学习实践活动学习调研阶段总结讲话.doc

谢家集区开展深入学习实践科学发展观活动情 况 汇 报谢家集区的深入学习实践科学发展观活动，在区委的直接领导和市指导检查组的具体指导下，认真贯彻市委部署，紧紧围绕“推进科学发展，加速谢区崛起”这一主题，精心组织，周密安排，思想上高度重视，工作上责任落实，措施上步步到位，组织上保障有力，确保了这一活动的全面深入、富有成效地顺利开展，确保了学习实践活动开局良好，进展顺利。截止目前，全区参学单位共5个党委、8个党总支、100个党支部，较好地完成了学习实践活动学习调研阶段的各项任务，取得了初步成效。主要作法如下：一、加强领导,精心组织在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会召开后，区委高度重视,迅速行动, 成立了以区委书记吴宁春同志为组长的区委深入学习实践科学发展观活动领导小组, 区委常委、组织部长徐淮萍同志任领导小组办公室主任。区直各部门和各参学单位也及时成立领导小组和办事机构，制定了符合本单位实际的学习实践活动实施方案。一些单位还制定了详细的活动计划安排表，为加强对学习实践活动的指导，区委成立了四个指导检查组，派驻各参学单位。全区上下形成了主要领导亲自挂帅，一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。我们努力做到：在时间安排上，科学划分时段，坚持时间服从质量;在力量调配上，抽调精兵强将，确保工作需要；在工作安排上，突出重点，全面推进；在政策把握上，严格要求，规范程序；在指导检查上，认真细致，确保不走过场；在信息传递上，迅速及时，准确无误，为正确决策提供依据。二、广泛宣传发动，营造浓厚氛围我们始终把宣传作为工作重点，为不断加大宣传力度，营造活动开展的浓厚氛围。通过召开动员大会、学习座谈、制作宣传标牌、悬挂横幅、印发宣传手册、出宣传简报、培训辅导、开通专题网站、网上交流、演讲比赛、知识测试等多种方式，广泛进行宣传发动。10月14日上午，召开了有区属各部门负责人及群众代表160多人参加的动员大会；10月24日下午，邀请市委学习实践科学发展观活动专家智囊库成员来我区作“继续解放思想、推动科学发展”专题辅导报告；10月30日上午，区委书记吴宁春同志在全区安全生产委员会扩大会议上，结合当前深入学习实践科学发展观活动，以“科学发展与安全发展的关系”为主题，给与会人员作了一场深刻的学习辅导报告；11月15日上午，在全区领导干部大会上，区委对学习实践活动进行了再动员、再部署；11月26日上午，区委副书记方斌同志率领区民政、建委、卫生、劳动、科技和文指导办等部门负责同志做客淮南政府网“市民心声”，与广大网友进行在线交流；我们还在全区各主干道及街区的醒目位置共悬挂大型宣传板牌8个，宣传横幅13条；区学习实践活动领导小组办公室利用简报，及时刊登全区学习实践活动的最新进展和典型经验，截至目前，已出版“简报”28期；同时，还在区政府大门橱窗举办了改革开放三十周年大型图片展。各参学单位也积极响应，结合本部门实际通过不同形式进行宣传动员。区委宣传部、组织部牵头组织了全区“深入学习实践科学发展观活动”演讲比赛；区检察院也组织全院青年干警进行了以“检徽在我心中闪光”为主题的演讲比赛；区委宣传部、区委组织部、区委老干部局等单位组织开展了“文艺下乡”活动，把文艺表演送到老百姓的家门口，丰富了基层群众的文化生活，提高了广大群众对科学发展观的认识，在全区范围内营造了学习实践活动良好的氛围。通过一系列宣传活动，广大党员特别是党员领导干部进一步加深了对科学发展观和学习实践活动重大意义的认识，在本部门、本地区今后如何科学发展、提升工作水平等重大问题上进一步统一了思想、形成了共识。三、突出抓好学习，着力深化对科学发展观的理解学习培训是学习调研阶段的第一个环节，也是提高学习效果、深化对科学发展观理解的重要基础。第一，在制定学习计划上下功夫。为确保各项学习实践活动内容落实，区委学习实践活动领导小组办公室制定了周活动计划安排制度，把每周活动内容进行细化，并在机关大楼内张榜公示，使学习任务更具体、学习要求更明确。 各参学单位结合本单位实际制定出了切实可行的学习计划，我们要求党委（党组）中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时；同时要求县级党员领导干部撰写心得不少于3篇，学习笔记字数不少于1.5万字；科级领导干部学习心得不得少于2篇，普通党员的心得不少于1篇，科级以下党员学习笔记不少于1万字。第二，在制定学习制度上下功夫。党员集中学习做到人员、时间、内容三落实。区委理论学习中心组，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，将学习与实际工作相结合，学习时做到“五有”：有学习计划、有教材资料、有学习笔记、有中心议题和中心发言人、有调研报告。各参学单位在学习时也普遍做到：有签到簿、有学习记录、有笔记、有发言提纲、有心得体会，参学单位的参学率达到95%以上。第三，在取得学习效果上下功夫。在学习培训中，注重从理论与实践相结合的角度加深党员干部对贯彻落实科学发展观的认识，努力提高领导班子和党员干部分析解决实际问题的能力。在全区各参学单位党员中开展了科学发展观知识百题测试 ，1600余名党员参加了测试活动；积极开展了我为谢区科学发展献一策征文活动，通过征文活动动员全区广大党员干部积极为我区科学发展建言献策，探索谢家集区科学发展之路。共征得文稿60余篇，大家从事关全区科学发展的社会、经济、文化等各个方面畅所欲言。通过学习广大党员干部进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，增加了贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性，为开展好学习实践活动奠定了牢固的思想基础。四、紧密联系实际，深入开展调研活动调查研究是摸清问题、查找问题、解决问题的的必由之路，也是进一步推动学习实践活动向纵深开展，集中体现学习实践活动效果的重要载体。为了确保学习调研取得实效，区委学习实践活动领导小组制定并下发了“关于切实做好深入调研、开展大讨论”两个环节工作的通知。一是明确调研的具体步骤：确定调研课题，深入基层进行调研，广泛征求意见，形成调研报告。二是调研活动采取了“走进基层、走进群众、走进矛盾、走进问题”的“四走进”方式。区委常委、党员副区长从10月下旬开始，围绕转变发展方式、提高发展水平、着力改善民生、建立健全保障机制和促进科学发展的体制机制等方面，共确定了14个课题，分别率领相关职能部门深入基层开展调研活动。区委书记吴宁春同志深入到区建委等单位进行调研，行成了题为“论工矿区的科学转型”的专题调研报告。洪渊区长也在学习之余深入基层进行调研，行成了题为“发挥区位优势，打造合淮同城化的新亮点”的专题调研报告。各参学单位也立足进一步提升工作效能，更好地服务“推进科学发展、加速谢区崛起”大局，针对影响和制约本部门科学发展的突出问题，进行调研、讨论，全面了解和掌握本单位和本部门在科学发展中存在的问题，结合全区开展的“我为谢区科学发展寻计问策”活动，广泛听取群众意见和建议。区建委紧密结合自身实际，围绕“推进科学发展，建设靓丽西城”这一中心，通过调研活动将中心工作放在做好四篇文章上：一是实施路网建设工程，二是实施旧城改造工程，三是实施美化工程，四是完善区域规划工程；谢家集公安分局围绕提高公安人员整体素质，增强服务意识等方面确定了13个重点调研课题。截至目前，区委常委、党员副区长的14个调研课题及各参学单位的调研报告已基本完成。总体上看，这些调研报告立足当前，着眼长远，数据真实、分析透彻、观点鲜明、对策可行。通过调研，找出了我区经济社会发展中的主要矛盾和制约我区经济发展的问题症结，找到了破解影响和制约我区经济发展的良策，解决了一些群众反映强烈的突出问题。五、围绕发展，开展讨论，形成科学发展共识 区委学习实践活动领导小组，在准确把握学习实践活动指导思想和主要原则的前提下，结合纪念改革开放30周年活动，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，从全区发展实际出发，着力转变工作中不适应，不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题和着力构建有利于科学发展的体制机制等方面开展了讨论。主办了主题为“加快谢区崛起，实践从我做起”的解放思想大讨论活动。大讨论活动以“解放思想做表率、和谐发展当先锋”，“加强作风建设、提高工作效能”，“践行科学发展观，我为谢区做贡献”三大内容为切入点。通过讨论，使全区党员干部认识到，在市委、市政府对西部发展的高度重视和支持下，在区委、区政府的坚强领导下，尤其在当前面临困难多，压力大的形势下，全区上下迎难而上，奋勇争先，积极推进工业强区战略，全力加快城市建设步伐，实施了一批打基础、增后劲、利长远、惠百姓的重大工程，保持了经济社会又好又快发展的基本态势，正是贯彻落实科学发展观的具体体现，非常令人鼓舞，同时也认识到，目前谢家集区的发展，压力前所未有，挑战前所未有，机遇前所未有。大家纷纷表示，要立足本职岗位，紧中求活、好中求快、抢抓机遇、顺势而为，创造性地抓好各项工作落实，争取经济社会发展的新突破。通过“大讨论”活动，引导广大党员干部特别是领导干部认真反思在思想观念、精神状态、工作方法、工作作风等方面存在的突出问题，通过大讨论活动，广大党员干部切实增强了改革创新意识，克服因循守旧思想;增强了危机忧患意识，克服自满保守思想；增强了开放合作意识，克服了狭隘封闭思想；增强了抢占先机、敢为人先、主动出击意识，克服了等靠要思想。通过大讨论活动，广大党员干部进一步增强了忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔了眼界，开阔了思路，切实把党员干部的思想和行动集中到“与时俱进、开拓创新，不甘落后、勇争一流”上来。六、广泛征求意见、坚持边学边改各参学单位在学习实践活动一开始，就把解决突出问题作为对学习效果的检验，坚持边查边学边改，通过发放征求意见表、试题测试、网上交流、召开征求意见座谈会等多种形式，广泛征求各方面的意见建议，汇聚真知灼见，营造人人思发展、个个献良策的良好氛围。区人大注重自发挥人大代表作用，组织各乡镇、街道人大代联组开展了代表走访选民、听取选民意见活动；区政府把“抓项目、重民生、促发展”作为当前及今后一段时期的中心任务，采取四项措施，促进全区经济社会科学发展：一是加大争资争项力度。着手申报了32项基础设施投资和10项企业自主创新项目，投资规模51.9亿元。重点为区本级难以解决的道路、水利、文体等涉及基础设施及民生工程类项目。二是加大工业调度力度。积极开展企业发展调研，已帮助37家企业申请科技扶持和贴息贷款，筹备成立注册资金1亿元的区级小额贷款公司，进一步改善企业融资环境。三是加大城建调度力度。目前，西都绿洲、新家园小区、夏郢孜西路延伸等重点工程进展顺利，阳光假日广场、熙城春天等项目开工在即。四是加大民生工程调度力度。积极向上争取民政、劳动社保、教育、文化、卫生、体育等各种补帖资金、项目资金。目前已拨付18项民生工程专项资金2995万元。区农林、物价、工商等有关涉农部门，坚持学以致用，主动转变职能，深入乡村第一线，为农民提供优质高效服务。从与农民增收密切相关的种、养殖业入手，积极引导农民走向市场，大力发展“基地+公司+农户”和“公司+农户+商标”模式的订单农业，促进农业增效、农民增收，加快农民致富奔小康的步伐。截止目前，全区已征求到各类意见和建议145条，区委学习实践活动领导小组对征求到的意见和建议进行了认真梳理整理，从中提炼出一批涉及面广、影响较大、群众要求强烈的问题，汇编入正在开展实施的“十大幸福工程”对于能够解决的问题，要求相关部单位尽最大可能加以解决，对暂时难以解决的问题，将制定切实可行的计划安排，逐步加以落实。七、强化学习成果 ，实施“十大幸福工程”区委将学习实践活动与推进民生工程结合起来，将学习实践活动的落脚点放在提高人民群众幸福指数上，在全区范围内实施包括“全民创业、扩大就业、卫生健康、教育扶助、文化繁荣、青山碧水、安居宜居、政务创优、民主参与、平安祥和”在内“十大幸福工程”。 区委要求以实施“十大幸福工程”为抓手，立足当前，着眼长远，着力解决人民群众最关心的热点、难点问题，为老百姓办一批实事、好事，不断改善生产生活条件，使广大人民群众的幸福指数得到提升，构建起科学发展的民生支点，努力将学习实践科学发展观活动办成人民群众满意工程。在实施“十大幸福工程”中，要坚持以下四个基本原则：一是坚持解放思想，与时俱进，开拓创新的原则。继续解放思想,用科学发展观武装头脑,发扬求真务实的工作作风，充分发挥主观能动性，埋头苦干、扎实工作，把“十大幸福工程”的每项工作落到实处。二是坚持注重实效、惠及百姓的原则。落实惠民政策，理顺分配关系，让人民群众充分享受改革发展的成果。三是坚持政府主导、社会参与的原则。以政府为主导，鼓励和支持社会各界和个人积极参与到活动中来。四是抓住重点，突出难点，分步实施的原则。要求各部门、各单位要紧紧抓住具体工程的关键环节，按计划、有步骤、分阶段地付诸实施。为了确保这一工程顺利实施，区各相关职能部门成立了“十大幸福工程”实施领导小组，围绕“十大幸福工程”深入开展调研，进一步丰富其内涵和外延、制定了具体的实施措施，将目标、任务细化分解。区委将该项目标任务完成情况纳入了年度考核内容，把群众的满意度作为检验各有关部门主要负责人工作成效的重要标准。我们在全区范围广泛开展了“十大幸福工程”的宣传活动，让群众深入了解“十大幸福工程”的具体内容，确保“十大幸福工程”在年底之前取得明显进展和成效。我区学习实践活动学习调研阶段各项活动组织有力，开展有序，特色鲜明，工作有效，为下一阶段的学习实践活动奠定了良好的基础。但用更高的标准来衡量，这一阶段的工作还存在一些不足。一是少数党员对开展学习实践活动重要