮碾磨加工品包装、运输、储藏发展趋势和规范化需求。  本标准与现行法律、法规、标准和强制性标准没有冲突。  （二）本标准制定依据  标准起草工作组广泛搜集了国内外有关杂粮碾磨加工品包装、运输和储存方面的标准法规并进行了深入研究。同时，结合国内政府发布的有关杂粮碾磨加工品方面的政策法规、文件要求以及业内专家学者的论文与学术报告，对比分析了国内外包装、运输和储存方面的数据，确定了本标准的制定依据和框架结构。  （三）本标准的主要内容  本标准主要包 括以下 7 个部分：  （ 1）  范围；   3 （ 2）  规范性引用文件 ；  （ 3）  术语和定义  （ 4）  包装要求  （ 5）  运输要求  （ 6）  储藏要求  （四）本标准参考依据  标准在制定过程中参考了下列标准：   17109  粮食销售包装   20799  鲜、冻肉运输条件   24616  冷藏食品物流包装、标志、运输和储存   22515 粮油名词术语   粮食、油料及其加工产品   23509  食品包装容器及材料   分类   24904  粮食包装   麻袋    24905  粮食包装   小麦粉袋    28120  面粉纸袋   谷物和豆类储存第 1 部分   谷物储存的一般建议   谷物和豆类储存第 2 部分   实用建议   谷物和豆类储存第 2 部分   有害生物的控制   29890  粮油储藏技术规范   4  1071  茶叶贮存通则   4613  罐头食品包装、标志、运输和贮存   进出口粮食储运卫生规范  第 1 部分：粮食储藏   进出口粮食储运卫生规范  第 2 部分：粮食运输   08001  食用淀粉包装、标志、运输、贮存标准 等标准和相关的技术研究论文。  四、主要工作过程  （一） 组成标准起草小组  标准任务下达后，立即成立了由安徽燕之坊食品有限公司和安徽省 质量和标准化研究院组成杂粮碾磨加工品包装、运输和储存 条件 标准起草小组， 明确了任务要求， 制定了详细的 编制 工作计划。  （二） 收集资料  2013 年 6 月 ，标准起草小组通过网络、书籍、期刊等方式 , 查阅了相关标准和文献 70 多份 ,初步完成标准编写的相关资料收集， 对标准起草过程中的一些难点问题进行了 研究分析 。  （三） 开展调研  2013 年 12 月 2015 年 2 月， 标准起草小组 分别 调研了河南、河北、陕西、东北以及安徽省内安庆市、六安市等地区的企事业单位，与 9 家单位的相关人员进行了交流。  （四） 标准起草  2014 年 1 月 ， 标准起草小组 对收集的资料和调研的结果进行研究分 5 析，形成 杂粮碾磨加工品包装、运输和储存条件 标准 讨论稿 。  （五）研讨阶段  标准起草小 组从 2014 年 10 月到 2015 年 8 月期间，共邀请国家标准委、国家粮食局、国家农副加工食品质量监督检验中心、中粮粮油安徽国家粮食储备库、包装公司 等单位的 相关 专家召开了 4 次 研讨会。  2014 年 12 月 ， 标准起草小 组 在 安徽燕之坊食品公司邀请国家标准委、国家粮食局、国家农副加工食品质量监督检验中心、中粮粮油安徽国家粮食储备库、包装公司等相关专家 召开 标准研讨会 。 会议过程中，参会专家重点对杂粮碾磨加工品包装、运输和储存条件 的适用范围、术语与定义，以及 包装、运输、储藏的具 体要求进行了讨论和修改。专家认为 杂粮碾磨加工品和食品的要求相近，部分包装、运输和储藏条件可参考食品的相关条件， 不同类型的产品对其包装材料和形式的要求分开进行规范， 同时要求相关包装和储藏数据要有理论或实验来源。  2014 年 4 月  8 月， 标准起草小 组 内部召开了数次讨论会，按照专家的意见对标准的术语和定义进行调整、修改，对包装要求按照易吸潮、易氧化、易变色、易戳穿的类型分别要求不同的包装材质。 并对不同类型的产品进行不同温度和周期储藏试验。  2015 年 7 月  ， 标准起草小 组 于 2015 年 7 月 在 安徽燕之坊食品公司邀请安徽省杂粮专业标准化技术委员会的 合肥工业大学、安徽省农业科学研究院、杂粮公司等 委员召开标准研讨会 。讨论过程中，到会的各位专家重点讨论了 杂粮碾磨加工品包装、运输和储存条件 中的 包装和储藏要求 等 。专家认为 储藏要求中的部分数据界定不清，对标准的语言 需 进行规范化梳理。   6 2015 年 11 月 12 日，国家粮油标准化技术委员会组织来自国家粮油科学研究院、国家粮食标准技术中心等专家在北京召开标准研讨会。专家认为安全水分各地差异较大，建议删除术语定义和标准中相关的部分；杂粮碾磨加工品中界定为初级加工产品； 包装材料分为外包装和内包装进行分类要求；在 运输管理和储藏管理 中 增加 记录 要求 ，便于 质量追溯 。 课题组按照 专标委意见和建议， 于 2015 年 12 月小范围征求专家意见，  2016 年 4 月在河南工业大学 储藏技术工作组 对标准进行征求意见， 汇总专家意见和建议， 结合杂粮碾磨加工品生产企业实际要求，对标准内容进行修改和完善，形成征求意见稿。  五 、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述  （一）主要参数  本标准 对杂粮碾磨加工品的包装、运输、储藏的条件进行规范性要求，本标准 适用于从事杂粮碾磨加工品的包装、运输和储藏环节的相关单位。  为方便组织具体实施和理解标准制定的适用范围，本标准 在 “术语和定义”部分主要规定了“杂粮、杂粮碾磨加工品” 两 个词语。“杂粮”引用于  22515 粮油名词术语   粮食、油料及其加工产品中定义； 结合“杂粮” 、相关专家和 “粮食加工品 其他粮食加工品  生产许可证审查细则” 中规定 对“谷物碾磨加工品” 规定，界定了“杂粮碾磨加工品”定义。 根据专家征求意见建议， 增加“气密小包装”的定义。   7 本部分主要明确了 “ 包装形式、包装材料、包装规格、包装标志标签、包装检验和包装管理 ” 的要求。  1） 包装 分类  参考进出口粮食储运卫生规范  1882 系列标准，界定了“包装 分类 ”的要求； 结合杂粮碾磨加工品的生产过程、包装形态、产品形状对包装形式进行分类。  2） 包装材料  参考进出口粮食储运卫生规范  1882 系列标准 、 茶叶包装、运输和贮藏通则  1999 界定了“包装材料”的要求； 规定了包装材质应符合国家相关标准、规定的要求，以及相关安全要求；结合企业生产实际 以及研讨会专家的建议，按照产品的不同性质对产品做了易吸潮、易氧化、易变色、易戳穿的分类，并按照相应类型产品性质对每个产品类型规定不同材质要求。   3） 包装规格  销售包装 参考粮食销售包装  17109 界定了“包装规格”的要求，在常用规格方面，颗粒状和粉状的产品销售包装直接引入，考虑片状和颗粒状的产品相似，片状产品的销售包装直接引入颗粒状产品的规格 ；结合市场和实际需求，在备注中规定了也可根据市场需求选择适宜的规格。 运输、储藏包装 的规格根据产品内包装的不同规格进行设计。  4） 包装标志、标签   8 参考杂粮碾磨加工品包装、运输和储存技术规范  1906,以及根据市场及企业实际需要，规定了销售包装应有的标签，其他相关规定直接符合 718、 8050 和   191 的规定。  5） 包装检验  参考杂粮碾磨加工品包装、运输和储存技术规范  1906,规定了“ 外观检验、质量检验、密封性检验、强度检验 ”的要求。  6） 包装管理  参考茶叶包装、运输和贮藏通则  1999，并结合产品包装实际，对包装环境、个人卫生、包装过程和包装记录等做了规范性要求。  本部分 主要参考 茶叶包装、运输和贮藏通则  1999 界定了  “运输设备和运输管理”的要求 。 具体 内容 是结合碾磨加工品的实际，对运输设备的载体、卫生、厢体进行规范性要求；在运输管理中，按照运输环节装运前、运输中进行规范要求。  本部分 参考了 粮油储藏技术规范  29890 以及杂粮碾磨加工品生产企业实际情况， 确定了“储藏 场所 、储藏技术和储藏管理”的要求。  （二）试验论证  针对标准中涉及的有关技术要求进行了试验验证，试验验证的重点是对不同类型的产品进行不同温度和周期储藏试验，选取不同形状的 50 组样品进 9 行为期 12 个月的储藏比对试验 （相关实验数据见附件 1 杂粮碾磨加工品水分试验指标和附件 2 杂粮碾磨加工品脂肪酸值试验指标 ）， 确定了储藏环 境的温度、湿度和包装形式等要求。  六