大型石化建设工程(福建LNG)项目管理信息系统建设实战剖析.doc

1项目概况福建LNG项目是对外合作的国家能源发展战略项目，由接收站和输气干线项目，运输项目，莆田、晋江和厦门三个燃气电厂以及福州、莆田、泉州、漳州、厦门五个城市燃气利用工程共10个分项目组成。工程分两期建设，一期工程规模为260万吨LNG/年，总投资约240亿元，2007年底建成投产。LNG属于石化能源建设工程项目，这类项目具有以下特点：工艺复杂，质量要求高，且跨区域施工，不仅各项目之间、项目各个子系统之间存在大量的组织、过程和技术交界面（接口），而且外部约束和限制条件繁多；投资额巨大，合同数量庞多，合同执行过程跟踪和控制工作量大；工程参与单位众多，地理位置分散，各参与单位之间需要大量的信息交流与工作协同；工期要求异常紧张。2整体规划和设计方案从福建LNG项目特征可以看出，信息化建设首先要具有项目群管理的能力。其次，信息化建设需要围绕着”四控、两管“展开，并抓住”以进度计划为主线，以合同管理为中心，以投资控制为目的“的项目管理思想，将进度控制、合同管理和投资控制作为信息化建设的重点。再次，信息系统能够充分发挥现代通讯网络技术在远程信息传递和沟通上的成本低、快捷、方便的作用，能够协助打破建设工程项目中大量信息分散存放的信息沟通壁垒。基于以上分析，福建LNG项目管理信息系统选用企业级多项目管理软件Primavera公司的P3E/C和EXP，上海普华科技发展有限公司的PowerPIP软件，它们分别在动态进度与投资控制，合同及费用管理，文档管理，沟通管理，质量管理和安全管理方面发挥了重要作用。项目经理博客3统一的项目管理框架项目管理者联盟P3E/C、EXP和PowerPIP软件都是企业级多项目管理软件，且PowerPIP软件与P3E/C软件完全集成，并采用相同的管理架构模式，这为构建项目群分解、关联、集成的框架奠定了基础。转自项目管理者联盟（1）统一的项目分解结构。企业项目分解结构（EnterpriseProjectStructure，EPS）是根据承发包模式、组织结构形式、项目标段划分等对福建LNG项目群的有序分解。EPS的层次决定了项目数据层层向上汇总的主流方式，用户可以根据自己的权限来查看任一EPS结点中由其子层次（项目）汇总上来的进度、费用、资源使用等信息。项目经理圈子（2）围绕着WBS实现信息集成。对于每一个主体工程项目，福建LNG要求无论是EXP软件中的预算及合同数据，还是PowerPIP中的质量和安全信息，都必须对应反映到工程计划和工作分解结构WBS中，并通过不同层次项目编码的对应实现业主与承包单位之间信息的有效传承。这种管理方式使得各专业管理不再是相互独立，而是在同一个平台之上相互沟通，开展工作。同时各专业管理数据和汇总信息都集中到每一层次的WBS节点上，WBS作为管理控制单元提供了综合衡量和评价指标。除此之外，WBS还有利于清晰定义工作范围，避免不必要的变更和索赔，以及限定各个职能部门，管理团队的责任分工。（3）统一的责任分解体系。责任分解体系又称为OBS（OrganizationBreakdownStructure），它反映了福建LNG项目管理组织层次和结构，是对EPS、项目和WBS的责任人的分组和责任人数据查看和访问的权限界定。它为跨组织、跨部门共享信息资源提供安全保证，确保管理人员的责任和所获得的信息资源权限相匹配。根据福建LNG项目的管理架构，按照以下原则编制在软件应用中的OBS结构。第一层：项目；第二层：按岗位/部门划分；第三层：按管理范围划分；第四层：按专业性质划分。（4）统一的进度协调体系。以进度计划为主线实现各管理业务的统筹和协同，是福建LNG项目管理信息系统建设的特色之一。福建LNG项目围绕着P3E/C中工程施工进度计划、设计进度计划和各项管理性工作计划，在EXP软件中开展工程合同、支付和变更管理，在PowerPIP软件中开展质量检验和评定，安全危害因素识别和预控等各项事务的协调。P3E/C、EXP和PowerPIP三个软件架构在统一的基本框架数据的基础之上，合理分解和落实建设目标和任务，清晰关联设计、施工、采购、供货内部及外部繁杂的接口和界面关系；对等的限定业主、监理和承包单位多个管理层次的责任和权限；集成计划进度、投资成本、合同费用、文档、质量、安全等众多管理要素，真正能够按照项目管理的思维方式提高工作效率和工作质量。项目管理论坛4项目动态计划控制为充分发挥信息系统的功能，结合自身的管理模式和工程特点，福建LNG项目在动态计划控制上做了大量的研究工作。总体而言，福建LNG信息化建设在以下三个方面发挥了重要的价值：为福建LNG项目建设架构了多个管理层次计划目标，形成上下贯穿的整体；大系统的全局运筹和协同；集成项目关键结构化数据进行分析和支持决策。4.1多层计划管理P3E/C软件在管理模式上分为三个层次：决策层、控制层和执行层。（1）决策层。公司领导为软件应用的管理决策/查阅层。本层人员通过PV查看软件提供的报表、视图实时查阅项目建设各阶段、标段的进度、资金资源的使用等信息的情况，进行综合分析和决策。（2）控制层。建设方各职能部门及监理公司为软件应用的计划编制/控制层。该层人员主要负责编制一级里程碑及二级总控制性计划的编制；工程进度、费用、质量、安全等信息审核；分析、组织、统计有关信息向公司决策层上报。（3）执行层。设计院、承包商、设备供应商及参与LNG建设项目的其他单位，为软件应用的计划执行/反馈层。本层人员主要负责工程详细进度计划的三、四级计划编制，实际进度、资源、费用、安全、质量、工作联系等信息的反馈。项目管理论坛4.2集成和综合计划管理利用信息化手段，福建LNG项目建立精湛的集成和综合计划管理体系保障和监控项目的执行。（1）集成计划管理。工程建设过程中的计划管理，应在形成建安施工的主导计划后，让配合的职能部门配套上各自的业务计划，从而以施工的主导计划为基础，派生出资金计划、设计计划、采购计划、质量计划、安全环境工作计划等，形成涵盖工程建设管理绝大部分内容的集成计划，使得各专业管理都属于动态协同系统中的有机组成部分。转自项目管理者联盟在PowerPIP软件中辅助进行专业性较强的质量管理和安全管理，并利用P3E/C提供的进度计划工作引擎，围绕工程施工主体进度计划进行质量和安全计划管理。PowerPIP软件设置了从质量管理视角对项目的分解结构，以及记录质量检验和评定结果具体内容的质量项，并与P3E/C关联，将质量信息集成到施工进度计划及WBS体系中。针对安全管理，除提供从区域、环境、气候等角度的危害因素识别之外，PowerPIP软件集成P3E/C提供从底层施工工序进行危害因素识别、量化、评价的工具，并能够对预控措施和预案进行管理。（2）综合计划管理。由于工艺复杂，福建LNG业主还需要花费大量的精力进行协调和控制设计、采购、施工、供货、试车及标段与标段之间的有序衔接。同时，管理的很大一部分工作集中在保证各合同标段具备顺利实施的外部条件。为此，福建LNG工程建设管理过程中的各项事务尽量采用项目化的方式进行管理，即除了设计、施工等合同发包项目之外，前期准备、工程采购、政府协调等都作为大项目群中的子节点，并分别设置子项目，分别设计WBS及编制工作计划，委派责任人，实行跟踪。子项目与子项目之间建立逻辑关联管理，在软件联动机制的制约下，任何一方的拖延/提前都能够及时反映在整个网络计划体系中。4.3计划分析除了传统的利用P3E/C进行进度分析、资源分析和投资分析之外，福建LNG在利用P3E/C软件方面很重要的一个特色就是基于”点数“和”权重“进行一系列的统计和分析，支持决策。在P3E/C中，福建LNG项目的总体进度衡量是通过权重点的加载、更新及跟踪来实现。即各WBS的权重确定后，在WBS的下层作业中通过加载相应的”权重点“资源，通过自上而下的分摊，最终生成项目的总体进度曲线以及下层各个子项目（即接收站，管线，码头）的进度曲线。如图3所示，在计划执行过程中，根据设计、施工、采购等进展情况，定期盘点”点资源“实际完成和尚需数量并反馈到计划体系中，利用P3E/C软件进行目标对比分析、挣值分析等。5项目合同及费用管理EXP软件为福建LNG业主、监理提供了一个在严密权限控制下的协同合同管理平台。EXP软件将概算、筹融资、合同、支付、变更等全面记录和关联管理，使建设者能够利用多种分析报表，时时掌握工程投资和成本的动态演变过程，并与PowerPIP的文档管理软件集成，随时查看相关文档和记录。(1)集中费用管理。如图4所示，EXP软件的费用工作表是集中所有费用管理的枢纽，除了编码、名称和排序码之外，费用工作表将费用分为3大类：概（预）算、合同和基金（在福建LNG项目中，用基金记录筹融资），每一类下分别记录原始值、若干个变化过程值，以及最终值。在表中的任何费用数据都是来自其他的管理模块（工程合同、采购合同、变更管理/建议/变更令及费用调整等模块），其本身是无法直接在费用工作表中手工填写的。福建LNG项目中的EXP软件应用管理模式上分为三个主体：即以业主控制部为主的概算管理主体，以业主商务部为主的筹融资管理主体，以监理及各项目组为主的施工现场（合同）管理主体。项目管理论坛（2）合同管理。据统计，到目前为止福建LNG已经签署各类合同1200多份，发生各类支付8000多次。在一份合同签署之后，正式作为福建LNG项目群中的一个子项目，由专人在P3E/C中编制或落实项目计划；在EXP软件中录入合同详细信息，将相应的工程量清单分摊到费用工作表中的“合同”栏位；并将电子版的合同文本上传到PowerPIP软件内，并建立它们之间的连接。在合同执行过程中，此项目的业主方（或监理）管理人员不仅负责工程进度计划和实际进度控制，而且要对承包商工程量完成数据进行审核，控制合同进度支付和变更，并及时录入到EXP软件内。有关的支付、变更等沟通流程和文档记录在PowerPIP软件中进行管理。福建LNG业主相关职能部门能够利用EXP方便地查询项目的合同信息、合同的执行情况、合同的变更情况、合同的付款情况，以及围绕合同的其他信息。项目管理者联盟文章转自项目管理者联盟（3）概预算及筹融资管理。福建LNG在EXP软件中设置专门的概预算及筹融资管理模块，仅少数负责人和领导具有此模块的查看和编辑的权限。福建LNG业主相关人员将原始概算和预算录入到EXP软件中，并将其分摊到费用工作表对应的“概算”栏位。项目管理者联盟6文档、沟通、质量和安全管理项目管理者联盟文章福建LNG利用PowerPIP软件作为所有参建单位文件共享和相互沟通的信息平台，同时进行专业的质量和安全管理。它与P3E/C和EXP软件集成采用相同的框架结构数据。（1）文档管理。参与福建LNG项目建设的主要设计单位、监理单位和承包单位利用PowerPIP软件将文件上传到位于福建省莆田市业主办公地点的文件服务器中。为提高大量非结构化文档和资料的检索和查阅的便利性，增强再利用价值，在福建LNG项目中规划设计了多重结构化分类体系，它们包括：从一般文件管理角度的文件夹；从业务管理角度的分类体系的管理类别（参加表）和文档类别；从项目框架结构分类体系的项目名称、代码、责任单位和责任部门（OBS）；从专业分类的所属专业、工艺系统；从竣工资料整理和档案管理角度的案卷、档案分类类目；文档的其他属性，比如时间、语种等。项目管理培训（2）沟通管理。项目管理需要系统化思维，更需要过程控制。福建LNG项目横跨福州、莆田、泉州、漳州、厦门五个城市，及时沟通非常重要。PowerPIP提供了远程、及时、有序的沟通工具。它改变了传统烦杂的信息沟通和交流模式，使沟通更加高效。项目管理者联盟PowerPIP将管理业务、文档类型、管理岗位、管理网络融合到管理流程中，提供跨组织、有序沟通的平台。任何一个管理类型都对应一个由管理岗位、管理层次、管理责任构成的管理网络，以及此管理类别所涉及到的文档类型。由文档类型和管理网络共同定义多种管理流程。PowerPIP软件在预定义的流程下，进行文档的流转、审批和分发，有权限的用户能够中途进行流程修改，并记录流转历史。项目管理者联盟文章（3）质量管理。与其他业务模块类似，质量管理也是在统一的项目体系、责任体系、进度协调体系、流程控制体系、文档管理体系下进行。为适合国内质量管理习惯，PowerPIP在质量管理模块内设置了两个最主要的数据项：质量管理角度的工程项目分解体系（QBS）和质量检查项（QI），它们与P3E/C软件中的WBS和工序集成。PowerPIP实现了在工程主体进度主线下，围绕着质量检验和评定的过程记录和跟踪控制而展开事前预控、事中检查、事后分析的质量管理。质量管理模块所具有的功能包括：质量规范、规程和规章制度等文档有权限共享管理；质量计划管理；质量检查和过程记录；质量文档管理；质量事项的责任落实和责任追究；质量跟踪控制过程管理，不合格事项的跟踪。