领导讲话材料-在平安创建工作形势分析会上的讲话

在平安创建工作形势分析会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开平安龙岗创建工作形势分析会，主要任务是传达贯彻中央、省、市有关会议精神，全面总结我区平安创建工作进展情况，实事求是地分析当前形势、查摆不足，并对今后一个时期的平安创建工作进行部署安排。刚才，振强同志通报了全区平安创建工作进展情况，讲得很好很全面，我完全赞同。下面，我简要讲三点意见。一、强化底线意识，进一步增强抓好平安创建工作的责任感和紧迫感平安是底线民生，平安创建是中央提出的一项重要战略决策，是贯彻落实科学发展观的一项重要举措。5月31日，中央召开深化平安中国建设工作会议，习近平总书记会前作出重要指示：要把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中来谋划，紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标，把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，努力解决深层次问题，着力建设平安中国，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。胡春华书记主政广东以来，高度重视平安创建和综治维稳工作，先后五次作出重要部署和指示，概括起来就是强调了“十大理念”（即：一是维稳是第一责任。二是市县是维稳工作的主体。三是主动治理。四是依法办事。五是维护群众的正当合法权益。六是讲究方法，坚持是什么问题就解决什么问题的原则，防止问题扩大化、复杂化。七是政府既要服务更要管理，对于影响社会稳定问题，一定要主动治理，该管的一定要管。八是加强基层组织建设。九是做好群体性突发事件的舆情管控工作。十是省委政法委要负起全省维稳工作的总责任），为做好新形势下的平安创建工作指明了方向、明确了路径。去年下半年以来，我区根据上级统一部署，按照“创平安、促发展”的总体要求，在平安创建方面做了大量卓有成效的工作，取得了一定成绩（去年全市社会管理综合治理暨平安创建工作考核还未正式公布，但据区委政法委了解，我区排名全市第一）。今年上半年，全区刑事治安总警情、刑事、八类暴力、两抢、两盗警情等反映治安形势的主要指标均实现大幅度下降（同比分别下降18.8%、22.1%、34.8%、37.1%和44.9%）。在城区和社会管理基础薄弱、工作难度非常大的情况下，能取得这样的成绩实属不易，这与区委政法委的有力统筹、与各级各有关部门的团结协作是分不开的，与全区政法综治信访维稳战线全体同志的辛勤付出是分不开的。借此机会，我代表区委区政府，向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要看到，龙岗作为全市人口大区、产业大区和面积最大的行政区，当前正处于产业转型、城市转型、社会转型的关键时期，既面临难得的发展机遇，也面临着人口规模快速增长、治理结构深刻变化、社会矛盾不断汇集的挑战，平安建设的基础还不够牢固。特别是随着新型工业化、城市化和一体化的加速推进，利益博弈和调整更加深化，各类深层次矛盾日益凸显，社会管理压力不断加大（今年上半年，全区共受理信访案件约1.6万件次，持续在高位运行；信访维稳积案的存量较大，布吉综合市场、五洲风情等重点案件以及参战退役群体稳控任务依然艰巨；近两个月全区接连发生多起人员伤亡事故，形势依然非常严峻）。可以说，在当前和今后相当长的一段时间内，我区社会管理面临的挑战有增无减，平安龙岗建设任重而道远。因此，区委立足区情实际，提出要坚守“四条底线”，把城区安全、治安维稳这两项事关平安的重要内容作为其中两条底线，摆在突出重要的位置，反复进行强调和部署。大家一定要充分认识到当前平安建设任务的艰巨性、复杂性，切实增强底线意识、责任意识，按照区委的工作部署和要求，再接再厉、克难奋进，扎实推进平安龙岗创建各项工作，变被动为主动，努力营造平安和谐的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的投资环境，为龙岗转型发展、跨越争先奠定坚实基础。二、突出重点，进一步巩固和拓展平安创建工作成效平安创建是一项系统工程，涉及到的部门和工作都很多。要突出重点，把握关键，切实推动平安创建各项工作不断打开新局面、取得新进展。一是要树立法治权威。坚决摒弃“稳定就是搞定、摆平就是水平”、“花钱买平安”的维稳思路，善于运用法治思维和法治方式协调利益冲突、化解社会矛盾、维护公平正义。对于群众合理合法的诉求，要依法予以支持、尽快协调解决；对于涉法涉诉的问题，要坚决引导群众通过法律途径解决。特别是执法部门、司法机关，要强化严格执法、公正执法意识，坚守法律底线，对于妨碍公务、暴力抗法、缠访闹访、扰乱社会秩序等当前易发多发的违法行为，要敢抓敢管、依法处理，形成正确导向，维护法治尊严，努力形成讲规矩、有秩序、崇尚法治、遵守法律的良好氛围（龙岗公安分局对全区登记在册的363起群体性不稳定因素、198名涉稳重点人，全部做到一事一档、一人一档，定期走访、敲打训诫、稳控到位）。二是要注重源头治理。要按照“源头维稳、主动创稳”的思路，全面